Xi经济开发区在吸引投资方面迈出了真正的一步

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7月5日上午，Xi安经济开发区召开了促进投资促进和改善商业环境会议。安市委常委、经济开发区党工委书记、杭+基地党工委书记王林、经济开发区管委会主任钱虎威出席会议并讲话。党工委、管委会班子成员，内部机构全体干部职工，纪委全体干部职工，垂直管理机构和直属国有企业班子成员参加了会议。

会议报告了2019年经济开发区招商引资工作安排和1-5月招商引资指标完成情况，要求加快完成城市考核指标、吸引重大项目、填补外商投资项目、产业研究、政策发布、招商引资等方面的“跑”。，为经济开发区的招商引资注入新的动能。

会议宣读了《进一步改善经济开发区经营环境的十项措施》。

王林对经济开发区进一步创造良好的经营环境和做好招商引资工作提出了五项要求。

一是立足区域实际，创新发展理念。经济发展进入新常态，招商引资工作呈现新动向。经济开发区要确立一切投资活动都要以建设现代产业体系为重点的原则，把握和落实新的发展理念，进一步把准产业发展趋势建立在区域实际基础上，紧紧跟随企业需求，解放思想，创新观念，处理好“量与质”、“新与旧”、“点与面”的关系。注重产业技术含量、项目驱动力、企业就业能力和环保质量，创新并灵活运用新的投资模式，带动一系列项目落户。

第二，我们必须瞄准新兴产业，抓住发展机遇。投资不能泛滥，我们必须努力提高精确度。精准的核心在于研究产业发展规律，占据前沿产业发展位置。与“中国制造2025”相比，经济开发区应着眼于产业出口、产业前沿和产业链，吸引投资，做大做强，在全国乃至全球形成独特优势。构建现代产业体系，促进发展，立足自身禀赋和产业基础，寻找符合产业发展方向、满足自身需求的产业和项目，实现准确投资和努力。

第三，建设产业集群，完善产业链。经济开发区面临着大型企业和项目太少的问题。下一步，要充分利用新型工业化汽车产业示范基地品牌，大力引进大项目，延伸产业链，全力以赴加快引进BAIC、吉利等项目，加快洽谈签约配套项目建设，促进汽车产业集群发展，在全市和全省汽车产业中发挥支撑和引领作用。对于新材料、新能源等基础好的产业，我们将加大产业链投资，做大做强。

第四，要落实企业需求，提高项目推广效率。全地区要以项目、建设、投资为重点，全力打造“组合拳”，确保项目“进、出、出”，取得实效。有效保障项目建设用地需求，全力以赴加快拆迁进度；土地规划局应建立“立即报批”制度，为工业项目提供“立足点”，加快在建项目建设；全面落实“一站两站三服务”建设服务机制，全面加快高铁新城建设。

第五，深化“一网管理”，优化经营环境。企业需要的是经济开发区应该做的。今年是“营商环境改善年”，将进一步深化“分销服务”和审批制度改革，提高开业和施工许可效率。深化“一次运行”改革，增加“一网管理”的深度和比重，实现“多数据运行，少群众办事”。全力落实《进一步改善经营环境十项措施》，真正实现优质服务零距离、环保零干扰、政策零折扣，为企业提供最佳投资环境、发展环境和生存环境。

关于落实改善经营环境的各项措施，钱虎威强调:一是要顺应发展大趋势，着眼全局。发展工业是开发区的唯一希望，招商引资是工业发展的重要出路，商业环境是招商引资的根本条件。深刻认识加强招商引资和优化经营环境的极端重要性，各级经济开发区要统一思想，统一行动，发展现代产业，促进招商引资，优化经营环境。

第二，以主导产业为重点，抓住发展机遇。招商引资是经济开发区做大做强、实现赶超的“起点”。全区要解放思想，采取更加务实的态度和有效的措施，完善体制机制，抓住机遇，系统规划，推进，明确方向，集中核心板块，着力投资开发，做大做强主导产业，争取重点突破。

第三，简化项目审批，提供终极服务。营造现代化、国际化的一流经营环境，把改革“配送服务”和优化经营环境作为促进“六个稳定”、激发市场主体活力、增强竞争力、释放巨大市场潜力、保持经济稳定运行、促进高质量发展的重要举措。继续努力提高效率，不遗余力地降低成本，以凝聚力加强供应，注重长效机制和强有力的机制，建设一个五星级的“营业员”2.0版，建设一个服务良好的西部行政事业“零收费园区”。

第四投资促进局、土地规划局和行政审批局就改善商业环境交换了意见，并承诺找出基准差距，以创新措施弥补不足，建立共识。

7月，为深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，加大改革力度，提高效率，增加便利和活力，为招商引资提供强有力的支持，经济开发区党工委、管委会发布了《进一步改善经营环境十项措施》。

进一步改善营商环境的十项措施

第一，深化“商业体制”改革。通过取消、备案和告知承诺，加快了业务流程优化，通过“一窗受理”、“一网沟通”和快递，业务启动时间缩短至0.5个工作日以下。

第二，降低企业的土地成本。认真贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新升级打造改革开放新高地的意见》精神，积极探索“长期租赁”、“先租后让”、“租让结合”、“分期分批”等土地供应方式。对于重点工业项目，工业用地出让价格可按国家规定的线下标准执行。推进各类审批，探索新增工业用地“标准用地”模式。

第三条有效降低企业经营成本。在落实省市“配送服务”改革部署要求和减税政策的基础上，加快非法律法规支付项目的清算，建立企业相关收费项目清单并向社会公布，实现清单外不收费。

第四条为重点工业项目开辟“绿色通道”。落实“一站两站三服务”项目服务机制，落实重点工业项目优先办理、紧急办理、延迟办理、全程跟踪指导等保障措施，加快项目建设速度。

第五条“三即时”承诺制度应当试点实施。研究实施重大投资项目“三即时”承诺制试点项目，即即时满足开业条件、即时交付房屋、即时交付证书、即时交付土地。

第六条在工程建设项目审批中实施“提速调班”行动，在项目立项、征地、规划设计、施工许可、竣工验收等工程建设项目审批全过程中实施“减、并、转、调”，充分发挥Xi市工程建设项目审批管理系统平台优势，完善相应的系统设计，使审批时间更加合理、高效、便捷，审批效率领先全省。

第七，全面推进“双随机性、一开放性”，规范对涉案企业的检查。整合市场监管、环保、安全监管、城管等部门数据，推进跨部门联合检查。坚决管理多头检查和重复检查。严肃查处选择性执法、故意执法、刁难企业等行为。

第八条建立服务企业(项目)咨询制度。在限定时间内解决企业(项目)反映的困难和突出问题，有效提升服务企业效率。

第九条探索符合经济发展实际的经营环境监测和评价机制。委托信誉较高的第三方机构进行正常监控，并纳入全区绩效考核体系。

第十条做好经济发展的“政府服务”品牌。加快推进政务服务标准化建设、综合窗口受理、一网管理和数字化转型试点，逐步增加综合窗口的种类和数量，推进“一窗受理、综合服务”，加快实现政务服务改革“一窗一户一网”工作目标。(吐温/由Xi经济开发区管理委员会提供)

:张嘉诚

来源：搜狐微门户