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钛媒体注意:3月8日妇女节临近,男女平等权利问题再次成为社会关注的焦点。随着二胎政策的放开,新中国成立以来妇女普遍改善的现状在生育意愿上面临新的挑战。
人力资源和社会保障部、教育部等9个部门发布了《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》,规定生育限制不得作为就业条件,生育意愿不得询问。这项政策旨在保障女性劳动者的平等就业权利,但必然会增加企业在怀孕和哺乳期间的劳动成本,这导致这项政策的暂时解决。
对此,Ctrip.com创始人梁建章发表了一篇关于妇女平等权利是否与生育率相关的文章,梳理了欧美国家在促进平等权利方面应该借鉴的相关法律法规,并对我国促进男女平等提出了一些建议。要点如下:
欧美国家可以借鉴的法律法规;
扩大儿童保育服务。在发达国家,尤其是北欧国家和法国,政府提供包容性的托儿所,帮助职业女性在分娩后尽可能多地恢复工作。灵活工作和在家工作。鼓励企业允许员工灵活安排工作时间和场所,特别是孕妇和哺乳期妇女可以在家工作。改善公共设施。在北欧国家的公共场所,护理室、婴儿车走道灯和其他亲密的儿童保育设施随处可见。保护单亲家庭,使非婚生子女在法律和福利上享有同等待遇。允许高科技手段生育,降低育儿的机会成本。促进男女平等的政策措施:
缩短中小学教育体系。12年的学校教育不仅增加了养育子女的负担,也缩短了受过高等教育的妇女选择配偶和生孩子的时间。小学和中学可以从12年缩短到10年。提倡子女随母姓。此外,梁建章还表示,为了真正实现男女平等,全社会应该形成一种共识,即男性应该积极参与抚养子女和其他家务劳动。从这个角度来看,一个男女更加平等的社会有利于提高生育率。
总之,梁建章认为,妇女的平等权利和不断上升的生育率之间没有冲突,这一点在许多高福利国家已经得到证实。如果全社会给予更多的政策和观念支持,让中国妇女有更多的资源和方式自由选择何时和如何生育,那么整个国家的生育率就会提高。(钛媒体编辑陶陶整理)
以下是梁建章文章的全文:3月8日妇女节,新中国成立以来,中国妇女的地位有了很大的提高,教育水平和专业发展水平在世界上都比较高。然而,随着生育政策的自由化,妇女的平等问题已经在社会上出现。最近,人力资源和社会保障部、教育部等9个部门发布了《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》,规定生育限制不得作为就业条件,生育意愿不得查询。
应该说,上述新规定确实反映了政府对妇女的关心,旨在消除工作场所的各种性别歧视。然而,一些意想不到的事情是,迎接新规定的不仅仅是掌声,还有很多网络笑话给了采访者一些建议。
例如,在面试中,你不能问关于婚姻和生育的情况,所以你可以问:岳父岳母能照顾好他们孩子的健康。幼儿园收费多少?一个孩子孤独吗?一些网民更直接地表达了他们的悲观态度:嗯,现在企业不会直接招聘女性。虽然上述说法有调侃成分,但也暴露了人们的无奈心理和对新规实施效果普遍不乐观的判断。
当然,新规的初衷是好的,但仍存在治标不治本的问题。因为目前的现实是,当一名女员工怀孕哺乳时,确实会给企业带来实实在在的负担。企业有太多的方法将这些成本转嫁给职业女性及其家庭,而求职过程中的性别歧视只是表象之一。特别是随着生育政策的放开,这个问题会越来越严重。
值得一提的是,中国职业女性的生育率已经处于超低水平。根据2010年人口普查数据,中国受过大学教育和本科教育的女性总生育率分别仅为0.83和0.79,几乎是世界最低的。这是因为中国的育儿成本几乎是世界上最高的(我在以前的许多文章中分析过,与收入相比,中国的房价和教育成本是世界上最高的),只有通过大量的财政补贴,政府才能将生育率恢复到正常水平。据初步估计,每年有必要拿出国内生产总值的5%(相当于约4万亿元人民币)通过现金和减税来鼓励生育,从而将生育率提高到更替水平。
那么,在鼓励生育的同时,它会加剧工作场所的性别不平等吗?这应该是许多年轻母亲或未来母亲特别担心的问题。
让我们看看其他国家的做法。在发达国家中,北欧国家的生育率最高,其女性地位也最高。那么,北欧国家如何同时实现这两点呢?对我们有什么参考?
