携号转网2020年或可全国推广 eSIM技术有望成助推器

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经过多年的试转，什么时候才能完全实现？针对各方的期望，工业和信息化部副部长谭近日回应称，港口号码转移工作正在积极稳步推进，实际试点运行过程中存在一定的技术困难，至少要到2020年才能在全国范围内实现。随着esim卡最近在中国联通6个城市的推出，esim技术取代sim卡只是时间问题。业内人士认为，esim技术可以促进港口号码转移的到来。看来端口号转换指日可待。

端口号转换可能在2020年实现

在这两次会议期间，端口号转换成了一个热门话题。

全国人大代表朱说，他提交了允许手机用户在互联网上转移号码的提案，并建议出台法律法规，允许手机用户在互联网上转移号码。通过与通信公司签订网络接入服务协议，移动电话号码的用户可以享有使用其移动电话号码和通信公司提供的各种通信服务的权利。因此，通过网络接入合同获得的手机号码可以被视为手机用户的动产。

在《政府工作报告》敦促加快网络建设、降低成本后，中国网络协会法律事务委员会副秘书长、中国消费者协会律师协会专家胡刚也对网络承载量提出了预期。为什么消费者不能在不改变号码的情况下选择不同的运营商？端口到网络转移或号码可移植的模式是在全球范围内加强基础运营商之间竞争的最佳方式，并且用户可以方便地选择，因为一个号码可以一直使用，但是用户可以选择随时更改它。

在众望所归的情况下，端口号转换终于开始逆转计划。在3月6日召开的中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议行业联席会议上，工业和信息化部副部长谭回应称，港口号码转移工作一直在积极稳步推进，实际试点运行过程中存在一定的技术难点，至少要到2020年才能在全国范围内实现。

为什么推广端口号转移很困难？

事实上，端口号转移已经被提及很多年了。早在2006年10月，原信息产业部发布的《信息产业部关于保障手机用户资费方案选择权的通知》就明确规定，用户可以自主选择使用本企业的所有资费方案，无需变更号码。

端口号转换试点项目已经启动了7年多。2010年11月22日，工业和信息化部在天津和海南启动了第一批港口号码转移试点。2014年9月20日，江西、湖北、云南三省实施了第二批试点港口号码转移。然而，试点地区的业务量并不高。根据公共数据，截至2016年12月底，五个试点地区共有480，000名用户使用端口号转换。

为什么有这么多的电话要转端口号，却很少有人转？有什么困难？

对此，工业和信息化部副部长谭表示，港口号码转移试点过程中存在一些技术难点。例如，行业应用问题涉及运营商之间的结算。同时，4g网络不仅提供高速数据采集和记录，还提供高质量的音视频服务，这需要volte技术的支持和实现。在现有网络下，技术感知仍存在问题。

电信行业观察人士向立刚分析称，要求转让端口号更多的是为了拥有这一权利，而不是实际需求，即虚假需求。在他看来，将号码转移到网络需要大量的时间和成本，双卡双待用户转移网络的动机也不够，运营商自身也将面临成本投入的问题。

通信专家傅亮认为，障碍不仅在于运营商。他们甚至可以实施强制网络传输。主要问题是手机号码绑定了太多的资源。傅亮说，许多应用程序使用手机作为实名认证方法，发送验证码等。然而，这带来了一个问题，即如果号码被转移到另一个运营商，发送短消息可能跟不上，必须找到原来的运营商。如果时间太晚，用户验证码的有效期会被延迟，这将带来新的不满。

Esim或提前加速端口号传输

看来端口号的传输就在眼前。3月7日，联通在上海、天津、广州、深圳、郑州和长沙正式推出esim(第一双终端)服务，支持的终端是苹果手表3。与传统sim卡相比，esim卡可以灵活选择运营商网络，并可以动态写入用户签约信息。它体积小，安全性高，可以直接嵌入到设备中而不占用空.目前，除了苹果，三星、华为等技术巨头也在为esim开发相应的智能产品。一些业内人士认为，随着esim的普及，用户在不改变号码的情况下自由切换运营商指日可待。

然而，实现端口号向网络的转移是一项复杂的系统工程，不仅需要制定经济高效的网络改造技术方案，设计符合中国用户习惯的业务流程，建立第三方集中数据库系统实现整个网络的数据同步，还需要明确各方责任的管理和监管规定。

通信专业教师兼微博所有者@奥卡姆·雷泽(Occam Razor)认为，未来的端口号转移应该基于资源和服务能力，在政府的监管下慢慢进行。即使在2020年，港口数量转移也不会拥挤，有必要慢慢收紧条件，否则将会发生大事。(负责编辑:行政)

来源：搜狐微门户