罗汉议世堂：“抗疫保经济”互联网银行和电子消费券立功了

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中国科技网4月27日电(记者肖飞)4月26日，罗汉堂“一师堂”启动了第五次关于疫情影响的跨境对话。诺贝尔经济学奖获得者、伦敦政治经济学院教授克里斯托弗·皮萨里德斯(Christopher Pisarri Des)、清华大学国家金融研究所所长、前国际货币基金组织(imf)副总裁朱民，以及罗汉塘秘书长陈龙，共同探讨了如何挽救中小企业、确保就业稳定的问题。

皮萨里德斯建议中小企业加入阿里巴巴等大型平台，以成功度过危机。朱民高度评价像网上商业银行这样的数字银行，它们准确地向中小企业发放贷款。他还主张到处发行电子凭证可以创造新的需求。陈龙以支付宝凭证的乘数效应为例，认为中小企业是这种数字化创新手段的直接受益者。

据报道，中小企业作为全球经济和就业的基石，占全球企业的90%以上，并带来超过一半的就业机会。随着covid19疫情席卷全球，资本链薄弱、融资能力差的中小企业成为最弱势群体。如何在遏制疫情蔓延的前提下，拯救中小企业，尽可能地保护就业，已成为各国政府抗击病毒必须解决的经济问题。

拯救中小企业意味着拯救国民经济

陈龙表示，为了战胜疫情，各国必须通过关闭城市、严格的旅行控制和社会隔离来停止经济活动。当经济进入休眠状态时，其终端组织——中小企业——将逐渐消亡，死亡率将超过一定的门槛，从而对经济造成长期损害。

中小企业关系到国民经济的健康发展、就业和社会稳定。拯救中小企业意味着拯救国民经济。与历史上的几次经济危机不同，这种流行病给经济的各个部门都带来了巨大的冲击，特别是迫使经济从“接触型经济”向“距离型经济”转变，这将给中小企业带来三方面的挑战:一是许多中小企业从事劳动密集型产业和“接触型”服务业，生产经营难以保持社会距离。

其次，中小企业的现金流薄弱。经济停滞后，许多中小企业的收入基本上回到了零。以美国为例，大多数企业的现金流只能持续7个月左右，而中小企业的平均现金流只能持续20天以上。没有有效的援助，长期孤立将导致大量中小企业的倒闭。第三，虽然许多政府都出台了纾困政策，但与大企业相比，如何有效地将政策传递给小企业，一直是各国决策者头疼的问题。

如何拯救中小企业？皮萨里德斯介绍了英国的做法:目前有两个主要措施，第一，政府承担了企业最高80%的劳动力成本，第二，它为企业提供了极低利率的贷款。当然，他说在正常的经济环境下，中小企业的建立和破产的循环是不断发生的，所以在补贴中小企业的时候，应该尽可能准确地对那些灾后能够恢复运营的企业进行滴灌。

另一个问题是，这些中小企业在疫情过后将面临严重的债务问题。Pisarri Dess说，政府应该免除部分或全部由疫情造成的债务。纳税人必须为此付出代价，但这是公平的。正如许多人在疫情期间仍然坐在家里拿全薪一样，一些企业和工人仍然坚持在第一线工作，如医务工作者或超市售货员，他们工作非常努力，冒着感染的风险。即使一些人在灾难发生后被征税，减轻一些企业的负担并恢复它们的竞争力也是合理的。

朱民指出，中国的救助政策分为三个层次。首先是央行的货币政策，比如降低存款准备金率。二是财政政策，主要是减轻企业的税收负担和经营成本。最后，地方政府出台了一些消费刺激政策。不过，他也表示，这些政策的前提是中小企业仍然可以经营，但疫情严重打击了需求方，许多企业根本没有订单或客户。因此，政府的另一项紧迫任务是刺激社会总需求。

数字技术帮助中小企业

当谈到如何将政府政策传递给中小企业时，三位学者都认为数字技术将发挥重要作用。

陈龙说，数字技术克服了距离的障碍，在传播信息和跟踪疫情方面发挥了巨大作用。数字技术对中小企业更有效。网上招商银行为湖北企业提供了100亿元为期12个月的专项援助贷款，并与25家金融机构合作为850万中小企业提供低息贷款。

在需求方面，支付宝帮助政府在50多个城市发行代金券，并通过数字技术准确刺激线下实物消费，使政策更加明智。以郑州为例，支付宝帮助发行了7500万元的代金券，通过乘数效应带动消费超过5.5亿元。

