转网后被莫名“降了级”携号转网打掉“拦路虎”

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王维左

新华社

在今年的第二届全国人民代表大会“部长频道”上，工业和信息化部部长苗伟表示:“在今年年底之前，所有手机用户都将可以免费‘把号码传到网络上’。”如今，“端口号转换”已经进入冲刺阶段。然而，许多人说他们在“端口号转换”过程中遇到了“常规”:被业务包捆绑，在网络转换过程中减慢网络速度...所有这些都成为“端口号转换”实施过程中的“障碍”。

直接触及痛点，用数字“跳槽”

一般来说，“携带号码到网络”是指号码可以携带而不需要改变。过去，如果用户对自己的运营商不满意，如果他们想更换运营商和套餐，就必须更换电话号码。“携带号码到网络”解决了用户在切换到网络时需要更换号码的长期困扰，即用户可以自由地用手机号码“换工作”。毫无疑问，“端口号转换”对用户来说是一个经济的礼包。同时，它也有助于迫使运营商提高服务质量，促进市场健康竞争，这可以说是双向积极的。

事实上，“端口号转移”并不是什么新鲜事。早在2010年，第一批“港口号码转移”试点项目就在天津和海南启动。2014年，第二批试点项目在江西、湖北和云南进行。2018年12月1日，上述五个省市同时启动了“端口号转网”的新业务受理流程。直到今年3月，国务院《2019年政府工作报告》才在全国范围内明确实施“端口号转网”。这意味着试点了近10年的“端口号转移”终于走出了试点区域，到今年年底将覆盖所有手机用户。

根据中国信息与通信研究院的数据，截至2018年12月底，累计携带和转移人数已达167万，其中2018年新增63万人，同比增长62%。这种增长的背后是人们迫切需要在不改变号码的情况下交换网络。

目前，根据工业和信息化部的规定，为了顺利办理“端口号转移”，需要满足以下三个条件:第一，“端口号转移”的号码必须是实名制，必须由本人使用；第二，如果您在切换到网络之前参与了运营商的活动，您必须等待活动结束；第三，“网络端口号”的数量不能有任何拖欠。

遇到“例行公事”，我别无选择，只能放弃调动

“端口号转移到网络”的加速登陆对广大用户是一个好处。但是，在实施优惠政策的过程中，一些试点地区也暴露出许多问题。无论是网络转移前的资格查询、网络转移后的程序还是网络转移后的使用，都有不同层次的“例行程序”。

在“端口号转移”之前，用户需要确认他们是否有资格转移网络。通过查询，一些用户发现他们有许多未知的在线协议和包。长时间的等待使得一些用户不得不放弃“端口号转移”。然而，也有不少用户参与了诸如移动电子凭证交换、电话账单充值和宽带处理等活动。

在申请网络转移的过程中，一些用户发现他们的手机里有所谓的“优惠套餐”，比如合同期为2年的免费彩信套餐和合同期为1年的免费2g全国流量。许多“好处”延长了用户和原运营商之间的合同期限，这被称为礼物好处，这实际上是网络转移的障碍。也有一些符合网上转账条件的用户，运营商告诉他们“带号网上转账”存在很多技术风险，比如不能正常接收微信、手机银行、淘宝等第三方的验证码，最终放弃网上转账。

然而，成功处理“端口号传输”并不意味着它可以像传输前一样正常使用。一些用户发现，在切换网络后，他们莫名其妙地被“降级”，这使得他们很难享受一些呼叫服务和优惠活动。上述许多问题都会让用户在处理过程中抱怨。

化堵为疏，赢得竞争主动权

今年“五一”期间，中国移动在全网范围内开展了“查看网络时代发送流量”的活动，由于大量的礼品流量，在网民中引起了热烈的讨论。有网友表示，这是中国移动的“常规”，参与后不允许“转网”。对此，中国移动发布了澄清声明，称参与此次“检查网络年龄、发送流量”的活动不会影响客户处理任何业务，包括“端口号转移”。

这无疑给运营商敲响了警钟。到处埋着“坑”的“端口号转移”影响了用户对主要运营商的信任。中南财经政法大学副教授戴指出，“端口号转换”是消费者自主选择的体现。电信运营商在办理宽带套餐或参与优惠活动时，应明确告知消费者其享有的优惠和限制权利。经营者未履行告知义务的，双方签订的格式合同无效，经营者应无条件为消费者办理“端口号转让”。

近日，工业和信息化部(MIIT)发布了《关于2019年信息通信行业党风建设和党风廉政建设的指导意见》，明确提出要深化对“网上提号”业务的规范处理，不得擅自增加处理条件或人为设置障碍，不得利用“网上提号”进行恶性竞争。该规定按下了加速键，以实现“端口号转移”。业内人士认为，“提号入网”是电信改革的必然趋势，运营商应顺应潮流，化拥挤为缓解，走创新服务之路，在“提号入网”全面实施后赢得新一轮竞争的主动权。

来源：搜狐微门户