於亮：加快数据产业立法 赋能制造业转型升级

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编者按:当前，数字经济蓬勃发展，新一代信息技术与实体经济的融合日益深化，成为推动产业质量变化、效率变化和动力变化的重要推动力。

中国工业作为国家经济的支柱和最重的武器，迎来了信息时代，通过将数据转化为生产力来培育经济发展的新动力具有重大的战略意义。

5月13日，工业和信息化部发布了《工业大数据发展指导意见》，从加快数据融合、促进数据共享、深化数据应用、完善数据治理、加强数据安全、促进产业发展等方面对加快工业大数据产业发展做出了具体安排。

探索新技术、新格式和新模式的工业大数据、生产、教育和研究正在采取行动。

人民网北京5月19日电随着数据元素首次被纳入生产要素，数字经济时代已经全面到来。

航天云网络科技发展有限公司董事长于亮表示，“云经济”、“网络经济”、“企业智能”、“共享经济”的需求开始爆发，“跨要素、跨领域、跨行业、跨区域、跨平台”的产业互联网全面互联，促进了“企业组织化、资源无国界”的云制造生态的形成。

他建议，要充分发挥政策支持的导向作用，加快数据产业立法，促进数据资源的开放共享，通过各方面的共同努力，加快大数据应用和产业化的发展。

工业互联网平台从多个维度推动企业转型升级

人民网:工业互联网作为新基础设施的重要组成部分，由于其日益重要的作用，已经引起了社会各界的极大关注。工业互联网公共服务企业如何充分发挥平台优势，利用大数据推动制造业转型升级？

于亮:随着中央政府“新基础设施建设”重大政策的提出，各级部委和政府纷纷出台政策措施，加快推进产业数字化转型，“用云中之数出智慧”。数字化、网络化、智能化和云化的发展正在深刻地改变着工业发展模式和生产生活方式。

在企业层面，通过工业互联网平台连接异构和异构设备，对生产线、车间和工厂进行实时、动态、远程的智能监控，并根据采集到的数据，对设备状态进行分析和预测，做出早期响应，从而实现精细化的生产运营管理。通过收集大量数据，企业管理层不仅可以实时“看到”生产线和设备状态，还可以“发现”影响运营效率的关键因素，进一步推动企业从数字化、网络化向智能化、云生产模式和组织管理模式的多维转型升级。

目前，航天云拥有中国唯一的“工业大数据应用技术国家工程实验室”；南昌、江西、常州、江苏和内蒙古呼和浩特已建成三个完全独立可控的数据中心，全部投入运行；随着平台系统的完善，平台数据逐渐积累。航天云网络公司专注于工业大数据的收集、传输、存储、分析和利用，已经初步形成了一个相对完整的技术链和产业链。在利用大数据推动制造业转型升级和实现高质量发展方面，成果已经开始显现；在抗击疫情的过程中，依托工业互联网平台的数据采集优势，发挥了各级政府决策支持和企业恢复生产的重要作用。

加快数据产业立法以数据金融推动产业发展

人民网:你对加快大数据应用和产业化的发展有什么具体建议吗？

于亮:第一，充分发挥政策支持的导向作用。建议进一步加强政策支持，积极出台有针对性的财税优惠政策措施，推进数字基础设施建设，鼓励企业积极参与和使用数字基础设施，支持企业优质发展。结合“新基础设施”，实施以工业大数据建设和应用为重点的示范项目，服务政府提升行业管理和社会治理能力，支持企业发展。

二是加快数据产业立法和数据资源开放共享。数据是企业的核心资产，工业大数据涉及国家经济安全，企业数据涉及核心商业秘密。建议加快政府数据公开共享的立法研究，依法分级管理政府数据，按照法律法规实现公共数据的完全公开，实现共享。规范数据尤其是工业数据的采集、存储、管理和交易的权责，明确数据产权、数据经营权和收益分配权，营造良好的法律环境，促进工业快速发展。

加强对数据产业化和产业数据化相关新兴服务的指导、培训支持和支持。加快建立统一开放的政府数据平台，实现政府各部门和地方政府对供应链、生产、供销相关数据的一站式网络查询，帮助服务企业转型升级，实现高质量发展。研究工业产品清单和工业产品电子商务平台数据。加快完善数据开放共享机制，建立数据共享平台。在依法加强安全和隐私保护的前提下，推进数据交易和数据有偿使用，通过数据流通提升数据价值。

第三，大力支持和推广能够有效帮助企业转型升级和高质量发展的工业应用。在后流行时代，云产业、云服务、云制造等新模式和新业态必将迎来爆炸性增长，企业的商业模式必将迎来颠覆性变革。建议大力推动企业走向云计算和平台化，加快培育、开发和推广一批以数据为核心的工业应用，充分发挥数据在提高企业生产、运营和运营管理质量和效率方面的价值，帮助企业实现数字化转型。拓宽数据来源，巩固数字产业和数字产业化基础。

第四，高度重视工业数据安全，加快建设独立安全的工业操作系统和数据中心。核心设备、平台和idc中的工业数据能够直接反映国家和企业的生产经营状况，因此加强对核心工业数据的保护迫在眉睫。建议加强国家层面的系统建设，完善数据安全保护机制，特别是工业数据。支持加快独立安全网关、工业操作系统的研究和与国内服务器的适配，以及以安全可靠的idc为代表的独立安全工业产品的研发和推广，从边缘侧、iaas、pass和saas形成工业安全体系，确保工业数据的安全。

第五，充分发挥国有企业的主导作用。国有企业，尤其是中央企业，积累了大量的数据，拥有许多可以带动中小企业发展的数据资源，拥有许多可以推广应用的工业应用。建议充分发挥国有企业特别是中央企业作为数据创新引擎的主力军作用。充分调动国有企业、中央企业和中央企业的作用，以“三个融资”促进产业发展，即通过数据融资释放中央企业海量产业数据的价值；基于应用集成，整合各行业中央企业的高质量云应用，帮助中小企业实现数字化转型；基于资源整合，企业的协同创新和发展能力将得到全面提升。

第六，加快工业互联网平台整合，释放工业大数据价值。建议加快各产业互联网平台的整合发展，通过数据整合提高产业大数据的供给能力，赋予产业链提升能力的权力，加快数字经济的发展，推动我国产业互联网整合的发展。

第七，加快复合型人才培养。工业互联网和工业大数据作为新兴产业，对工业人才提出了更高的要求。建议以产教结合为切入点，推进实训基地和示范中心建设。加快引进产业人才能力评价标准，完善评价体系，加强产业领军人才培养，更好地发挥人才在促进产业发展中的作用。

来源：搜狐微门户