中国已经进入全面禁食野生动物的时代

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最近一个多月在COVID-19发生的肺炎疫情引起了社会各界的极大关注，也暴露了过度食用野生动物所带来的人类疾病的巨大隐患和重大公共卫生安全问题。2月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《关于全面禁止非法野生动物交易，消除野生动物暴食恶习，切实保障人民生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)。中国正式进入了野生动物完全禁食的时代，中国人民悠久的饮食文明引起了人们的关注。

就餐者忍不住卖野生动物。

3月2日，公安部通报，根据公安部的统一部署，各级公安机关采取坚决有效措施，依法严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪活动。截至目前，全国公安机关共查处野生动物刑事案件948件，行政案件2147件，查获野生动物9.2万只，野生动物产品5300多公斤。

中国预防医学协会食品卫生分会副主任、四川大学华西公共卫生学院教授张立世在接受《经济信息日报》采访时表示，中国很多地区都有吃野生动物的习俗，原因是多方面的。但一般主要是由于“物以稀为贵”的心理，许多人认为“野味”营养丰富，营养价值高，保健作用强，“无污染”

据记者调查，在仔仔、颤音、快手、QQ等社交软件以及许多网站的在线论坛上，有大量关于捕捉、捕杀和出售野生动物的内容。甚至有些商家高调对外投资融资，召开股东大会，以每股10000元的价格出售原有股份；一些人招募“团队成员”来扩展他们的品牌。

中国人与生物圈国家委员会的成员周说，在中国出售野生动物主要有三种方式:公开市场、地下黑市和网上销售。公开市场以零售销售为主。与地下黑市的常客和不断上升的网上销售相比，公开市场只是冰山一角。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会的志愿者刘奕丹告诉记者，近年来，网络黑市上的野生动物买卖越来越猖獗，许多游戏经销商通过虚拟平台的管理漏洞创建了自己的“游戏帝国”。

在这个庞大的产销网络中，南方各省和东北地区的供给和消费是巨大的，而西部偏远地区已经成为重要的野生动物供给地。

“野生动物资源因地而异。例如，宁夏主要是野鸡、野兔和野鸭，东北主要是狍子和熊掌，河北、天津和安徽主要是各种小型候鸟，广东和广西一年四季都有许多蛇和鸟。浙江、湖南和湖北的丘陵地区有野猪和麂。让候鸟飞翔。志愿者明天会说。

根据中国审判文书网搜索到的关键词野生动物，犯罪文书多达18889份，涉及非法狩猎、非法收购、运输、销售和捕杀国家珍贵濒危野生动物。

同时，在实际工作中，相关的检查还远远不够。在非法营利性团体联合的背景下，对野生动物运输的检查不力，使得“运输网络”畅通无阻。

北京草原联盟环保促进中心志愿者齐玉婷表示，大量长途汽车已经成为交通链中的一个重要环节。“公共汽车司机长时间都这样做，一出发就打电话。我从这里开始，我说在哪里等。如果有危险，我会通知你立即换地方。”齐玉亭说。

此外，志愿者还发现装卸点一般集中在高速收费站、服务区附近的路边、空平坦区域等。有些货物甚至在客运站，就在管理人员的眼皮底下。

根据公开报道，有大胆的野生动物交易商公开把一卡车野生动物拖到火车站转运。他们与铁路货运部门的管理人员勾结，穿着工作人员的制服，自由进出货运场所。

在沪昆高速公路湘赣交界处的收费站，一辆载着苹果的卡车放弃了绿色通道，选择了收费通道，这引起了警方的注意。在打开马车和搬动苹果箱后，大量死去的动物出现在警察面前:许多动物被非法狩猎捕获，它们的腿被打断并流血致死。

