欧盟发布无人机通用准则

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最近，欧洲航空公司空安全局发布了适用于整个欧盟的无人机通用指南。该指南涵盖无人驾驶飞行器的技术和操作要求，旨在确保无人驾驶飞行器的安全操作，同时保护欧盟国家居民的安全和隐私，并促进无人驾驶飞行器行业的创新和投资。

近年来，在欧洲国家，无人驾驶飞行器经常伤人和扰乱航行，有时还偷偷开枪，甚至走私违禁物品。为此，欧盟成员国颁布了相关法律法规来规范无人机的操作。自去年7月以来，法国已经规定无人机必须注册电子账户；德国规定，所有无人机都必须在机身上刻有所有者的姓名和地址；英国将机场附近无人驾驶飞机禁飞区的半径从一公里增加到五公里；西班牙、葡萄牙、意大利和其他国家已经禁止无人机在夜间飞行。

新发布的无人驾驶飞行器通用指南将于明年6月在欧盟正式发布。届时，该守则将取代欧盟成员国的现行法律法规。这将有助于统一欧盟内部不同国家的相关法律法规，为欧洲无人机产业的发展制定明确的规则。

根据该条例，自2020年6月起，无人驾驶飞行器，尤其是那些装备有可以捕捉个人数据的传感器的飞行器，如果想在欧盟境内运行，必须在其主要居住地或工作地点进行登记。无人机作战必须充分重视公共安全、环境保护、个人隐私和数据保护。该指南明确设立了禁飞区或限制区，并要求将无人机噪音降至最低。

该指南还规定了无人机飞行的条件。例如，该指南根据风险级别将无人机操作分为三种类型:“开放”、“特定”和“认证”。“开放”级别适用于低风险情况，即无人驾驶飞机的重量不得超过25千克；“特定”级别要求特定机构授权无人机飞行。两者都要求无人机的飞行高度应保持在离地面120米以内。风险级别最高的“认证”级别要求无人机事先获得相关机构的认证。对于较大和较重的无人机，它适用于运送人员和危险品或飞越拥挤的地方。指南中还规定了不同风险水平的无人机操作员的年龄、资质和培训经验。

一些欧洲空航空工业协会支持出版无人驾驶飞行器通用指南。欧洲区域航空公司空蒙特塞拉特公司协会总干事？巴里加说:“我们支持在欧盟内部制定更加健全和统一的安全法规。新的指导方针将使所有欧盟成员国朝着拥有一个安全可靠的空领域迈出重要的一步。”

德国无人机航空空协会预测，到2025年，欧洲将有超过400，000架商用无人机，这对欧洲空.的交通控制是一个重大挑战包括欧洲在内的世界上许多国家和地区正在建立监管框架，以应对日益增多的商用无人机带来的挑战。欧洲航空公司安全局执行主任空·帕特里克？季表示，欧洲将成为世界上第一个无人机法律法规相对完善的地区，这有利于确保无人机安全、可靠、可持续运行。“新指南还将为潜力巨大的无人机行业带来更多投资，并促进该行业的创新和增长。”

(布鲁塞尔报纸)

《人民日报》(2019年7月17日，第17版)

来源：搜狐微门户