陕西“三大交通”保障“三大经济”发展

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雷东林摄影

2019年，陕西省委、省政府大力发展“枢纽经济、门户经济、移动经济”，精心描绘了陕西经济发展的新蓝图。交通作为发展的先锋，需要充分发挥其基础性、服务性、先导性和战略性作用。12月24日上午，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请陕西省交通厅副厅长、发言人丁盛仁、陕西省交通厅总工程师杨文起、陕西省交通厅公路管理处处长卢军出席，介绍加快“三大交通”(枢纽交通、综合交通、人民满意交通)建设，为“三大经济”发展提供优质交通保障的情况。新闻发布会由陕西省人民政府新闻办公室张静怡主持。

陕西省交通厅副厅长、发言人丁盛仁表示，为更好地服务省委、省政府关于大力发展“枢纽经济、门户经济、移动经济”的决策部署，陕西省交通厅进一步围绕行业重点工作，提出了全面加快发展“枢纽交通、综合交通、人民满意交通”的工作思路，努力推进交通强国战略在陕西落地生根。

大力推进重点项目实施，稳步增长和招商引资的作用充分显现

充分发挥投资在交通基础设施建设中的作用，巩固目标任务，精心组织实施，继续掀起建设热潮。预计全年完成交通运输固定资产投资767亿元，创历史新高，同比增长10.3%，占全年目标任务的124%，为全省经济社会持续健康发展做出了应有的贡献。

高速公路不断提速，建设规模超过1500公里，19个续建项目全面实施。绥德至延川、黄龙至浦城工程白水至浦城段118公里将于年底通车，全省高速公路里程将达到5593公里。干线公路建设总体稳定，建设规模超过2700公里，全年建成通车项目21个，总长度600公里。铁路项目加快推进，银川至Xi安高速铁路主体工程基本完成，Xi至延安高速铁路稳定段开工建设，Xi至安康、Xi至十堰、延安至榆林高速铁路前期工作加快推进。

陕西省首个xi安北至机场城际铁路项目试运行，Xi安至韩城四条城际铁路控制工程有序推进。通航+水运全面推进，Xi咸阳国际机场三期建设筹备工作全面推进，宝鸡新机场稳步推进，汉江阳县至安康航运建设工程全面完成。陕西省交通厅积极深化融资体制改革，发行收费公路专项政府债券144.5亿元，中央汽车购置税资金147亿元，积极运用PPP模式加快实施900公里高速公路，占全省在建高速公路的63%。

加快“四好农村道路”建设，扶贫成效显著

根据交通运输部提出的“两个环节”目标任务，目标任务是“在所有符合条件的村庄实现沥青(水泥)道路和公共汽车”，强化重点，制定精确的政策，提前完成脱贫和解困任务。全年预计新建农村公路1.2万公里，实施1258公里自然村、30多户特困村，整治同村公路6405公里“油还沙”路段，巩固所有合格村沥青(水泥)公路成果。

出台了省级补贴政策，建立了555个有公共汽车服务的新村庄。今年年底，交通部确定的“两个公交”目标任务全面落实，合格行政村公交服务率达到100%。到目前为止，该省有22个行政村没有公共汽车服务，这些服务还不符合条件。目前，包括安全设施保护在内的桥梁承载能力正在通过改造升级得到加强，希望明年能尽快实现。

创新养护管理模式，试点农村公路“路长制”，落实县级政府主体责任，夯实“两个包容”基础，农村公路管理效率和服务水平明显提高。加快“四好农村道路”建设，共创建9个国家示范县和25个省级示范县。认真履行六盘山区和长武县扶贫小组牵头单位的职责，7个区县全部脱帽，支持的8个贫困村全部实现脱贫。陕西省交通厅荣获陕西省扶贫创新奖和扶贫竞赛先进集体荣誉称号。

