广州版9610 跨境电商的革命

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[编者按]长期以来，跨境出口b2c电子商务通关的阳光一直被各方积极追捧。然而，跨境电子商务在整个出口贸易中仍然是一个“新生事物”。针对跨境电子商务问题，海关也在探索创新监管模式，这就是9610的诞生。

早在2014年初，海关总署就发布公告，增加海关监管模式代码“9610”(以下简称9610)。不熟悉这一系列代码的朋友们可以查看一下易邦电力网之前的这份报告(出口退税和所得税的平衡，9610跨境监管模式稳定吗？).

从理论上讲，9610是一种允许跨境b2c电子商务企业通过正式的海关系统出口的报关模式，有八条谚语:“核对清单，汇总申报”，快捷、良好、正式。它的缺点也是最痛苦的。也许使用9610报关模式的企业会在完成出口退税后缴纳增值税。

虽然我参观了中国最早的杭州版9610，但广州这个年进出口总值近1000亿美元的城市，也成为了9610模式的另一个重要试点城市。据了解，2017年9月25日，广州版9610车型第一次投票通过；10月12日，广州版9610模式的第一张票通过陆路转运到海关。

目前，能够通过9610模式的物流企业包括汇通天下、微世培云、卓志和高捷物流；从订单数量来看，汇通世界9610模式每天仅出口8万个订单，而微世佩云每月出口约100吨。

日前，宜邦电力网走访了汇通天下、尉氏佩云和广州白云机场货运站检查中心，了解广州版9610是如何登陆的。卖家可以放心使用这种创新的报关模式吗？

9610的过程

实际上，“9610”监管模式代码可以应用于跨境电子商务模式下的bc直邮进口和b2c出口，文中提到的9610是指跨境b2c出口。

9610出口申报的重点是发布清单并做汇总申报。

“清单发布”是指跨境电子商务出口企业将“三个信息”(商品信息、物流信息和支付信息)推至单一窗口，海关审核“清单”并办理货物放行手续，使通关效率更高、通关成本更低。

“汇总申报”是指跨境电子商务出口企业定期汇总清单，形成报关单进行申报，海关为企业开具退税凭证，解决企业出口退税问题。

正常过程如下:

9610模式运行过程现场调研

在汇通世界的推荐下，宜邦电力网有机会进入广州白云机场海关监管库区，目睹了国际一号航站楼的货物检查和流通过程。

(广州白云机场海关监管库区)

(这是员工通道。没有工作证你不能进去！进去再检查一遍)

(进口货物储存区)

(出口商品储存区，因为流通速度很快，所以这里的库存很少)

(商品包裹称重检验区)

(海关检查区)

(未通过检验的货物将首先存放在这里)

(单独的理货存储区)

(检查放行货物的储存区域)

(检验合格后，你可以走出仓库，登上机器)

据了解，广州白云国际航空公司空物流服务分公司成立于2008年，涵盖机场安检、仓储、分拣、拼板和地面连接等物流环节。目前，公司管辖国际一号货站、国内一号货站、跨境电子商务园区和检验检疫集中监管区，年吞吐量近100万吨。2013年9月，广州海关批准设立国际一号航站楼作为海关监管场所，同年11月，国际一号航站楼正式启用。

目前，国际一号货运站占地面积8万平方米，年设计能力52万吨；国内一号货运站占地面积7万平方米，年设计吞吐量43万吨。

跨境电子商务园区占地面积8万平方米，设有出口组装仓库、保税库存仓库、电子商务检验仓库等业务功能区。其中，出口组装库区可开展报关、货物安检和组装等。保税库存仓库可以进行网上购物直邮导入(b2c)和保税库存导入(B2C c)。目前，已有11家物流企业入驻。

目前，尉氏培云有100多个报关团队，汇通世界只有广州有几十个报关团队。要成为具有9610报关资质的物流企业，最重要的是it系统足够强大。

广州版9610的地方特色

尉氏培云跨境电子商务事业部副总经理谭永铁向宜邦电力网表示，正常的9610报关模式要求三个订单相互满足(即订单、物流订单和收货订单在通关前完全匹配)，而广州海关和当地物流企业开发了新的报关系统，采用了创新的报关模式。

