“携号转网”送出民生“礼包”

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自2018年以来，中国的网络提速和降费全面加快，推动了信息消费的快速增长。

尚海春成为新华社记者

今年的政府工作报告指出，“今年中小企业宽带平均资费将降低15%，移动网络流量平均资费将降低20%以上。将在全国范围内实施“端口号转换”，并将对套餐设置进行标准化，以使费用减免对消费者来说真实而清晰。”将在全国范围内推出的“号码转移”是名副其实的民生“礼包”。

有利于健康的竞争

“携带号码到网络”是指用户在不改变手机号码的情况下改变运营商。2018年底，中国“端口号转网”技术取得重要进展，代码管理平台投入使用，解决了技术难题，为今年全面实施奠定了基础。未来，用户将有更多的选择，运营商一定会提高服务质量以赢得用户的青睐，这有利于促进市场的良性竞争。

这份政府工作报告特别提到了“号码转移”，这让很多用户觉得网络转移的春天已经来临。在北京中关村附近工作的贾女士告诉记者，她期待着在全国范围内实施“港口号码转移”。以前，由于号码所属的接线员信号不好，她一直想更换接线员，但现在电话号码中捆绑了太多的个人信息，更换号码非常不方便。2018年12月，天津、湖北、云南、江西和海南五个试点省市正式启动新的“港口号码转移”流程。“全国实行后，我还可以在北京“转埠号”而不改变号码。避免许多不便。”贾女士告诉记者。

今年1月，中国信息与通信研究院发布数据:截至2018年12月底，“数字转移”累计167万人次，其中2018年新增63万人次，同比增长62%。数据背后反映的是消费者希望自由选择运营商。为什么以前“端口号转换”的过程没有进行得很快？经营者有技术客观原因和主观原因。工业和信息化部电信研究所的报告曾指出，为了避免用户流失，运营商会通过一些技术手段来设定门槛，这将影响用户切换网络的意愿。在《政府工作报告》中加入“将港口号码转移到互联网”的内容，反映了造福人民、响应人民期望的决心。

打破“无形的门槛”

在今年的第二届全国人民代表大会“部长频道”上，工业和信息化部部长苗伟在接受采访时表示，在今年年底之前，所有手机用户都应该自由地“将自己的号码转移到互联网上”。“用户对一家公司不满意，可以选择另一家公司用他们的手机号码提供服务。”

这意味着，在“端口号转移”到全国的过程中，运营商将打破此前设定的“无形门槛”，防止用户流失。根据工业和信息化部的要求，“号码携带和网络转移”必须满足三个硬条件，即实名制、结束涉案活动和无欠费。然而，一些运营商还设置了额外的阈值，例如在用户不知情的情况下为用户处理绑定业务，并且未能提前解除绑定，这导致用户不满足网络转移的条件。与此同时，由于更换程序繁琐，一些用户因担心麻烦而放弃更换网络。今年《政府工作报告》中写入了“规范套餐设置，真正做到减收费用，让消费者清楚明白”，这必将使运营商积极做好系统改造、服务改进、流程优化等环节，以良好的服务赢得消费者的声誉。

同时，在全国范围内实施“港口号码转移”也需要多方的共同努力。主管部门应迅速行动，加强对运营商“端口号转网”的监管，落实《政府工作报告》的要求，让用户真正拥有“不满意就另选运营商”的自主权。

改善消费体验

苗伟表示，截至今年2月底，中国已有15.6亿手机用户，大大超过了中国的人口数量。如果我们把不使用手机的老人、婴儿和其他群体排除在外，许多人现在每人有两部手机。同时，根据《中国互联网发展第43次统计报告》，截至2018年12月，中国互联网用户已达8.29亿，普及率为59.6%。庞大的消费群体能够真正感受到连续几年“提速降费”的好处，也是中国互联网发展的见证人和受益者。

民生不是小事，枝叶总是影响感情。3月5日，三大运营商集体表示，将坚决实施“提速降费”，完成“送号入网”任务。“携带号码上网”将在全国范围内实施，这将进一步改善用户的消费体验。没有必要受到运营商的限制，用户可以自由更换更实惠、更合适的套餐，这将推动运营商继续“提速降费”，提升现有用户体验，造福消费者。业内人士认为，随着“端口号转网”的进一步推广，未来相关业务的办理流程可能会进一步优化，用户的迁移成本将继续降低。

深化“号码转移”和拆除运营商之间的“围栏”，有望进一步释放通信市场的竞争活力，有助于发挥市场的驱动力。这一次，带上你的手机号码，“按你说的去做”，步伐越来越近。

来源：搜狐微门户