互联网助力社会治理"枫桥经验"云上呈现

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如今，很多领域和平台都利用互联网技术来弘扬“枫桥经验”，帮助社会治理:保险理赔存在差异，请帮助公众判断参考；寻找失踪儿童时，网络平台实时更新信息，并在失踪地点推来推去，促使更多人提供线索；如果发生劳资纠纷，可以申请网上调解，参与电话或视频调解，平台可以自动生成报告、笔录和协议。“枫桥体验”已在网上转载。

动员和依靠群众，就地解决矛盾，坚持不交出矛盾，是“乔峰经验”的核心内容。

如今，越来越多的领域和平台继承和发扬“枫桥经验”，借助互联网、大数据和云计算等信息技术发展成果，构建多元化的纠纷解决机制。“共建、共治、共享”的社会参与也不断带来新的可能性。

保险索赔是有区别的

根据公众陪审团的判断

[画外音]

许多互联网平台使用“赔偿评估员”来解决各种纠纷。这种低成本机制不影响当事人诉诸司法的权利。

2018年的最后一个星期三，一名6岁的白血病患者正在等待一次特殊的在线投票。

原来，郑铮是在他母亲为他投保的同一天住院的，所以保险公司拒绝支付赔偿。然而，郑铮的母亲声称，她在早上用支付宝兑换保险点数时，婴儿当晚发烧，被诊断为急性淋巴细胞白血病，这是事先没有预料到的。保险公司和郑铮的母亲在诊断时间上有很大的差异，所以后者申请在支付宝上启动一个“赔偿审查小组”来协助评估和判断。

我应该得到10万元的保险金吗？在24小时内，19037名网民在手机屏幕上投票决定“赔偿评估员”。整个过程并不像“一键式投票”那么简单，“评审员”需要充分提问和讨论，使判断结果尽可能趋于合理。评论的数量迅速增加到大约2000条，争论也变得越来越清晰。

投票结束，结果宣布。只有38%的人同意索赔，索赔申请失败。然而，由于种种原因和感受，大多数“赔偿评估员”在讨论中对这个家庭表示了同情。很快，该平台启动了慈善救援计划，通过公益项目向这个家庭提供援助。

“评审员”夏先生多次参加类似的讨论和表决。“还担心，会导致‘绑架法’吗？不过，经过数次后，我们发现「赔偿者」真的很热心、很公平，可以理性地投票。”据了解，平台上有8万多名“评估师”，他们都是相关保险计划的用户，并通过网上考试获得了评审团资格。

近年来，许多互联网平台使用“评估员”机制来解决各种争议。例如，在涉及“山寨”和“洗稿”的侵权纠纷中，经常可以看到公开审查。

专家表示，公开审查是一种低成本的纠纷调解机制，但不影响当事人诉诸司法的权利。"这是一个受实践启发的机制创新."中国社会科学院互联网法律研究中心执行主任刘晓春认为，公众评议激活了网络“共建、治理、共享”的社会参与，也可以在司法渠道之外提供新的解决方案。

搜索信息传播广泛

见证线索，快速反馈

[画外音]

网络平台将儿童的缺失信息发布到新媒体和移动应用终端，并在缺失的地方推来推去，促使更多的人获取信息并提供线索。

“2019年1月6日21: 00，一名2岁男孩在安徽省马鞍山市华山区唐峪社区失踪。“2019年1月9日凌晨2点，一名来自广东省遂溪县河头镇的13岁女孩被发现。目前，孩子已经被父母带回家了”...

开通公安部失踪儿童信息紧急发布平台官方微博。每天，各个地方失踪儿童的信息都在实时更新。该平台的价值在于调动网络的力量、传播新闻、动员群众和凝聚爱心。

除了这条官方微博，失踪儿童信息将同时在一些新媒体和移动应用终端上发布。将他们紧密联系在一起的是公安部失踪儿童信息紧急发布平台的“团圆”系统。

公安部刑侦局反拐办公室副主任孟庆田表示，在“团圆”制度之初，就有这样一个案例:河北省一起儿童失踪案的信息一进入“团圆”制度，网民和热心人士就提供了数百条线索。警方注意到其中一名出租车司机提供的嫌犯逃跑方向与警方判断的逃跑方向一致，从而证实了警方的判断。警方果断出击，及时救出了失踪的孩子。“由于网络平台及时、广泛地发布信息，大量的人提供线索，案件得以成功破断。”孟庆田说道。

自2016年5月以来，公安部已有4个失踪儿童信息紧急发布平台相继投入运行。该平台是在阿里巴巴的技术支持下开发的，可以帮助当地公安机关及时将失踪儿童信息发布到新媒体和移动应用终端，并在失踪地点进行推送，以鼓励更多人获取信息和提供线索。

“团聚”系统现在增加了“寻找亲人”的功能。”孟庆田说，只要打开高德地图，进入“寻找亲人”，失踪儿童的父母就可以向附近的警方寻求帮助，并寻找最近的采血点。采集的血样将被添加到国家绑架dna数据库中。截至2018年12月15日，已有3，599名儿童通过“团聚”系统平台得到康复。

视频连接调整争议

人工智能报告

[画外音]

在该平台上，您可以申请纠纷调解，选择调解机构，参与电话或视频调解，并自动生成调解笔录和调解协议。

在整合资源、实现社会共治方面，浙江“网上矛盾纠纷多元化解决平台”也探索了一些经验。

从主页上可以清楚地看到，该平台已经启动，有1，445名顾问和34，691名调解员，与该省的11个仲裁机构和105个法院相连。截至今年1月10日，该平台已经解决了398，611起纠纷。

冯在浙江青田一家蜡石公司从事地下开采。由于井下工作环境恶劣，冯长期吸入粉尘，肺部不适，经检查确认为矽肺，经劳动部门鉴定为工伤。冯患病后不得不回家，但他未能与原单位就工伤赔偿达成协议。如果你通过法律程序，你不知道你要来回跑多少趟，这让冯总是心烦意乱。

2018年3月，青田一位特邀调解员开始介入调解。鉴于冯远离本省，特邀调解员指导双方登录“网上矛盾纠纷多元化解决平台”手机客户端，采用网上纠纷调解的方式。通过多方视频连接，争议在同一天得到解决。双方达成协议，使冯免于来回奔波。

整合社会资源，引入司法调解、人民调解、行业调解等多元化纠纷解决资源，浙江平台的出现极大地增强了人们的参与意识和收获。据报道，用户可以在平台上申请纠纷调解，在线选择调解机构，上传证据材料；调解过程，与短信同步通知；在调解人的主持下，用户还可以参与电话或视频调解，平台可以自动生成调解笔录和调解协议；如果双方达成调解协议，也可以网上申请司法确认，法院也可以网上确认。

此外，还有人工智能的应用。在中国1800多万份判决文件的大数据分析支持下，该平台可以自动为用户或调解人生成评估报告，包括法律风险提示、诉讼和调整成本比较、对策和建议等。，以便用户可以提前预测争议的结果，并指导他们选择解决争议的方法。杭州西湖法院副院长陈表示，目前，浙江省平均每天通过该平台处理的案件超过2000件。“可以说，这就是网上的‘枫桥体验’。”

人民日报(07版，2019年1月18日)

来源：搜狐微门户