朱民认为，一方面，蚂蚁金服等企业利用数字技术帮助央行和商业银行接触中小企业。另一方面，在疫情流行的情况下，平台企业也在为中小企业提供信息、物流、云计算、电话会议、办公等服务方面发挥着重要作用，这是对中小企业的巨大支持。

以中小企业为代表的弱势群体一直难以获得金融服务，需要在疫情形势下突破传统创新。朱民表示，央行的数字现金是建立新的传导机制的契机，可以直接为个人和企业提供信用担保、流动性和现金。疫情可能会促使央行加快行动。

皮萨里德斯认为，中国在数字技术的应用方面已经领先世界，尤其是在数字金融领域。原因之一是缺乏强大的传统金融服务阻碍了创新。当数字金融机构诞生时，它们立即获得了很高的渗透率，远远超过了欧洲和美国。

这种流行病将对西方经济产生深远的影响。欧洲人过去拒绝通过数字手段做生意。一个多月的隔离迫使人们做出改变，加速了企业的数字化转型。过去，欧洲发展缓慢，远远落后于竞争对手，失去了大量市场份额。这场流行病最终唤醒了欧洲人。

当谈到中小企业未来的竞争力时，皮萨里德斯认为形势并不像想象的那样悲观。尽管数字化在过去使许多大企业受益，但当地经济，尤其是对个性化服务的需求仍将存在。

陈龙认为，远程经济是一次重大的结构转型，将会出现大量新的机遇。远程医疗、远程教育、在线娱乐和健身都是等待企业家探索的蓝色海洋。历史告诉我们，危机包含系统性风险，这也使得一些有弹性的企业从中崛起。例如，非典加速了电子商务的发展，造就了今天的阿里巴巴。

保持就业稳定至关重要

皮萨里·德斯因其对就业市场搜索和匹配理论的研究获得了2010年诺贝尔经济学奖。也许没有人更适合评论疫情下的就业环境。在这方面，他说，就业恢复的速度比就业损失的速度慢得多，这是由于就业市场的不对称。在正常情况下，市场上有大量的失业人员和大量的工作/工作/空缺，这是由于就业市场的摩擦。一旦企业因为疫情而裁员，他们需要很长时间才能找到合适的员工。

一旦出现大量失业，就业市场就会被堵塞，人们不得不花更多的时间寻找工作。因此，与其让大量雇员失业，政府事后提供就业支援，不如现在提供经济援助，以确保就业稳定。这也是许多欧洲政府愿意承担80%劳动力成本的原因。保持就业稳定对经济快速复苏非常重要。

朱民同意我们必须尽可能保证人们就业。德国的一项研究表明，如果卡车司机失业超过六个月，他们就很难找到原来的工作。他认为政府在就业中起着关键作用，并建议在疫情期间提供培训项目，进一步提高全社会的人力资本总量，并为中国的产业结构调整提供支持，特别是增加人工智能和物联网领域的人才供应。

Pisarri Thales认为，政府应该做的是向大学毕业生提供就业信息，包括经济发展和主要竞争经济体的信息，以帮助他们在社会中找到合适的位置，减少就业摩擦。

面对今年如此惨淡的就业市场，应届毕业生该怎么办？Pisarri des说，事实上，你可能会想起来，在金融危机期间，金融专业的毕业生面临着更加暗淡的就业市场。目前，所有专业的毕业生都面临着这种流行病的影响，他们需要更加耐心和乐观。首先，耐心等待经济复苏。疫情的影响是暂时的，当疫情温和后经济复苏时，就业市场将会好转。其次，拥有良好数字技术相关技能的毕业生可以更加乐观，他们仍然可以找到合适的工作。与此同时，学校也应该开始向前思考市场需求的方向来培养学生。

对于就业结构的长期影响，技术和自动化是否会使更多的人失业，陈龙表示乐观。他总结说，技术发展的历史是一部焦虑的历史，这表现在三个方面。首先，技术革命是改变人类命运的最根本的力量。第二，人类一直缺乏想象力，不知道技术将如何改变自己。第三，人类总是担心技术会改变自己。以史为鉴，技术进步不会减少就业，但会带来结构性就业摩擦。我们需要做的是帮助那些受影响的群体更快地获得新的劳动技能，从而减轻失业带来的痛苦。

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来源：搜狐微门户