陕西商南:推进“五个协同”，加快全面建设小康社会

本篇文章1548字，读完约4分钟

48条102.7公里铜村公路“退油沙”整治工程，33条126.8公里深的贫困村铜渚公路，7条64.65公里主要通道路面病害整治和水毁修复全部完成，全县行政村通沥青(水泥)公路。比例为100%；建成28个农村安全饮水工程，全县120个村(社区)和所有农民的安全饮水达到标准...

这是2019年陕西省商南县农村基础设施建设取得的新进展。随着深度贫困村和边远村基础设施建设的跟进和完善，丹南与丹北、镇村之间的差距有所缩小，商南县“五个协同”发展目标逐步实现。

聚焦“综合”规划“五个协同”

实施区域协调发展对一个地方有非常积极的影响，有利于经济增长、文化融合、生态环境保护、社会发展等。

在过去的发展中，商南县的丹江南北和城乡差距很大，不平衡现象明显。为了缩小或消除这一差距，全面建设小康社会，2018年，商南县在制定“一心三带五协同”总体规划时，提出了发展“五协同”，即丹南与丹北的协同、镇村的协同、一、二、三产品的协同、物质文明、精神文明与生态文明的协同、经济与社会的协同。

“五个协同”旨在全面落实五个发展理念，解决难题，转变方式，提高质量，努力实现经济、社会、生态、文化等的系统发展。和多利益整合。

以计划为目标，负责推进

规划制定后，各县分别为“五个协同”设定了目标，确定了重点建设或发展任务，并从三个方面推进实施。

加强组织领导。按照县委、县政府的要求和安排，县发展改革、住房建设、农业和农村成立了以部门主要负责人为组长的推进工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责各项协调发展工作。

制定实施计划。各协同发展推进领导小组认真编制实施计划，制定年度推进计划和重点任务清单。通过清单管理，关键问题是具体的、面向项目的、可量化的、可操作的和可评估的。

加强项目支持。全县每年都通过战胜贫困和结合相关部门的重点工作，加大对重点建设项目的支持力度。坚持实行县级领导责任制，协调解决项目推广中的困难和问题。项目责任单位以项目推广为重点，协办单位和担保服务单位全力配合，县监察局及时跟踪监督，形成上下联动、共同推进项目建设的良好局面。其中，县发展和改革局作为丹南丹北经济社会协调发展的牵头部门，充分发挥自身优势，积极争取项目资金。2018年申报项目19个，到位资金3.7277亿元；2019年前三季度，申报项目12个，获得资金3.0963亿元。

执行的有效性逐年变得越来越明显

“五个协同”计划实施以来，依靠重点建设项目的支持和相关部门开展的重点工作，各项“协调发展”取得了显著成效。

在丹南与丹北协调发展方面，上元路和向太路改造完成并投入使用，丹南与丹北建成了水、电、通讯设施全覆盖的综合交通环路网络。

在村镇协调发展方面，金溪峡、石马、赵传等区域性中心镇功能逐步提升，清幽河、国峰楼等示范镇建设等级提升；依托“美丽乡村文明家园”示范村的建立，全县农村加快了“振兴”步伐。

第一、二、三产业协调发展，建成一批现代农业园区，茶叶、细菌、水果等主导产业质量和效益不断提高；建设“双创”基地和丹南矿业园区，加大技术改造和科研投入，提高工业经济质量；创建国家旅游示范县，实施“旅游驱动”战略，提高服务业质量。

在“三个文明”协调发展中，以精神文化扶贫“九大行动”和创建国家文明城市“十大行动”为载体，不断提升精神文明水平；加强生态文明建设，生态环境不断改善。

在经济社会协调发展方面，推进教育、医疗等社会事业发展，深化“扫黑除恶”专项斗争，扩大城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育和养老保险覆盖面，提高社会保障能力。

随着“五个协同”的稳步实施，商南县丹南、丹北、城乡基础设施差距逐步缩小，三大产业竞相发展，“三个文明”和谐推进，城乡居民幸福感不断提高，“全面”小康社会目标越来越近！(苏、、)

纪爱玲

来源：搜狐微门户