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7月14日,文化旅游部办公厅下发《关于促进旅游企业扩大复工复业的通知》,要求恢复跨省团队旅游和“机票+酒店”。这表明旅游业将从半年休整进入常态化轨道。这是中国政府在平衡防疫和经济发展后做出的明智选择。然而,这只是行业正常化的第一步。旅游后,游客可能会遇到一些实际问题,如当地的“土壤政策”、绿色法规的不兼容性以及不同地方不赞成核酸检测。许多教育机构仍然不允许学生离开当地。这仍然是经济发展面临的不合理政策。我希望各地能认真执行国家政策,避免“土政策”再次成为障碍。
开辟“省际旅游”意义重大
在过去的六个月里,整个旅游业为防疫做出了巨大的牺牲。一般来说,出境旅游占50%,省际旅游占40%,短途旅游仅占10%。在过去的六个月里,旅行社只能开展短途业务,收入只有原始收入的十分之一,已经持续了六个月,许多旅行社面临破产。许多导游和其他雇员都失业了,有些人甚至转到了其他行业。在过去的六个月里,整个旅游业,尤其是中西部地区,遭受了巨大的损失,因为这些地区更加依赖于跨省的客户。在这些地区,其他产业的发展相对落后,旅游业是当地收入甚至扶贫的重要来源。从全国平均水平看,旅游开发占扶贫任务总量的17-20%,有的甚至超过30%。因此,旅游业的健康发展对当地经济就业稳定具有重要意义。跨省旅游的重新启动无疑是旅游从业者的最佳消息。
整个旅游业的形势依然严峻
通知发布后,许多旅行社和旅游网站迅速推出了国内旅游的夏季产品。当晚,携程推出了10万多种产品,如团体游、免费游、主题游和定制游。国内旅游已经开放,但占旅行社收入一半的出境旅游仍处于暂停状态。因此,对于大多数旅行社来说,今年的业绩压力仍然很大。特别是一些曾经专注于出境旅游的旅行社,仍然面临着来自业务转型的巨大压力。此外,由于入境游客的缺乏,一些过去依赖海外游客的目的地和高端酒店仍将面临经营压力。但同时,也有机会。今年,许多原本考虑出境旅游的游客将选择在中国旅游。如果这些游客的需求能够被抓住,国内旅游业的复苏可以弥补国际旅游业的相当一部分损失。因此,省际旅游自由化后,整个行业都在期待国内旅游业的快速反弹。
尽快取消各种限制异地流动的“地球政策”
但是省际旅游自由化只是第一步。有许多地方政策限制来自不同地方的人。在某些地方,即使旅行者持有健康代码并在7天内获得了核酸检测证书,也不会被目的地识别。这导致了这样一个事实:尽管有政策,游客还是不敢来,也无法预测旅行中的障碍,从而减缓了复苏的进程。举一个真实的例子。在离开之前,一个来自大城市的旅行者去了一家著名的3A医院申请核酸检测证书。当到达目的地时,当地人坚持“只承认当地的证明”,并要求游客去当地的小医院进行核酸检测。或者一些地方也要求游客远离像北京这样的低风险地区。一周前,我们随机抽取了十几个省、直辖市和自治区的防疫政策,发现有一半以上的地区还在执行“土政策”,严格防范外国人。
希望这些地区认真执行国家产业政策,取消所有多余的限制外国游客的“地方政策”。本地游客和来自低风险地区的游客(包括最近来过中国的外国游客)都受到同等对待。在按照国家政策做好防疫工作的同时,要尽快恢复国内旅游业的正常运行。
要求学生“原地不动”仍然严重制约着省际旅游
亲子旅游和毕业旅游是夏季的高频率旅游群体。他们有旅游的“正当需求”,也能有效提高旅游目的地的经济收入。然而,目前一些地方监管机构要求学生“暑假期间留在当地”、“出城报到并提出申请”、“原则上不得跨省旅行”。在取消跨省和团体旅游禁令的大环境下,不仅学生的跨省旅游被禁止,而且这些学生和他们的父母甚至不能在省内或他们周围的短途旅行。
时间已经到了2020年7月中旬,但针对学生的政策在几个月前一直停滞不前。如今,文化旅游部已经率先出台了恢复跨省旅游的政策,并对各地恢复跨省旅游给予了具体指导。在此基础上,各地要顺势而为,及时调整阻碍省际旅游自由化的地方政策,疏通省际旅游自由化后的“最后一公里”。
摘要:旅游业不仅对行业从业者,而且对中国经济,特别是对相对落后的地区,都具有重要意义。文化旅游部新的跨省旅游开放政策体现了国家防疫和经济发展“两手抓”的明智战略。可以说,这为整个行业的复苏敲响了“充电信号”。但是,我们也应该认识到,整个行业的复苏还存在许多地方政策障碍,建议各地取消各种限制各地游客的额外“地方政策”,使旅游经济尽快成为中国经济的一个亮点。
来源:搜狐微门户
标题:梁建章点赞跨省游放开, 希望“土政策”不再成壁垒
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