陕西洛南:“1236”行动激发了两个新组织党建的活力

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近年来，陕西省商洛市洛南县坚持以政治建设为导向，以“评星促进，争创双强”活动为抓手，求真务实，激活创新，以发展促共赢，全面落实“1236”工作措施，推动两个新组织党建工作取得新成效。

贯穿“一条主线”，加强政治引导。我们坚持以“听党的话，跟党走”为主线，把政治贯穿于两个新组织的党建工作之中。

第一，主题教育加强思想修养。以学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想为主要内容，深入开展以“两书”为重点的“五学”活动，开展后续政策研究、典型比较研究、研讨交流研究、红色基础研究，推动两个新组织的党组织和党员树立“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”。

第二，特殊训练加强政治经验。通过党建专家的“专题”理论教学、走出去“现场生活”的现场体验和“真人真事”的互动讨论，对全县100多名非公有制企业党组织书记、党员企业家和党务工作者进行了专门培训，进一步提高了他们的履职能力，激发了他们的工作积极性。

第三，一系列活动加强实践训练。突出“勇往直前，踏上新征程”的主题，为党员设立示范点和责任区，为党员设立突击队、突击队和服务队，引导广大党员职工战胜贫困，战胜COVID-19肺炎疫情，加快生产发展。

大力开展“社会组织送文化、送卫生进社区、进农村”活动，全县22家非公有制企业联合起来，帮助30个贫困村致富增收。着眼“两个覆盖”，夯实基础。以提高质量、扩大数量为目标，继续努力提高质量，扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面。

首先，扩大覆盖面。从“有形覆盖”到“有效覆盖”。采用独立施工、附属施工、联合施工等灵活方法，实现成熟、成型、标准化。全县109个非公有制企业中，已建立党组织97个，其中单独建立59个，联合建立10个，企业覆盖34个，挂靠4个；在40个社会组织中，建立了39个党组织，两个新组织的覆盖率比上年分别提高了3%和0.5%。

第二，匹配强有力的领导者。县工业集中区管辖的109个非公有制企业和40个社会团体、工业主管单位和镇(办)党委(行业)委员会都被分配到党建指导员，通过内部选拔和留用、外部选拔、领导返聘致富、协商任命、党政机关实施“百名党建指导员”选拔计划等方式开展工作。

第三是加强先锋队。按照“哪里有优秀人才，哪里是党组织培养的重点”的工作思路，发展对象以企业生产经营、科技骨干和优秀一线工作者为重点，不断扩大党员队伍，增强工作活力，全年发展党员24名。

强化“三个措施”，弥补不足。坚持以标准化建设为起点，强化措施，努力解决党建标准低、双向整合紧密、资金保障不足等问题。，从而全面增强党组织的组织力量、凝聚力和号召力。

首先，注重创造评价和激活动力。围绕“党建强、发展强”的目标，紧紧围绕引导和服务两个关键点，制定了《洛南县非公有制社会团体党组织星级管理办法》，实施了“星级与晋升、挂牌与命名、动态管理、党费奖补”等措施，进一步激发了创作热情。2019年，洛南县宣布创建7个四星级党组织和7个五星级党组织。

二是把握相互融合和凝聚。将党建要求写入两个新组织章程，引导两个新组织党组织参与“三大一大”决策，坚持民办学校党建与师德师风、矿山企业与安全生产、农业产业化企业与扶贫相结合，不断拓展党建与团队精神培育、企业文化建设、生产经营管理等相结合的途径和方式。，切实实现业务和党建之间的同频共振和相互促进。

第三，注重保证和增加动力。将两个新组织的党建责任纳入县级部门“三定”计划，安排20.1万元用于非公有制和社会团体党建，给予党组织书记13万元补助，将两个新组织生活困难的党员纳入党内关怀和帮扶范围。加大红台、乐嘉、中梁等先进典型的宣传力度，进一步增强党建工作的吸引力。

实施“六个联合工程”服务大局。创新活动组织方式和手段，实施“1+1村一企共建”模式，激发新的发展活力，实现互利共赢。

首先是组织联合施工。引导23个村和14个非公有制企业共建，在村级经济组织中设立118个党支部，在产业链中设立232个党组织，在产业链中嵌入19400户和63200名贫困人口，聚集发展。

第二，党员的联合管理。乡镇党组织和企业党组织共同负责党员的日常动态管理和整体考核，实行“双重身份、双重管理”，鼓励党员以岗示范。

第三，联合组织活动。年初讨论发展规划，每月举办一次主题晚会，每季度开展一次志愿服务，每六个月组织一次网络活动，年底进行一次党员联合评议，实行“五个一”制度，促进村企融合。

第四，人才联合培养。建立了“致富先锋”数据库，村企联合举办实用技术培训班。205名村干部被培训为经济组织负责人，28名企业负责人发展为党员，41名优秀企业家进入村支部，保留了1100名村级后备力量。

第五，整合资源。建立双赢机制，企业输出资金、技术、人才、信息，盘活村内土地、住房等资源，吸收当地劳动力收入，实现优势互补。

第六，共同促进发展。全县29个村党支部解决了89个合作社之间的矛盾和纠纷，20个合作社党支部向村党支部传递先进思想，培养了300多名技术人才，培育了12个大型扶贫产业。(苏、辛欣)

:张静文

来源：搜狐微门户