个人数据使用期待更规范

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数据有价值，个人信息也是财产权。如何合理反映和正确使用信息的价值，关键在于确立“谁拥有谁受益；谁用，谁付钱。”

近日，国家互联网信息办公室发布了第一批国内区块链信息服务备案名单，涉及金融、物流、通信、农业、教育等行业的164家企业。由此可见，管理部门已经开始寻找市场主体，在规范互联网信息服务方面迈出了重要的一步。

对你我来说，让区块链健康发展是非常重要的。你可能有过这样的经历:刚浏览完购物网站，一个电子商务或社交平台就发送了相关的广告弹出窗口。这是因为我们的数据已被转售给其他平台。区块链技术引入后，存储的交易信息是开放的，但账户身份信息是高度加密的，只能在数据所有者的授权下访问，大大提高了数据的安全性。

在互联网时代，数据有价值，个人信息也是一种财产权。如何合理反映和正确使用信息的价值，关键在于确立“谁拥有谁受益；谁用，谁付钱。”

金融业消费者的需求尤为迫切。目前，金融业与其他行业之间以及行业内各机构之间免费交换和传输数据的情况并不少见。例如，目前一些第三方保险中介交易平台已经开始大规模地从医疗机构收集患者信息，然后卖给保险公司，作为开发长期寿险和大病保险产品的基础数据。另一个例子是，电子商务平台收集用户的银行账户等信息，这些信息被用作其自身金融业务部门的数据源，或者将其出售给银行和小额贷款公司，相互帮助提高其准确获取客户并从中获取巨额利润的能力。财务数据与个人资产直接相关。一旦被罪犯利用，后果不堪设想。特别是在信息化程度日益提高的背景下，个人信息之间的相关性越来越大，数据泄露或滥用造成的危害也越来越突出，因此迫切需要制定数据开发和使用标准。

掌握和使用个人数据信息确实有助于金融机构更准确地把握消费者需求，全面识别风险，设计更能满足消费者需求的产品和服务。因此，有人认为在大数据时代，只要消费者享受到信息互联的便利，就必须付出信息传递的代价，这是一种公平的交易。这种观点实际上忽略了信息的价值和所有权。首先，这种交易是不透明的。当消费者接受服务时，他们会提供个人信息，这在当前情况下仅是金融服务所需要的。在开发和利用个人信息方面，与商业组织没有合同。其次，这种交易是不公平的。消费者的个人信息进入“商业链”后，信息开发和使用的目的地、范围和深度往往是不可控的，这并不等同于消费者直接从商业组织获得的便利。事实上，在一些拥有完整个人信用信息系统的国家，商业机构在获取个人信息时必须向消费者支付费用。例如，日本everysense公司开发的手机应用程序可以在下载应用程序后预先设置用户愿意出售的传感器数据，如位置、加速度、步长、温度等。所有注册用户将收到数据购买公司提供的“菜单”，其中详细记录了各种交易项目和条件。如果消费者提供3个月的个人位置数据，他们可以得到500日元。

目前，除了金融业，许多行业都在利用大数据实现转型。中国的电子商务、移动支付等行业已经走在世界前列。如果不能尽快弥补消费者个人信息交易的不足，数字经济的基础将会不稳定，这些主导产业的优势可能会丧失。利用信息技术规范个人信息的商业化，加强对消费者的保护，科学管理和规范个人信息交易市场迫在眉睫。

尽快从法律层面明确数据产权保护势在必行。以前，法律规定网络运营商应公布信息收集的目的，在采用时需要用户同意。这应该扩展到所有涉及个人信息的领域，尤其是“互联网加”行业。用户在提供个人信息时，可以尝试与机构和平台签订协议，规范个人信息的收集方式和范围:哪些数据可以在收集后匿名和脱敏，但原始数据不能检查；哪些数据不能用于商业用途。只要数据产品被商家用来为消费者提供更好的服务，而不是为了盈利而交易，它就可以被视为免费使用。否则，有必要向消费者解释交易对象和支付标准。

不劳而获。只有实施消费者个人数据的有偿收集和使用，各使用环节的企业实体才能认真对待消费者信息，避免消费者个人信息的泄露。

《人民日报》(2019年4月8日，第18版)

来源：搜狐微门户