把“茶”点进金色荒山，建造“绿色银行”

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在寒冷的冬天，树叶枯萎，寂静无声。山阳县的青山绿水，茶香醉人。

“你看！这座山，一大片绿色的天鹅绒，是近年来种植的茶树。”陕西省山阳县南官坪镇岗沟村支书乐建魁指着黄花岭。“在政府的支持和推动下，金桥茶叶公司带动我们村发展了1万亩茶叶，超过75%的农民从茶叶中获得了茶叶。”

黄花岭是山阳县满族关和宽屏镇的分水岭。山上的岩石被风化了，植被很难存活。它也是生态脆弱的地区之一。甘沟村61岁的支部书记冯厚山回忆说，40年前，山上没有树，村民们把杂草连根拔起当柴烧。为了解决温饱问题，群众开垦荒地种植粮食，水土流失严重，最终解决不了吃饭问题。

群众脱贫致富是必要的，但也要还清生态债务。在脱贫的过程中，山阳县走上了绿色产业发展道路:把土岭的荒山变成金山银山，为群众建设“绿色银行”增加收入。

近年来，山阳县委、政府在保护南水北调水源保护区的基础上，坚持生态立县、工业强县的理念，变山川优势为扶贫开发优势，因地制宜发展茶产业。目前，全县茶园面积已达15.61万亩，其中可采摘9.26万亩，年产量1250多吨，年产值3.88亿元。

如何把握行业？

政策支持，荒山变成“绿色银行”

杨珊位于南水北调中线水源保护区，是扶贫开发的重点县和革命老县。全县大部分地区为山地丘陵区，具有“八山一水一田”的特点，山高坡陡，灾害频繁，基础薄弱。立案之初，全县有贫困村129个，贫困家庭3.07万户，贫困人口10.69万人，属于贫困和勤劳的民族。

摆脱贫困以来，山阳县准确定位绿色发展，将茶叶列为“十大扶贫产业”之一，培育和壮大茶叶企业和合作组织，促进茶叶产业夯实基础、提升质量、提升水平。

农业部发布《关于抓住机遇，壮大茶产业的意见》和陕西省制定茶产业发展“十三五”规划后，山阳县抓住机遇，及时制定并发布《山阳县关于实施农业特色产业“4+X”工程，加快产业扶贫，夯实农村振兴基础的意见》，加快茶产业发展。

清晰的发展思路、准确的产业定位、实事求是是关键。在山阳县，县委、县政府从加强组织方面要求各级各部门牢固树立“一盘棋”的思想，加强领导，努力工作，各司其职，相互配合，支持具体措施，形成强有力的合力。进一步提高政治地位，从战胜贫困的现实大局出发，把促进茶产业发展作为经济社会发展的一件大事，加强沟通协调，密切配合，努力构建“政府引导、企业主体、部门联动、社会参与”的茶产业发展“大格局”。

在政策支持方面，山阳县制定并发布了《关于加快茶产业发展的实施意见》，每年安排1000万元专项资金，集中用于茶产业的基地建设、品牌推广、科技创新、市场开发和人才引进。鼓励相关部门和茶叶企业充分发挥各自优势，积极争取更多资金和项目，为茶叶产业发展壮大提供“硬支持”。

通过评估促进实施是山阳县发展茶叶的有效措施。县委、县政府把发展茶产业纳入年度目标责任制考核内容，并实行目标责任制管理。各部门、各茶企要严格执行县委、县政府的决定，明确工作任务，强化工作责任，切实做好工作管理和任务落实。县茶产业发展领导小组办公室要积极配合扶贫、监察等部门进行定期监督检查，及时发现和解决茶产业发展中存在的困难和问题。政策措施不到位，推广工作不力，保证了茶叶产业的快速发展。

“杨珊茶叶已经成为增加农民收入的引擎。满洲关镇万福村支书杨说:“县上的茶业领导经常到茶园指导和解决产业发展的实际问题。穷人通过喝茶摆脱贫困是事实。"

据了解，2019年秋季，山阳县计划建设10000亩茶园，其中天柱山镇1000亩，漫川关镇2500亩，南关坪镇2500亩，法官和延平镇2000亩。同时，计划完成万亩低产茶园改造。

政府想要生态，大众想要效率。山阳县把发展重点放在生态产业上，把荒山秃山变成金山银山，增加群众收入。

有什么办法？

集约发展，打造特色产业金字招牌

山阳县位于国家茶区的北部边缘。茶叶产地大多位于海拔600米以上的缓坡上。昼夜温差大，水、热、光等自然条件好。土壤大多呈酸性，富含锌、硒等微量元素，非常适合茶叶生长。20世纪70年代，该县成功实现了“南茶北调”。

在几十年的发展过程中，人们的关注度低、资金投入不足、茶园管理粗放、产品质量差、市场销售狭窄是捧金碗而无食的根本原因，严重制约了茶叶产业的发展。

近年来，山阳县把茶叶作为扶贫的主导产业。围绕提高茶叶产业质量和效益的目标，从质量提升、市场营销、主体培育和综合开发四个方面进行努力，推动茶叶产业由区域产量增长向质量和效益提升转变，由企业主导生产向市场主导供应转变，由分散粗放经营向集约化专业发展转变，由传统农业种植向相关产业综合转化转变，杨珊茶叶在市场上已显示出冰山一角。

