引育人才，不看“帽子”看本事(解码?研发投入如何告别“重物轻人”)

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坚持引进与教育并举，平等对待“帽子”和“没帽子”人才，加大支持和转化人才的培养力度，促进科研团队的年轻化...中国农业科学院自确立人才强院战略以来，采取了多种措施，化解了原有人才梯队的“断裂”危险，稳定了高层次人才队伍，促进了人才的成长。如今，每个人都可以变得有才华和发展自己才能的环境正在加速，研究人员在创新、创造和创业方面更有活力。

“全院稳定保障约1000名青年人才，使他们的工资水平与当地经济和物价水平保持合理的关系。”“拿出3000万元资金，兑现科研经费，对30名左右没有“帽子”、科技创新成果突出的人才进行岗位补贴”...

在最近召开的中国农业科学院第三次人才工作会议上，一份名为《新30篇文章》的文件出台，推动了人才队伍建设，这让该院许多研究人员有了新的期待。

优化环境，提供稳定的资金保障

中国农业科学院成立60多年来，在杂交水稻和禽流感疫苗开发领域取得了许多重要的科技成果，也培养了一大批农业科技人才。然而，由于内部人才潜力挖掘不足，外部竞争激烈，人才梯队一度面临“破档”。

2017年，中国农业科学院召开了自成立以来的第一次人才工作会议，确立了人才强院战略，出台了30项加强人才队伍建设的改革措施，被称为“30项”。几乎同时启动的“青年人才工程”，是学院人才战略的有力实践。两年来，为“农业人才”的科研工作提供了3.6亿元。在资金的稳定保障下，人才成长环境不断优化，科研成果的数量和质量不断提高。

中国农业科学院蜜蜂研究所研究员吴黎明深受感动。蜜蜂科学研究对农业发展非常重要，但作为一门薄弱学科，在项目制主导的科研经费投入机制下，很难赢得重大项目的支持。由于资金有限，吴黎明的团队不得不从不同部门争取资金。然而，由于不同部门的应用需求和研究方向不一致，他们的研究变得“零敲碎打”。

“在科研经费和人才政策的稳定支持下，我们的研究逐渐步入正轨。”2018年初，吴黎明领导的“优质蜂产品安全生产、加工及质量控制技术”获国家技术发明二等奖，这是蜜蜂研究所25年来获得的国家级奖项。“我们以前有多少钱？现在资金投入更加注重人才本身，研究可以更加集中。”吴黎明说:“更重要的是，球队已经冷静下来，冷静下来，人才的成长也加快了。”

植物保护研究所研究员王桂荣表示，投资倾向于人才，不仅有利于研究人员，也有利于研究生和研究助理。特别是对于植物保护等公益性很强的学科，只有前一个课题经费的15%可以支付学生补贴。王桂荣经常担心这一点。“现在资金更加灵活，只要预算合理，学生或研究助理的工资比例有时会超过50%，他们的积极性也提高了。”王桂荣说。

两年来，中国农业科学院大力实施人才支持政策，建立高端引导、重点支持的人才发展机制，吸引、凝聚和培养高层次科研人才，取得良好成效。

良性竞争，确立人才培养新方向

构建整个科技创新链需要各类人才的支持。近年来，中国农业科学院人才培养的新方向是坚持引进与教育并举，平等对待“帽子”和“无帽子”人才，加强支持和转化人才的培养。

一年前，当周文斌被介绍到农业科学院时，他还没有“帽子”。“我暂时没有得到国家人才计划的支持，但我也进入了院内的青年人才梯队。”目前，作物科学研究所研究员周文斌牵头组织了R&D国家重点项目，项目总支出1.08亿元。

人才已经被引进，但不可避免的是他们“水土不服”。如何尽快融入团队并开展研究？“许多刚回到中国的研究人员很难马上得到这个项目，而且需要一定的时间来积累。现阶段的支持非常重要。”中国农业科学院人事局有关负责人解释。在过去的两年里，中国农业科学院从美国康奈尔大学和德国马克斯·普朗克研究所引进了60多名优秀人才。

2017年初，童洪宁被任命为中国农业科学院作物科学研究所研究员。那年8月，他被选入领导人才B班，并很快建立了自己的实验室。不到一年，他就获得了“全国优秀青年”的资助。“许多项目可以自由申请。在五年专项扶持期间，预算可以根据工作需要进行安排，这给了我们更多的探索和成长空的空间。”童红宁说道。

中国农业科学院同样重视自身人才的培养。“不管是引进人才还是本地人才，只要他们有能力，他们都会重点支持。”中国农业科学院人事局相关负责人表示:“这在一定程度上解决了‘招女婿带走儿子’的问题，让每个人都能在健康的竞争中成长。”

中国农业科学院也加大了培养支持和转化人才的力度。这些人才是小规模野外作业、饲养实验动物、科学仪器的大规模操作和维护、科研成果的转化和推广所不可缺少的。在吴黎明看来，蜜蜂科学研究离不开养蜂人的努力:“蜜蜂应该喂的实验材料应该喂进去，应该取的样品应该拿回来。”对于农业科技来说，也是人才在田里工作。”

因为人们的政策，一步一步培养“及格乐队”

“实施人才强院战略以来，不仅稳定了高层次人才队伍，也促进了人才的成长。”中国农业科学院院长唐华军院士表示，近年来，中国农业科学院重视人才的分步培养。

“人才的增长是有规律的，要发挥乘数效应，就必须使财政支持与其规律‘共生’。”中国农业科学院人事局的相关负责人讲述了他的经历。“在不同的成长阶段，对人才的需求是不同的。要适应时代，为人民制定政策，积极为科研人员创造条件，优化成长环境。”

如果创新团队的首席科学家年满58岁，他将不再担任首席职位；那些年满55岁的人需要配备一名首席执行官，为接任首席执行官做准备...在“新30篇文章”中，推进人才队伍的“年轻化”是一个鲜明的特色。其中，“建立名誉行政长官-行政长官的继任机制”和“开辟职称晋升的优先渠道”实现了领军人才的“能上能下，与时俱进”。王桂荣认为，通过资金和政策倾斜来促进青年科学家的成长，不仅可以保证相关研究的连贯性和一致性，还可以起到“传承和帮助他人”的作用，避免人才的“断层”。

“农业科学院在大力推进领导班子和领导干部年轻化、加强领导科研人才队伍建设、完善人才培养专项扶持政策、完善人才激励保障机制、优化干部人才成长环境等方面，要有所作为、有所作为。努力营造人人都能成才、各展所长的创新环境，充分激发各类人才的创新和创业活力。”唐华军说道。

《人民日报》(2019年11月27日，第15版)

来源：搜狐微门户