《农批市场发展报告》近日出炉 聚焦后疫情时代转型升级

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经济日报-中国经济网，北京，7月28日-从米袋和菜篮子到普通百姓的果盘和肉箱，在今年疫情期间，农产品批发业充分发挥了有效保障居民生活必需品供应的功能，成为确保农产品稳定供应和价格，解决销售困难的重要渠道。然而，与此同时，疫情的爆发和反弹也暴露出农产品批发市场存在诸多问题，如环境秩序检查、粗放式管理、缺乏食品安全和可追溯体系等。

为加快农产品批发市场转型升级，7月3日，全国城市农贸中心联合会组织召开了农产品批发市场发展在线研讨会，邀请了全国各地的行业专家和企业代表围绕农产品批发市场转型升级这一主题，从不同角度进行交流，形成了《疫情下农产品批发市场转型升级报告》(以下简称《报告》)。《报告》对农产品批发市场的地位和作用、疫情下如何改造和提升农产品市场、疫情发生后如何判断市场发展状况进行了思考和探讨。

小生产和大流通是不可替代的

随着武汉和北京农产品批发市场疫情的爆发，农产品批发市场被推到了舆论的风口浪尖，部分否定农产品批发市场的声音层出不穷。对此，《报告》指出:“这就要求客观评价农产品批发市场在我国农产品流通体系中的地位和作用，正确认识农产品批发市场与城市发展和疫情的关系。”

数据显示，中国目前有4.4万个农产品市场，包括4100多个批发市场，1300多个年营业额超过1亿元的批发市场，以及近4万个农贸市场、蔬菜市场和集贸市场。2019年，批发市场交易量达到5.7万亿元，交易量9.7亿吨。市场上有近240万经销商，雇佣了近700万人。目前，约70%的农产品通过批发市场流通，批发市场仍是我国鲜活农产品流通的关键环节和主要渠道。

“农产品批发市场仍然是我国鲜活农产品流通的关键环节和主要渠道。疫情爆发以来，全国农资审批市场不仅积极承担起了防疫和控制疫情的重要责任，还积极参与了贫困地区农产品产销对接和爱心捐赠活动，为扶贫解困、缓解农产品销售困难提供了保障。为稳定物价、促进社会稳定做出了突出贡献。”据报道。

同时，农产品批发市场作为解决小生产、多品种、大流通矛盾、提高农产品流通效率的有效载体，交易规模大、品种全、货源多，能够满足居民多样化的消费需求，能够有效保障城镇居民的日常生活用品供应，长期以来仍是其他业态不可替代的。

低端业务、广泛的管理和短板风险

许多疫病充分暴露了包括市场管理和交易模式在内的传统农产品流通模式与防疫控制以及消费者对食品质量和购物环境的高要求之间的问题和矛盾。市场基础设施和配套设施落后、业务业态低端、环境秩序差、管理粗放、信息化水平低、经营管理模式落后、食品安全和追溯体系缺失、创新不足等问题也十分突出。

从市场本身来看，农产品批发市场没有充分利用现有资源进行多元化经营，盈利模式单一，抗风险能力弱，规划布局不合理，竞争激烈，仍然采用粗放式管理模式，没有形成标准化、规范化、现代化和信息化的管理体系。

此外，在发展环境中，由于人流和物流的巨大流量，农产品批发市场造成了交通拥堵和环境污染，对城市周边环境和居民生活造成了极大的干扰。在供应链方面，从农场头到餐桌的农产品供应链的标准化和品牌化不能仅靠批发市场来解决。

《报告》指出，这些问题严重制约了我国农业审批市场的转型和发展，也极大地影响了市场功能的发挥。目前，农产品批发市场的形势是“有机危机”，既有巨大的挑战，也有巨大的转折。

随着经济的发展和城市化水平的提高，农产品流通体系的多元化是一个大趋势。农产品批发市场的地位是不可替代的，但通过率会下降，其功能、交易形式以及与其他渠道的相互分工与合作应不断调整。同时，要做好疫情防控的常态化工作，理顺市场批发与零售的关系，注重与城市的和谐发展，打造智能农业批次，实现批发市场管理专业化，提高从业人员素质。

政府引导行业规范帮助转型和升级

报告指出，随着农村振兴战略的实施和农业供给和扶贫体制改革的深化，农产品批发市场的主体地位和作用将更加突出。为了加快农业审批市场的转型升级，需要政府、企业和行业协会共同努力。

报告建议，在引导和支持方面，政府应加快市场法规建设，进一步加大支持力度，落实“菜篮子”市场责任制，加强合理布局规划，发挥公共管理作用，营造良好的经营环境，引导农产品供应链转型。

就市场本身而言，《报告》指出，农产品批量市场应积极探索电子交易、冷链物流、食品安全追溯等信息化、数字化建设和标准化运营管理，同时做好城乡桥梁，连接产业扶贫和农村振兴，更好地发挥流通主渠道作用。“企业要改善环境，提升形象，积极探索新的经营模式，完善和提升市场功能，完善科学智能的市场管理方法。”

报告从行业协会的角度指出，在农产品批发市场转型升级过程中，行业协会应充分发挥政府与企业之间的桥梁作用，落实政府要求，协助政府做好立法、规划、市场功能定位等工作，加强行业研究，规范行业发展，反映行业需求，组织行业培训，为促进农产品批发市场行业转型升级和未来发展发挥良好的平台作用。

来源：搜狐微门户