选择正确的发展道路意味着找到致富的“金钥匙”。金桥茶叶公司探索了五种模式:免费种子供应、免费培训、土地入股、资本入股和茶园托管，以及“55511”扶贫模式，即建设5万亩有机茶园，提供1万个农村剩余就业岗位，在五年内建设一个茶叶旅游基地。截至目前，公司已开发茶叶12000亩，有效面积6300亩，带动362户1066人脱贫。全国人大副委员长、九三学社主席吴、省长对此给予了充分肯定。

漫川关镇万福村是一个典型的贫困村，山沟深，地薄人稀，交通封闭。在摆脱贫困的过程中，该村根据当地的气候条件，在废弃的山坡和荒山上种植了大面积的茶叶。目前，全国已开发优质茶叶5000亩，近两年新增2000亩。

专业合作社驱使农民种植茶叶，在延平镇没人知道。自2018年2月延平镇枫树村山阳县红枫茶叶专业合作社成立以来，已带动45名成员参股，建成了两条绿茶生产线和一条红茶生产线，年产干茶50吨。合作社成立两个月后，正式投入生产，雇用了25名贫困劳动者。目前，已建成5000亩茶叶基地。

法官镇黄家店村的群众从来没有想到茶叶会变得富有。山阳县盛源茶叶公司投资580万元，转让土地1500亩，开发茶叶3000亩。自工厂成立以来的三年里，茶叶的销售额达到了450万元。2019年，18200公斤的新鲜茶叶被下令回收，农民收入增加了664000元。

茶叶产业的集约化发展，使群众和企业单独作战时能够升温，形成“拳头效应”。现有茶叶生产加工企业23家，专业合作社9家，清茶生产线2条，绿茶和红茶两大系列产品，无公害茶叶产品认证10项，有机认证3项，注册茶叶商标10项，万亩有机茶园2个。“天竺翠丰”、“莲花翠明”、“万福毛峰”、“福清山”、“岩峰”等茶叶品牌荣获“陕西好茶榜”、“发展潜力大品牌”等荣誉。金桥茶叶公司生产的茶叶已成功出口哈萨克斯坦等国。茶叶已经成为山阳县美丽的名片和特色产业的金字招牌。

大众有多富有？

把茶叶作为一个产业，产业链的各个方面都受益

在山阳县实践生态文明是一次生动的实践。

在山阳县的作战地图上，打造全球旅游示范县被涂上了浓重的色彩。该县抓住西乌高速铁路和山左高速铁路的交叉机遇，通过半小时融入Xi、武汉经济圈，加快茶叶产品开发，建设茶叶景区，丰富茶叶体验，打造优秀茶叶旅游，促进茶叶、文化、旅游等产业深度融合。

以茶为业是深度贫困地区扶贫开发绿色产业的最后一环。更重要的是，群众在茶叶产业链的每一个环节都受益。

王世荣是宽平镇岗沟村的一户贫困户，起初对茶叶没有希望，总是认为种茶和采茶很难，卖不出钱来。李率先种植了50亩茶叶，年收入超过5万元。在富人和人才的推动下，王世荣投资金桥茶厂，拥有30亩茶园，年分红收入5000元，年销售鲜叶收入7000元或8000元。不仅如此，她还在茶厂炒茶，管理仓库，月薪3000多元，年收入近5万元。

同村的老登山队吴龙基和李一开始就后悔坚持自己的想法。他们认为茶不能作为食物食用，茶籽不能订购，茶苗不能种植。去年，吴龙基率先在50亩山坡上种植了2000公斤茶叶种子。今年，幼苗已经生长。

在许看来，穷人总是“抱着孩子不哭”。政府免费提供种子，企业免费培训，订单购买，农民不投资，零风险转让土地租金，茶园劳动报酬，分红工资...两年来，金桥茶解决了700户贫困户，发放工资160多万元，群众销售茶叶兑现386万元，家庭平均收入增加1万多元。

红枫茶叶专业合作社总经理俞表示，通过“合作社+产业基地+贫困户”的扶贫模式，实施了以贫困户为主的茶叶产业基地共建，间接惠及200多户800多人。贫困家庭通过土地转让、就业、股票分享和出售新鲜树叶，每户收入超过1.2万元。

余，一个61岁的贫困家庭，已经挖了7到8英亩的土地，在姜黄地里种了茶。法官镇黄家店村委会主任黄智雯对茶叶的发展前景充满希望。他说:“村民们最初种植姜黄，但大量投资收入不稳定，市场形势就像‘骑山地车’。现在茶叶已经开发出来，大众不需要长期投资和稳定收入。”

在黄家店村盛源茶业公司的生产车间，总经理常超军对脱贫致富的效果了如指掌:公司带动群众发展400户茶业，其中贫困家庭255户，支付土地出让金5.88万元，兑现群众劳动工资12.56万元，农民分红13.2万元。

群众从茶叶产业链中实现收入增长，村集体也从茶叶的可持续发展中受益。据黎建奎介绍，全村茶叶年产值为200元1万元，其中村集体开发300亩。2019年，集体经济仅从茶叶中赚取了2万元。黄家店村茶厂的年租金收入为6万元。

山阳县还成立了茶叶流通协会，形成优势互补、利益共存、风险共担的油茶产销联盟。通过实施“联盟+企业+核心基地+合作社+农户”的产业发展模式，茶企联盟效应得以聚集，贫困人口可以增加生产和收入。目前，该县的贫困率已降至1.02%。

生态得到恢复，资源成为资产，青山产生效益，群众分享红利。杨珊用小茶叶制作大文章的做法将成为增加行业收入的一面旗帜，也将成为准确脱贫的经典范例。(王伟、、苏)

纪爱玲

来源：搜狐微门户