例如,瑞典被认为是当今世界确保性别平等最成功的国家之一。瑞典新的《王位继承法》赋予皇室女性和男性同样的继承权,从而成为第一个宣布长子(女性)继承王位而不论男女的君主制国家。在瑞典议会中,女议员的比例约为40%。此外,瑞典在20世纪80年代颁布了专门的《同居法》,承认同居的法律效力,规范公民的非婚同居行为。近年来,瑞典的生育率已达到1.9,在欧洲国家中仅次于法国。
让我们看看冰岛,它是欧洲生育率最高的国家之一,平均每个妇女有两个孩子。在冰岛,妇女就业率超过80%。一方面,它受益于冰岛相应的社会福利。例如,90%的冰岛儿童可以上国家资助的公立幼儿园。
可以看出,这些国家在降低生育成本和保障妇女地位方面有很多值得学习的地方:
1)扩大托儿所服务。在发达国家,尤其是北欧国家和法国,政府提供包容性的托儿所,帮助职业女性在分娩后尽可能多地恢复工作。但是在中国,儿童保育服务严重短缺。根据原国家卫生计划委员会的数据,中国各种托儿所0-3岁婴儿的入托率仅为4%。我建议将0-3岁婴儿的入托率提高到50%左右。为实现这一目标,政府有必要直接或牵头建设至少10万个儿童保育中心。具体办法可以增加财政投入,鼓励民间资本进入。
2)弹性工作制和在家工作制。鼓励企业允许员工灵活安排工作时间和场所,特别是孕妇和哺乳期妇女可以在家工作。十年前携程试图让一些服务人员在家处理客户请求,但工作效率和客户满意度都有所提高。最重要的是,这项措施尤其受到刚刚分娩的女性员工的欢迎。
3)改善公共设施。在发达国家的公共场所,尤其是北欧国家,护理室、婴儿推车走道灯和其他亲密的儿童保育设施随处可见。当我们去欧洲和美国旅行时,我们经常看到我们只需要一个母亲或父亲带两三个孩子独立轻松地购物。相比之下,年轻父母在中国公共场所得到的帮助是有限的。即使他们只带一个孩子出去,他们也经常需要提前做好各种准备。
4)保护单亲家庭。单身母亲在北欧国家非常普遍。在法国和一些北欧国家,许多孩子来自非婚生家庭。这些国家的非婚生子女在法律和福利方面享有同等待遇。我们当然不提倡单亲家庭,但我们不能歧视单亲家庭。
5)允许高科技手段生育。如今,体外受精和卵母细胞冷冻保存技术已经越来越成熟,许多欧美国家允许女性选择这些方法来延长她们的生殖寿命和降低育儿的机会成本。中国在这方面的立法远远落后。
除了遵循这些降低育儿成本的国际惯例,中国还需要实施越来越激进的政策和措施。这是因为,与这些国家相比,中国有一个根深蒂固的传统观念,即男性在事业上应该比女性强大,而女性实际上承担了大部分的育儿和其他家务。许多男人不会为了逃避家务而停止休产假。
另一方面,中国女性在教育和职业上面临着同样的压力。中国妇女的教育水平和就业率在世界上是很高的。中国女性对自己要求太高,在学习、工作、择偶、做家务和抚养孩子方面,她们要么不如要么比男性好。但是中国女人不是铁人。当一切都充满压力时,选择配偶和抚养孩子将会受到挤压。因此,中国未来的结婚率和生育率将远远低于世界其他国家,所以中国应该采取比其他国家更激进的政策,鼓励生育和男女权利平等。
我想提一下提高妇女地位的两项更激进的政策和措施:
1)缩短中小学学制。在目前的12年基础教育中,为了应付高考和中考,浪费了两年时间。这种低效的教育系统不仅增加了养育子女的负担,还缩短了受过高等教育的妇女选择配偶和生育子女的时间。提高教育效率的改革方法之一是将中小学从12年缩短到10年,从而大大减少这种巨大的浪费。事实上,几十年前,小学和中学是五年,而不是现在的六年。现在,对基础教育的各种投资已经增加。为什么效率反而低?缩短学制对女孩尤其有利,因为女孩比男孩更成熟,她们可以提前毕业和工作,从而有更多的时间来平衡家庭和事业。
2)提倡子女随母姓。继承姓氏的权利似乎是男女不平等的最后痕迹。我们认为,女儿和母亲的姓氏,儿子和父亲的姓氏是最合理的默认安排,这样就有了女儿和孙女的母系继承制度,而不影响子孙的父系继承制度。如果夫妻双方都想继承自己的姓氏,更多的家庭会同时追求子女,整个社会的幸福感和继承感也会增强。当然,子女随父姓还是随母姓应由夫妻双方协商决定。
以上措施只是全社会转变观念的一些建议。要真正实现男女平等,全社会需要形成共识:男人应该积极参与抚养孩子和其他家务。否则,更别说要孩子了,恐怕女人连结婚都不会。家务劳动的不平等也间接导致了中国女性择偶的高标准。想一想,找一个自己挣不了多少钱,又要承担家务的丈夫,最好不要结婚!如果中国女性择偶标准不变,大量受过高等教育的女性将不可避免地找不到伴侣。在欧美发达国家,高学历女性的结婚率并不低,因为她们不介意找比自己弱的男人,而这些男人会承担更多的家务。从这个角度来看,一个男女更加平等的社会有利于提高生育率。
总之,我认为妇女的平等权利和提高生育率之间不会有任何冲突,这一点已经在许多高福利国家得到了验证。如果我们能够借鉴这些国家的经验,有效降低生育成本,提高妇女地位,我们也可能促进男女平等权利,提高生育率。如果全社会给予更多的政策和观念支持,让中国妇女有更多的资源和方式自由选择何时和如何生育,那么整个国家的生育率就会提高。
爱孩子是女人的天性,所以要有更多的孩子,我们必须首先让女人更幸福。
来源:搜狐微门户
标题:携程创始人梁建章:女性平权与提高生育率不冲突
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