工程院：我国制造业总体向好与美国差距缩小不显著

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人民网北京4月2日电(赵)中国工程院今天正式发布2017年中国制造业电力发展指数报告。该报告比较了近两年各国制造业综合指数的变化。结果显示，2015-2016年，主要国家制造业强国的发展进程总体良好。尽管中国指数在2016年首次下跌，但不会改变制造业强国发展进程改善的总体趋势，这与制造业强国战略的预期是一致的。

《2017年中国制造业实力发展指数报告》遵循经改进和优化的制造业实力指数体系，以世界银行、世界贸易组织和国家统计局等权威机构针对美国、德国、日本、英国、法国、韩国、印度、巴西和中国的最新数据为基础。对2015-2016年制造业强国综合指数进行了跟踪评价，并对2012-2016年中国制造业强国发展进行了分析

这是继2014年和2016年之后，中国工程院第三次正式发布中国制造业动力发展指数报告。

中国制造业规模第一，综合排名第四

中国工程院院长周济院士说:“中国是世界第一大制造大国，可以说中国已经是一个制造大国。然而，从一些指标来看，中国还远不是一个强大的国家。”

该报告显示，从制造业强国的综合指数来看，美国继续大幅领先于其他国家，并处于第一方阵；德国和日本稳稳地站在第二个方阵中，尤其是日本自2012年以来实现了触底反弹；中国排名第四，但该指数在2016年首次下跌。

报告还分析了这一下降的原因:人民币兑美元汇率大幅下跌、国际市场疲软导致出口下降等因素同时作用于中国制造业，导致中国指数在2016年首次下滑。

同时，从2012年到2016年的五年间，各国制造业综合指数都有不同程度的波动，情况大不相同。在这种情况下，中国是指数值增长最大的国家，这大体上符合制造强国战略的预期。

具体分析:规模发展仍在继续，质量和结构有待优化

该报告还具体分析了中国制造业强国的四个次级指数的值和比例。从2012年到2016年，中国“规模发展”的指数值和比重最高，表明发展趋势的可持续性。然而，“质量与效益”、“结构优化”和“可持续发展”并没有太大变化。

从各分项指标的变化来看，制造业全体员工的劳动生产率有了显著提高，但与美国、德国、日本相比仍有巨大差距，一国制造业拥有的世界知名品牌数量明显增加；但是，制造业增加值率、高新技术产品贸易竞争优势指数等指标有所下降。

可见，目前中国制造业“规模发展”的传统优势不断增强，但并未有效促进质量和效率的提高、结构优化和可持续发展，整体转型升级需要进一步培育。

原中国工程院副院长朱院士指出，目前中国经济向高质量发展的转型仍处于初级阶段，制造业整体上还没有摆脱规模驱动的路径依赖。从数量扩张到质量改进的转变将是一个漫长的过程，其间可能有起有落。与美国、德国、日本等制造大国相比，质量与效率、结构优化和可持续发展三大指标仍有/0/的较大提高。其中，质量与效率的差距虽然最大，但也是追赶的重点。未来，应是中国制造业强国建设的主要突破方向，质量和效率应面向整个制造业，而不是局限于某些关键领域；结构优化必须与质量和效率相辅相成、共同发展，这更多地体现在以高质量和高效率来加强产业和环节上，而不是停留在“高”和“新”的发展理念上。R&D增加对可持续发展的创新投资也应与产业效应挂钩。

与美国相比:缩小差距的进程并不显著，还需要更多的努力

“2017年，尽管人民币兑美元年平均汇率仍略有下降，但在国内外良好经济环境的推动下，中国制造业综合指数将在2017年出现小幅反弹。”周济同时指出，但必须清醒地认识到，在美国制造业实力指数平稳快速增长的压力下，中国制造业实力指数与美国差距的缩小过程并不显著。要实现2025年的初步目标，仍需加大努力，争取在2035年实现基本现代化。

报告称，未来，由于汇率波动、国际贸易摩擦等不确定因素，中国制造业实力指数将不可避免地出现一些波动，但不会改变制造业实力发展过程中的总体积极趋势。目前，中国制造业正在加速从数量扩张到质量提升的战略转型。要以供给侧结构改革为主线，推进制造业整体提升，加快建设高质量发展的现代制造体系，为早日实现从制造大国向制造大国的跨越奠定坚实基础。

来源：搜狐微门户