扫一扫门儿清（关注改革最后一公里）

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群众用手机扫描门牌号上的二维码。

方怡航照片

2017年1月，福建省发布了《关于实施标准地址二维码管理的意见》，要求二维码门牌号今年要陆续更新。二维码信息将被添加到小到门牌和街道的建筑中。

在网络时代，二维码无处不在，但是二维码门牌对大众来说有什么用呢？二维码门牌号码会显示房屋信息吗？记者来到福州市台江区第一批福建试点项目了解情况。

编辑

混乱的门牌号引起的麻烦

还有另一种方法可以改变二维码的门牌号——地址标准化。

福州市公安局台江分局治安大队副队长李欣当了十几年警察，并不陌生，也不无奈。“在试点的过去六个月中，大部分时间和精力都花在了协调各个部门和建立统一、标准化的地址库上。”对于警察来说，地址管理混乱的痛苦不是一两天的事。

台江是福州的传统商业中心。由于城市建设、道路改造、店铺变更和装修的影响，空的门牌号码被打破，门牌号码不一致，号码跳跃重复，甚至门牌号码都是自制、损坏和伪造的。

长期以来，住宅地址信息资源由公安、民政、房管、工商等部门管理，每个部门都有自己的信息库。即使在公共安全系统中，户口登记、案件和警方情况都有自己的地址数据库。这导致不同部门之间同一房屋的地址信息不同。

结果，一系列的麻烦落在了群众身上:房产证上的地址写的是X号，但公安机关登记的是Y号，但新买的房子无法结算；新办理的房地产许可证和土地使用证的地址与派出所的地址不一致，然后连锁导致孩子上学、银行贷款等问题需要处理...

为了改变这种状况，福建早在2014年就开始探索住房地址的标准化，旨在使每个住房地址对应一个标准化的表达方式和唯一的地址码。2015年，福建省颁布了《福建省警察标准地址规范》，明确全省公安部门应以公安地址数据库为标准，建立全省统一的警察地址数据库。全省警务地址地理信息的统一为全省地址标准的统一创造了前提条件。

“标准地址库将彻底结束‘多隆水控’家庭地址管理的局面。”据了解，目前，福州数字办公室正牵头公安、民政、房管、城建等部门对房屋地址进行普查和清理。然后一个新的问题出现了。你能让标准地址更丰富、更方便使用吗？

“房间信息”中有“个人信息”

“我没想到用手机扫房子能省下一大笔房地产代理费。”陈骁，来自福州市连江县，正在台江区茶亭派出所申请居住证。他最近在台江区的一家公司找到了一份工作，正准备租房子。下班后，陈骁在他最喜欢的太平新村小区门牌上找到了二维码。扫完之后，他联系了房东并达成了协议。

记者也试过了，关于房子的各种信息马上就出现在手机上。除了地址细节和社区警察的名字，你还可以通过点击“有出租的空间”按钮来查看房东是否公布了出租信息。再次点击“小黑板”按钮，你可以给房东留言。如果房屋出租成功，房东可以点击“出租房屋管理”报告新的或即将离任的房客的个人信息。注册后，身份证可以变成新居民的“出入卡”，他们只需刷一下就可以进出社区。

小二维码不仅控制固定的房间，还控制移动的人。

去年，住在当地花园的吴姐姐带着儿子搬到了北京，于是她通过中介把房子租了出去。国庆期间，吴女士返回福州。根据要求，她扫描了门牌号上的二维码，并报告了她的租房信息。档案资料被自动入库核实，甚至查出了房客郑的在逃身份。原来，郑是一名涉嫌信用卡诈骗的逃犯，所以这名逃犯被成功抓获。

方便是方便，但它可以包含这么多个人信息，会不会带来个人信息泄露的问题？

“不会的。”福建省公安厅相关负责人告诉记者，二维码是由省标准地址数据库统一生成的，从源头上消除了劫持后台系统的可能性。此外，地址二维码就像一个公民的身份证号码，这只是一串符号。不同的用户和不同的平台只能根据自己的权限获取相关信息。也就是说，陈骁扫描二维码进入公共服务平台，只能查看相应地址的公共服务信息和户主主动发布的信息。

有了二维码，警察可以方便地按房间管理人。其他部门呢？

九龙的难熔水已成为一站式服务

在“九龙治水”的背后，其实反映了传统管理方法的落后。

"有了这样一个地址信息库，我们的管理效率大大提高了."作为此次改革的参与和共享单位之一，福州市住建部正准备建立一个房屋租赁信息服务和监管平台。相关负责人表示:“我们可以在社会上引导各类房屋租赁网络接入平台，并免费提供。发布房屋租赁和租金信息服务是一个真正的好处。”

依托二维码建筑嫁接的数字信息，福州市各种政府职能的“治理”一词已逐渐退居幕后，“服务”一词已融入“一站式”高速公路。

在已经开发和应用的“支付平台”上，住房用户可以支付水、电等七种费用；在“关心你”的平台上，是“迷失的人”的实时信息；对于医疗部门来说，只要用户点击“医疗救助”按钮，二维码绑定的建筑坐标信息就可以立即传输到救护车上，第一时间赶到事故现场，而不再是因为对方在打电话。我不能告诉地址和延迟治疗时间...

“除了管理政府部门之外，我们目前正在开发10多个商业便利功能。”李欣告诉记者，“例如，导航、快递、订餐、安全巡逻等。”

“在地址转换中，对每栋房屋进行地理标记，准确获取建筑物的经纬度坐标，并预先安排应用和功能拓展的社会管理和服务项目。”福州数字办公室相关负责人表示，未来应用标准地址的行业和部门越多，可以整合和激活的资源就越多，可以协调和调动的力量就越多。

人民日报(2017年4月11日04版)

来源：搜狐微门户