这次操作的原因是谭咏麟提到9610 b2c的导出是一个数据量很大的操作过程，每一条数据都需要系统去触摸。使用广州版系统后，只需企业备案，大大提高了通关效率。

例如，当一个企业需要通过9160出口并使用伟世培云的9610服务时，在将货物发送到仓库之前，它会将其货物信息记录在伟世培云建立的企业系统(eoe)中，该系统将维护货物信息。当有订单时，尉氏培云会推送订单生成的信息(订单号、商品、价值、售价等)。)到广州海关系统。

为了提高效率，广州海关还采用创新的方式解决跨境出口货物的检查，使货物的通行可以在几个小时内完成。

不可避免的增值税和退税

是否采用9610模式出口，什么样的企业适合出口，一直处于观望状态。

卖家在三个方面挣扎:第一，数据申报后，税务局会收回增值税吗？第二，出口退税过程是否顺利，结果是否符合成本效益？3.它能解决一些卖家没有进项税收据和所得税的问题吗？

事实上，许多跨境电子商务卖家在从上游供应方采购产品时，通常会从小企业和个体户那里采购货物，这使得增值税专用发票或合法有效的采购凭证难以获得，导致企业的投入成本无法依法确认。无法有效确认的成本不计入企业所得税的法定扣除额，这意味着企业必须缴纳更多的所得税。这也给想出口退税的企业留下了一个难题。

宋建伟提到，所有生产企业都有17%的增值税，而出口退税率是10%-13%。对于多频率小额订单的跨境b2c企业来说，最大的难点是订单不一定要有发票，只有输入的发票才能通过9610结算，然后结算，得到出口退税。

谭咏麟表示，目前“9610”广州版与杭州的“不征不退”政策不同，仍在推行退税政策，但对于一些没有进项发票的企业，可以申请“免、不退”的特殊申请。

出口退税制度也很严格，报关和发票的信息必须一致。但是，目前税务局和海关是不同的系统，税务局还没有9610的退税方案，但是仍然按照0110(一般出口)进行退税。在发票方面，企业不仅可以按照正常流程开具发票，还可以将类似的货物与大宗订单合并，在开具发票前进行大宗订单申报。

因此，目前有两类企业会选择9610出口报关模式。一类是财务合规的上市公司，如全球乐购和其他大卖家；第二，大型工厂和企业转换跨境电子商务可以获得他们购买的增值税发票，并可以通过这种方式出口退税。

值得注意的是，一些业内人士提到，一般来说，大型企业都有这些数据。但事实上，中小企业也可以用这种方式报关，企业的商品信息可以以综合服务平台的名义报关，而不用使用自己企业的信息，这对小企业不会有很大的影响。

阳光可能没那么难

拥有近30年物流行业经验的宋建伟表示，这并不难，但并非所有人都熟悉通关，这加大了难度。事实上，该国也正在制定政策，以简化程序和改革通关一体化，这是一个良好的开端。

谭咏麟还提到，除了0139和1039报关模式外，9610出口报关模式也是一个阳光通道。过去渠道不畅，外汇结算时，托收没有通过正式渠道进入中国。现在，有了阳光政策渠道，卖家可以通过正规的阳光渠道开展跨境电子商务业务。

“中国也很难应对国际贸易的分散化，但9610是一个很好的模式。最重要的是，卖家应该使合规合法化，海关不会让你为难。用非正式的方法，很容易产生一些不必要的问题。这是一件严肃的事情，偷偷摸摸是不好的。”宋建伟说。

事实上，中国海关在跨境出口电子商务海关监管方面仍处于领先地位，并有意识地启动了一种创新模式，这不仅方便了统计管理，也让更多的从业人员享受到了正规便捷的出口渠道。

今年2月初，中国海关和世界海关组织将在北京联合举办首届世界海关跨境电子商务会议。世界海关组织及其100多个成员海关、20多个国际组织、17个研究机构、大学和其他学术界以及全球家电产业链中的约500家企业应邀齐聚北京，探讨跨境电子商务可持续发展的创新模式。

虽然“9610”还存在很多问题，但着陆时仍有很多地方需要突破。然而，跨境电子商务合规的阳光也将是大势所趋。跨境生态链中的每一个环节，如卖家、物流公司、支付公司和电子商务平台，都应该成为促进系统改进和创新的参与者，阳光就在眼前。

来源：搜狐微门户