科技部：激发创新创造活力

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■加强基础研究，增加未来投资

■项目资金与“承包制度”和“配送服务”相结合

■让研究人员不要被报销和填写表格所困扰

11日，十三届全国人大二次会议召开了新闻发布会。科技部部长王志刚、副部长张宇人和战略规划司司长徐？政策法规创新体系建设司司长何方得、资源配置与管理司司长张小元就“加快建设创新型国家”回答了记者提问。

王志刚说，在中国现代化进程中，必须把科技创新放在核心地位，作为发展的重要支撑、先导和重要驱动力。科技事业在建设创新型国家的征途上迈出了坚实的步伐，但基础研究仍存在一些不足，尤其是突破性技术探索从0到1，创新生态和科研生态有待进一步完善。

"中国将坚定不移地加强基础研究，今后将增加投资."王志刚说，基础研究是科技创新的总源泉，也是目前存在的一个不足。除中央财政支持外，还应动员地方政府、企业和社会各界重视、投资和参与基础研究。

“参与创新不要问起源，国有企业和民营企业是一样的，规则是公平的，机会是公平的。”在谈到支持和鼓励民营企业技术创新时，王志刚说，中国约有18万家高新技术企业，其中70%是民营企业。无论是国有企业还是民营企业，只要愿意致力于科技创新，把科技作为企业战略发展的核心安排、制度安排和竞争力因素，科技部都会对项目和创新平台建设给予同等对待和支持。

今年的政府工作报告首次提出要进行“承包制”的试点改革。科技部提出要把“承包制”和“分配制”结合起来，在鼓励和信任的基础上改进管理模式。对研究人员来说，信任越大，责任越大；授权越多，责任越重，我们不能“摊钱”。试点项目将选择部分基础研究定额补助项目，在科研管理规范、成果显著、团队信誉良好的单位开展。

王志刚说，科技创新本质上是人类的创造活动，科技体制改革的重点应该放在人身上，让这些人能够全身心地投入到科技创新活动中。研究人员有必要有一个更好的研究环境，不要被帽子、品牌、报销和填写表格所困扰。在政策执行中，要注意提高对相关政策措施的认识，通过梳理逐步解决政策“战斗”的问题。

在谈到青年科学家面临的工作压力大、获取资源困难、决策权小等困境时，王志刚认为，一个国家的科技创新能否持续发展和不断提高，取决于一批青年人是否愿意投身于科技创新。我们应该更加关注这些年轻科学家，为他们创造条件。不同年龄的科技人员应相互支持、支持和尊重，形成一个相互帮助、相互学习的和谐环境。此外，科技部将进一步研究并出台相关制度规范进行引导和约束，使科技人员更加理性、尊重法律、敬畏法律，对那些以个人名利为目的而无视法律的人予以约束。

人民日报(2019年3月12日02版)

来源：搜狐微门户