根据地图显示，2018年，江西省森林公安局发现了一个犯罪网络，覆盖全国11个城市和15个省的30多个县，并发现许多公职人员参与了贩运，并非法签发了运输证。

“根据我的调查和估计，这个国家每天至少出售数百吨野生动物。”刘奕丹说。

公安部表示，最近，地方公安机关密切配合，坚持线上线下联动，查处了一批重要案件，摧毁了一批跨地区犯罪团伙。福建明溪共发现野生动物死亡77只，其中国家二级保护动物5只，省级重点保护野生动物棕地鼠11只；在贵州遵义查获2只国家二级保护野生动物猕猴、1只野猪和2只孔雀；四川巴中先后破获3起野生动物犯罪案件，捣毁7个非法野生动物产品窝点，查获青蛤、灵猫、蟑螂等野生动物产品400多公斤；湖南祁阳根据网上线索破获一起非法收购、运输、销售珍贵濒危野生动物案件，当场查获70只河麂、野猪、野兔、竹鼠等400多种冷冻野生动物，涉案金额30多万元。

野生动物控制混乱树叶空空间“吃野生”

2003年8月，非典疫情逐步消除后，林业部将果子狸等54种陆生野生动物列入可商业化使用、具有成熟驯养繁殖技术的动物名单。经过一段时间的实施，“54种动物名单”被废除。只要得到林业部门的批准，野生动物就可以在很大范围内被驯养、繁殖和利用。

在这种背景下，经过17年的发展，中国的野生动物利用产业发展迅速。以江西为例，公开报道显示，截至2018年，全省共有野生动物驯养繁殖、经营利用企业1500多家，实现了野生动物养殖业年产值100亿元的发展目标。其中，以中国果子狸养殖之乡江西省万安县为例，这里只有一家龙头企业年产商品浣熊2.8万只以上，年产值超过3500万元。

“相对而言，识别出54种可用于商业的动物要比目前到处开花的情况好得多。有许多野生动物是不能人工驯养的，但通过审批获得‘驯养繁殖许可证’却很容易，这让人既愤怒又无奈。”周对说:

一些学者根据国家林业局网上审批系统的公开信息进行搜索。2005年至2013年，国家林业局共向企业和个人发放了3725份“国家一级保护野生动物驯养繁殖许可证”。这还不包括省级林业部门批准的国家二级保护野生动物的驯养繁殖，以及无序、非法的驯养繁殖。

审批容易，监管不力，导致了对林业部门颁发的野生动物驯养繁殖许可证和经营使用许可证的广泛批评。业内人士普遍认为，这已成为非法野生动物贸易的“粉饰工具”。

志愿者吴鸿参观了广东的农贸市场，发现土拨鼠和啮齿动物可以大量批发。“广东和广西一直有句谚语‘一只老鼠抵得上三只鸡’，所以老鼠和旱獭有很大的市场。它们是黑色的、大的和混合的，市场就像是一个‘地狱的角落’，但是供应商声称他们被授权合法经营，没有办法拿走它们。”吴鸿说。

更荒谬的是，像老鼠这样的野生动物是经林业部门批准驯养、繁殖和利用的，而农业部门却不能对它们进行检验和检疫，食用的潜在危险是极其巨大的。

《动物检疫管理办法》规定“动物检疫的范围、对象和程序由农业部制定、调整并公布”。据了解，目前，中国农业部门只对猪、家禽、反刍动物、马、狗、猫、兔和蜜蜂等10余种动物实施了检疫。野猪和野生鸟类可以参照上述规定进行产地检疫。这意味着大多数动物不能被隔离。

专家表示，动物检验检疫的标准确实“令人头痛”。一方面，人类对野生动物携带的病毒及其传播方式的了解非常有限，无法形成相关的依据；另一方面，从公共卫生和安全的角度来看，相当数量的动物不应该被允许操作和使用，更不用说为它们制定检疫标准了。

“这基本上是一个展示。”林业部门一位长期负责野生动物保护的专业人士说:“野生动物种类太多了，包括100多种国家重点保护野生动物、1至200种省级重点保护野生动物，以及大量‘三种动物’和未列入保护名单的动物。我不能检查它，我不知道要检查什么，我根本不能得到它。”

