商务部对美《关于301调查的声明》作出回应

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[亿邦电力新闻]7月13日，亿邦电力获悉，中华人民共和国商务部针对美国贸易代表办公室7月10日发布的301调查声明发表声明。

据报道，美国贸易代表办公室7月10日表示，中国对美国340亿美元对华出口的反击是在没有任何国际法律依据或理由的情况下进行的。多年来，中国在知识产权和创新方面一直滥用贸易手段，中国还利用非经济手段获取美国技术，并为商业利益公开窃取美国技术。

对此，中华人民共和国商务部于7月12日正式发表声明，称美国对中国在经贸往来中的不公平做法进行了诽谤，并加以利用和歪曲。美国指责中国的反击没有国际法律依据。事实上，正是因为美国在没有任何国际法律依据的情况下单方面发动贸易战，中国才被迫采取反击行动，这是维护国家和全球利益的必然选择，是完全正当、合理和合法的。

事实上，去年8月，美国政府对中国科技领域的301条款展开了调查。不过，根据美国的有关法律，在301调查结束后，美国应先就调查结果与中国磋商。

依邦电力网的说法，“301条款”是1974年美国贸易法第301条的通称。一般来说，“301条款”是美国贸易法中的一个立法授权条款，涉及针对外国立法的单方面行动或对损害美国利益的协议的行政违反。

其中，“特别条款301”旨在保护知识产权和知识产权市场准入；“超级301条款”是一项针对对外贸易障碍和扩大美国对外贸易的条款；配套措施主要是针对电信行业市场障碍的“电信301条款”和针对外国政府机构在对外采购中的歧视性和不公平做法的“外国政府采购措施”，其范围有逐步扩大的趋势。

简单地说，这意味着美国可以单方面对中国和其他国家实施关税和贸易限制。

以下是商务部声明的全文:

1.美国利用中国在经济和贸易交流中的不公平做法对中国进行诽谤。这歪曲了事实，是站不住脚的。出于国内政治需要和压制中国发展的目的，美国编造了一套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑。事实上，美国社会经济中的深层次问题完全是由美国的结构性问题造成的。中国经济的成功从来就不是“重商主义”和“国家资本主义”的成功，而是坚定不移地推进市场化改革和扩大对外开放的成功。第一，“中美贸易不平衡”问题。美国声称对华贸易逆差巨大，且被高估，主要原因不在于中国，而在于美国国内储蓄率低，美元作为主要国际储备货币的作用，在于产业竞争力和国际分工的差异，以及美国出于冷战思维对具有比较优势的高科技产品出口实施人为限制。第二，关于所谓的“知识产权盗窃”。中国政府建立了相对完整的知识产权法律保护体系，在知识产权司法保护中不断发挥主导作用，推动知识产权法院和专门司法机构的建立。2017年，中国支付了286亿美元的知识产权使用费，比2001年中国加入世贸组织时增加了15倍。第三，关于所谓的“强制性技术转让”。中国政府没有对外商投资企业提出这样的要求，中外企业之间的技术合作和其他经贸合作是基于自愿原则的合同行为，双方企业多年来从中受益匪浅。第四，产业政策，如“中国制造2025”。在市场经济条件下，中国政府对这些政策的实施主要是引导和引导，并对所有外资企业开放。具有讽刺意味的是，美国本身在农业和制造业上有大量补贴。

2.美国指责中国无视中美之间的经济和贸易差异，没有做出积极回应，这是不对的。美方声称一直在“耐心地”与中方合作，但中方对此不予理睬。事实上，中国一直非常重视双方现存的经贸分歧。中国从维护中美经贸合作大局、满足中国人民日益增长的改善生活需求、促进中国经济高质量发展出发，一直以最大的诚意和耐心推动双方通过对话协商解决分歧。仅今年2月至6月，中国就与美国举行了四轮高层经贸磋商，并于5月19日发表了《中美联合声明》，就加强双边经贸合作、不打贸易战达成了重要共识。然而，由于国内政治需要，美国反复无常，食言，公开放弃双方共识，坚持与中国打贸易战。中国已尽最大努力避免经贸摩擦升级，责任完全在美国。

3.美国指责中国的反击没有国际法律依据。事实上，正是因为美国在没有任何国际法律依据的情况下单方面发动了贸易战。2017年8月，美国不顾中国和国际社会的反对，单方面启动了针对中国的301调查。2018年3月，美国炮制了所谓的301调查报告，7月6日，尽管在磋商中遭到91%的反对，美国仍对中国出口到美国的340亿美元产品征收25%的关税。7月11日，美国加紧努力宣布对中国2000亿美元产品征收的关税清单。美国301调查违反了其总统根据国内法向国会作出的行政声明，并违反了其在1998年欧盟诉美国世贸组织争端案中根据国际法作出的承诺。美国的税收措施公然违反了世贸组织最惠国待遇的基本原则和约束关税的义务。它们是典型的单边主义、贸易保护主义和贸易欺凌，是对国际法基本精神和原则的公然践踏。

4.中国被迫采取反制措施，这是维护国家利益和全球利益的必然选择，是完全合法、合理和合法的。针对美方多次发出的贸易战威胁，中国政府多次表明了“不战而屈人之兵，不惧战，必要时必战”的原则立场。中国坚持不开第一枪，但当美国带头发起贸易战时，它被迫采取对等对策。中国所做的一切都是为了维护民族尊严和人民利益，维护自由贸易和多边贸易体制的原则，维护世界各国的共同利益。中国政府在世贸组织争端解决机制上诉诸美国单边主义。中国政府被迫采取相应的双边和多边措施，应对美国单方面行动造成的紧急情况，这完全符合国际法的基本精神和原则。

5.美国的贸易战不仅针对中国，也针对整个世界，这将把世界经济拖入危险之中。在“美国优先”的旗帜下，美方随意“退出集团”，树敌四面，不仅以知识产权为名对中国发起301起调查，还以国家安全为名对全球主要经济体发起232起调查，造成钢铁、铝、汽车等重要行业的贸易摩擦。目前，许多世贸组织成员对美国采取了反制措施，并诉诸世贸组织争端解决机制。可以说，美国发起的经济史上最大的贸易战不是中美之间的贸易战，而是一场全球贸易战。这样一来，美国将把世界经济带入“冷战陷阱”、“衰退陷阱”、“反合同陷阱”和“不确定性陷阱”，这将严重恶化全球经贸环境，损害全球产业链和价值链，阻碍全球经济复苏，引发全球市场动荡，损害世界上许多跨国公司和普通消费者的利益。

6.中国将继续坚定不移地对外开放，按照既定的部署和步伐推进改革，与世界各国一道，坚定不移地维护自由贸易原则和多边贸易体制。今年是中国改革开放40周年。在过去的40年里，中国经济的快速增长依赖于改革开放。今后，促进高质量的经济发展仍有赖于改革开放。无论外部环境发生什么变化，中国政府都将坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，保护知识产权和知识产权，发挥企业家的重要作用，鼓励竞争，反对垄断，继续推进对外开放，创造有吸引力的投资环境，坚定支持经济全球化，坚定维护国际经济和贸易体系，与世界上所有追求进步的国家发展和共享繁荣。

来源：搜狐微门户