推进综合运输体系升级，全面提升运输服务水平

主要从四个方面推动综合运输服务转型升级。一是调整结构，出台《推进交通运输结构调整实施方案》，细化目标任务，加强监督考核。1-11月，全省铁路货运量同比增长1826万吨，“公交铁路”取得显著成效。推进多式联运发展，研究制定实施意见，培育两条卡车飞行示范线。Xi、安康、宝鸡成功入选中国第二批绿色货运配送示范城市。加快农村物流优质发展，在伊一、白河、西乡五县打造全国农村物流服务品牌。深化无车承运人试点，10个国家试点和68个省级试点取得显著成效。

二是降低成本，开展差别化收费试点，认真落实绿色通道、重大节假日、货车通行费等优惠政策。1-11月累计减免通行费48.5亿元。实现货运车辆“三检合一”和网上异地年检，有效促进物流成本降低和效率提高。

三是改善环境，不断深化“配送服务”改革，全面清理许可认证项目，开展通报承诺制度试点，依托“互联网+”平台，加强“双随机一公开”监管，实现交通政务服务的线上线下多渠道多窗口受理和“一网管理”，有利于优化业务环境。

第四，加强安全保卫，在国庆、春节等关键时期，做好交通安全保卫工作。1-11月，全省完成客货运输量7.9亿人次，完成15.9亿吨。Xi咸阳国际机场在高峰期有1000多个航班，开通了叶卡捷琳堡-Xi-普吉岛和首尔-Xi-河内的客运和货运航线。年旅客吞吐量和货物邮件吞吐量预计将达到4730万人次和37.3万吨。从1月到11月，中国-欧洲列车长安运行1936列车，在运行量、重载率和货运量方面居全国第一。

扎实提升人民对交通建设的满意度，行业治理能力持续提升

按照交通部的部署要求，全力推进收费公路体制改革，取消高速公路省级收费站工作，按期完成844台ETC龙门和1681条ETC车道建设及21个省级收费站拆除改造。大力推进电子商务收费，建设158个电子商务服务网点。截至12月22日，今年电子商务新增用户近229.5万人，电子商务发布总量达到508.1万条，圆满完成了交通部确定的年度任务。

加强日常养护管理，科学安排养护项目，在全省5500公里国道上打造美丽主干道，在世界交通大会上交流和推广陕西打造美丽主干道的经验。为加强道路环境的综合整治，根据省里的总体部署，督促各地市完成拆除高速公路两侧广告牌的任务。加强超限超载管理，严格执行“四分之一罚款”，优化大件运输许可和押运服务。加强路网运行监控和指挥调度，编制发布《陕西省公路网运行白皮书》，受到社会广泛好评。

优先发展城市公共交通，引导Xi成功完成公交大都市验收。“司机之家”和农村服务站建设等一系列贴近民生的务实举措取得了显著成效，有效提升了人们的获取感和满意度。推进安全交通建设，开展路桥安全防护专项治理，实施万公里以上农村公路安全生命保障工程。

加强重点地区安全监管，开辟危险化学品运输车辆省际通道，通过河南、陕西。推进公交和电车隔离设施改造，以“两客一险”置换重点车辆4G终端。尽一切努力确保高速公路紧急交通。开展专项整治活动，组织开展6000多次专项整治行动，推动全面整治和落实中央监管反馈意见，有效提升行业监管水平，净化行业发展环境。

全面推进交通强省建设，交通保障更加有力

今年9月，中共中央、国务院发布了《建设交通强国纲要》。就陕西省而言，这项工作开始得很早。在第十九次全国代表大会提出建设交通强国战略两年后，陕西省交通厅组织专家学者开展高质量的研究工作，并邀请国内外著名专家学者参加咨询研究团队。陕西交通强国行动计划基本形成。

陕西省交通厅牢牢把握交通“先锋官”的定位，对照《交通强国建设纲要》，突出陕西特色，全面加快枢纽交通、综合交通和人民满意交通建设，积极建设枢纽交通示范区、综合交通先锋区和人民满意交通示范区，努力实现设施强、管理强、服务强、产业强、保障强，促进安全、便捷、高效、绿色的形成(整理/周小蓉)

纪爱玲

来源：搜狐微门户