消除传染源需要文明的饮食

1月26日，市场监管总局、农业和农村事务部、国家林草局联合发布了《关于禁止野生动物交易的公告》。2月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《关于全面禁止非法经营野生动物，消除食用野生动物的不良习惯，切实保障人民生命、健康和安全的决定》。2月26日，国家林业局明确表示，任何人从事食用野生动物的人工繁殖，必须撤销和取消许可证或文件，停止销售和运输食用野生动物。随后，深圳和广州相继出台了更加果断的措施，对禁止食用和交易野生动物做出了更加明确的规定。

张立世指出，COVID-19肺炎疫情暴露了人类疾病的巨大隐患和暴饮暴食野生动物引发的重大公共卫生安全问题。当务之急是尽快制定或修改相关法律，禁止暴饮暴食野生动物的不良习惯，惩治非法野生动物贸易。然而，制定和修改法律需要很长时间。因此，在当前疫情防控的关键时期，以全国人大常委会通过并颁布的专项决定的形式进行及时有效的遏制，旨在全面禁止野生动物非法贸易，杜绝乱吃野生动物的不良习惯，具有十分重要的意义和现实意义。

事实上，一些研究表明，大约80%的新人类传染病与野生动物有关。张立世说，食用野生动物可能会带来许多健康风险，其中最重要的是，它可能会导致一些传染病，人畜共患疾病和食源性疾病。例如，2003年的非典，2012年后死亡率高的中东呼吸综合征(MERS)，以及这次新型冠状病毒中的肺炎都是由冠状病毒(不同类型)引起的。研究证明，这些病毒都起源于蝙蝠，然后通过一些野生动物(如果子狸等)感染人类。)，从而导致传染病在人群中流行。

“食用野生动物还可能导致许多有害的传染病，如鼠疫、埃博拉病毒感染、禽流感甚至艾滋病、人畜共患疾病、寄生虫病和食物中毒。”张立世说。

中国科学院院士、北京大学前校长许志宏等学者表示，这些病毒最初存在于自然界，野生动物宿主不一定会致病和死亡。然而，由于人类食用野生动物或侵蚀野生动物栖息地，这些病毒与人类之间的接触面大大增加，为病毒从野生动物传播到人类创造了条件，并危及公共卫生安全。

为了最大限度地切断传染源，张立世建议尽快制定《生物安全法》，修订《野生动物保护法》、《动物防疫法》等相关法律，尽快发布《畜禽遗传资源目录》，使相关监管有法可依，更具针对性和可操作性。

事实上，对社会有重大影响的关键群体以前在中国没有被列入相关名单。例如，在相关名录保护的1804种野生动物中，中国蝙蝠不超过130种，旱獭不超过5种，这两类动物是2003年非典和2019年鼠疫、冠状病毒的主要携带者。缺乏相应的保护依据使得公共卫生安全面临更大的风险。

张立世说，农牧、动物及其疾病、生态环境保护、病原和传染病防治等相关研究机构应加强对野生动物特别是具有重大经济利用价值的野生动物的研究和合理利用，正确区分按畜禽管理的野生动物和应严格限制的野生动物，不断修订和完善《畜禽遗传资源目录》，保护和促进相关产业的发展。因科学研究、药用和展览等特殊原因需要对野生动物进行非食用利用的行为(如开展动物实验研究以及作为一些必要的工业原料和药物等)。)，严格按照国家有关法律法规进行审批，严格开展相关检疫工作。

与此同时，张立世指出，政府有关部门、学术组织、媒体、研究机构和学校应从预防野生动物传染病、营养和食品安全、保护环境和生态平衡等多方面加强禁止非法野生动物贸易和戒除食用野生动物不良习惯的宣传教育。，引导公众自觉增强公共卫生安全和生态保护意识，改变习俗，培养科学、健康、文明的生活方式。自觉改变食用野生动物的习惯，将野生动物的皮毛、骨骼、牙齿和器官用作化妆品、药品和奢侈品，从根本上杜绝野生动物非法贸易。(石，)

纪爱玲

来源：搜狐微门户