中科院将推10项措施为科研人员“松绑”

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人民网北京6月30日电(记者赵)记者从中国科学院获悉，该院即将实施新的“十项措施”，进一步推进“分配服”改革和“放松”科研人员。

中国科学院党组成员、秘书长邓麦村介绍说，近年来，中国科学院继续深化体制机制改革，推进科研院所分类改革，完善院(所)两级治理结构，大力改革项目管理、资源配置、人力资源管理、科技评估等。下放管理权限，尽可能简化流程环节，充分保障研究和管理自主权，并大大减轻研究人员的负担。

“十项措施”将在改革成果的基础上，从“项目、人才、资金”管理等三个方面构建一批吸引一线科研人员关注的“绿色通道”，进一步扩大科研院所的自主权，释放科研人员的创新活力。

项目审批和资金使用更加灵活

中国科学院发展计划局局长谢表示，在战略科技试点专项管理中，中国科学院将进一步简化项目审批流程，缩短项目审批周期；优化预算编制和审核；优化财务验收，不再逐一比较预算项目，加强验收支出的合法性合规性。

与此同时，中国科学院将建立两个绿色渠道:试点项目的咨询和示范以及中期检查。对产生广泛影响的重大研究成果，包括党的代表大会报告、政府工作报告、国家领导人新年贺词，或获得国家自然科学奖一等奖、国家技术发明奖特别奖、国家科技进步奖特别奖的，经研究所主要领导同意，可以免除项目咨询和论证环节；在项目实施过程中取得重大研究成果并产生广泛影响的特殊项目，如已列入党的代表大会报告、政府工作报告、国家领导人新年贺词的项目，或已率先承担国家重大科技项目和科技创新2030年重大项目的项目，可免除中期检查的评审环节，只需提交自评报告。

在资产财务管理方面，中国科学院将授权使用和处置800万元以下的资产，全部移交给法人决策和审批；加强财务管理信息化，实现手机识别、智能报销、报销金额快速到达等功能。，并为科研人员报销提供更快的服务。

“百人计划”进一步“放开了管理套”

在人才管理方面，中科院将优化“百人计划”的项目管理。谢说，目前的“百人计划”是按照学术人才(甲类)、技术人才(乙类)和青年人才(丙类)进行分类的。由于项目名称的精细分类，对外宣传容易在百人项目中造成混乱。资助标准只按甲、乙、丙三种不同学科进行分配，分配方法不合理。

“为简化项目分类，清理科技人才领域的‘多项目、多帽子、多品牌’等突出现象，取消‘百人计划’的A、B、C三级分类，按照A、B、C三级分类，改变‘一刀切’的资助方式，根据引进人才的具体情况给予差异化支持。”谢对说道。

据了解，目前，许多研究人员报告称，“百人计划”审批过程繁琐，耗时长，难以充分调动用人单位的积极性和主动性。对此，中国科学院将取消百人计划中的“甲、乙类项目岗位设置审批”和“丙类项目两年申报期”环节，用人单位将根据自身发展的实际需要自主设置岗位招聘人才，进一步增强用人单位吸引人才的自主性。

此外，为了解决一些重点专业领域人才短缺的问题，中国科学院还将建立专门人才引进的绿色通道。谢介绍说:“我们引进了国家战略需要和核心重点领域急需的人才，实施了‘特殊事务’，适当放宽了项目申报条件和标准，不受‘百人计划’项目指标和用人单位的限制。雇用的人员比例有限。”

“我们应该把‘少跑、少等一天、少签字’作为每一项改革的具体目标，把研究人员的不满和利益作为考察的主要标准，加快体制机制改革，切断科研管理的繁文缛节，让研究人员少受束缚和干扰，多花些时间专注于科研和自由探索。”谢对说道。

来源：搜狐微门户