数据管公车出行更规范

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安徽数码管公交车，出行更规范(深度阅读？关注地方汽车改革)

从2015年7月至今，安徽省184个省级党政机关和事业单位、16个市、105个县(市、区)和所辖乡镇完成了车辆改革工作，全省公务用车保有量减少46.6%，公务交通总支出节约率达到11.2%，节约6.02亿元。

公务用车总量减少后，如何更科学地管理公交车，如何确保基层公务出行不受影响，如何杜绝私人使用公交车和公共维修私家车，成为干部群众特别关注的问题。最近，一名记者在安徽进行了调查。

日常使用，一个平台监管

数据比较、轨迹检索和其他多手段规范

当月油耗是上月的两倍，也是同车型同款式的其他车辆的油耗。看了本月汽车的驾驶记录，我发现跑的公里数和上个月基本相同...

滁州市交通局局长李家发在分析了这些数据后，认为公交车的运行可能存在问题。工作人员跟踪了一个月的行驶轨迹，发现这辆车一天中在指定的加油站加了几次油；在拍摄了加油站的视频并询问调查情况后，工作人员发现该车每次加油都被不同品牌的私家车跟踪，当天司机多次使用公交车私家车加油卡。

这是安徽省公务车辆管理信息平台在公交车日常监管中的作用。李家发说，平台监控可以精确到某一天的某一时间。“平台留下痕迹，每月进行数据分析和检查，以消除私人使用公共汽车和私人汽车公共维修等问题。”

在安徽省公交管理平台上，负责平台开发的中国科学院合肥材料科学研究所的吴忠成教授进行了现场演示:登录后，您可以随时掌握每辆公交车从省级机关到县、乡镇政府的行驶轨迹和发车原因，还可以掌握不同车辆的月油耗、保养和违章次数等各种数据，并进行全面的对比分析。

“一辆车一个月几次违反规定，谁是司机，这个信息是可以找到的。”李家发说，如果司机每月违反一次规则，他将被警告；违反规定两次以上的，扣除当月交通安全奖金。

安徽公务车辆管理信息平台实现了省、市、县和乡镇公共汽车的统一管理，解决了紧急情况下跨区域出行车辆的安全问题。例如，安徽省机关事务管理局综合司司长黄晓芳，当一名在外地任职的合肥干部在周末或节假日回合肥探亲时，他的岗位突然有紧急公务，所以他需要尽快赶回来。公共交通时间赶不上，从邮局送车也需要时间。“由于省、市、县和乡级的网络管理，我们可以直接从省公交站台发送汽车。”

2016年夏季，安庆市遭遇暴雨，防汛抢险车辆频繁紧急，但当地车辆调度及时、合理，没有延误出差。黄晓芳说原因:登陆平台，城市可以掌握每辆公交车的运行状态，任务结束后返回的公交车可以根据现场指示参与防汛抢险；全市可在水患缓解、车辆保障充分的县区调度公交车，支持车辆短缺的县区，并与省市社会化汽车租赁公司联网，分流确保公务出行。

乡镇车辆，多种保护措施

社会租赁、费用等。解决旅行困难

根据中央政策要求，汽车改革后，党政机关的普通公务用车将被取消，普通公务出行将由社会化保障。汽车改革后，安徽省每个乡镇平均只保留一两辆公交车。随着农村振兴、扶贫等工作的深入，基层商务出行日益增多。

安徽省石台县任丽镇镇长曹文华表示，当地地处皖南山区，通往一些村庄的道路偏僻艰难，社会租赁车辆资源稀缺，没有汽车租赁公司。我们如何确保基层官员在类似的地方出差？如今，在任丽镇，除了一辆预留的公务用车外，镇政府的停车场还停放着两辆新能源车，专门用于乡镇的长途公务出行，满载时一次可以行驶300公里。

与城镇不同，县乡的社会化租赁市场不发达。在这方面，安徽认真落实中央车辆改革办公室的要求，重点建立新的公务用车制度。安徽省机关事务管理局帮助有需要的县乡与省市社会化汽车租赁公司合作。公司以租赁形式向合作县乡提供新能源汽车，租赁车辆纳入安徽省公务车辆管理信息平台。根据新旧车辆，月租金为3000-4000元。

曹文华算了一下账户:租一天油罐车至少300元，平均每天租1-2辆车，大约300-600元；现在，使用新能源汽车后，每辆车的月租金是4000元，平均每辆车一天130元左右，两辆车的月成本可以节省8000元左右。

根据中央车改办的要求，制定了中短途公务出行交通费用包干办法，解决了公务交通费用范围之外的下乡和中短途跨地区公务出行问题。安徽省一些县、区、镇根据实际情况探索了一次性费用制度。在成本高、效率低的情况下，鼓励优先考虑乘坐公共交通和拼车来办理公务，不在公务差旅补贴范围内。例如，安徽省芜湖县柳浪镇为超出汽车补贴范围的出行提供了几十元的交通补贴。

车辆管理，一个部门负责

避免长期监管，覆盖车辆的整个生命周期

“汽车改革不是简单地减少公交车数量。关键是实现预订车辆的科学管理。”安徽省机关事务管理局工作人员邢鹏表示:“过去，公交管理是‘政治多门’的:省直机关公务用车的维护和保险等事宜由省财政厅审核；采购、废料处理等。须经省机关管理局审核。多重管理可能会导致各部门之间信息沟通不畅以及监督脱节等问题。”

在这方面，不久前颁布的《安徽省党政机关公务用车管理实施办法》明确规定，省级管理局负责省级党政机关公务用车的管理。省机关事务管理局已批准为每辆公共汽车编制“账目”，并在发放“口粮”前有“账目”。财务部根据省管理局批准的编制安排车辆营运资金。

“汽车的购买、设备、使用、维护和报废由省机关事务管理局负责。我们知道每辆车‘成长’的每一个过程。”黄晓方认为，这种全生命周期管理模式解决了多头管理带来的信息障碍。“过去，有些司机靠修车赚钱。据说小修就是大修。一辆车一年可以修几次，现在漏洞被堵住了，无法监管。”

此外，除了涉及国家安全、案件调查和处理的保密要求外，安徽省还认真落实中央车辆改革办公室的要求，在公交车上进行了标志喷涂，并安装了北斗定位终端。据统计，目前，安徽省有关部门共喷洒了546辆公交车，占被喷洒车辆总数的93.8%；全市共喷洒公交车2887辆，占90.4%；县级共喷洒公交车8732辆，占82.9%。北斗定位终端安装在省政府机关的所有公交车上，95%和94%的预留车辆分别安装在市、县两级公交车上。(协调员:陈亚男，本版编辑)

来源：搜狐微门户