把好学术期刊诚信关

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最近，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》(以下简称《意见》)，在科技界引起了热烈反响。

中国科学技术情报研究所科学计量与评价中心主任潘云涛认为，《意见》的颁布充分表明了国家对治理学术不端行为和营造科研诚信氛围的高度重视。

潘云涛说:“这份文件不仅有原则性条款，而且很有可操作性。如科研信用管理体系已经明确，科技部和中国社会科学院分别负责自然科学和哲学社会科学领域科研信用工作的协调合作和宏观指导。此外，还明确了责任主体。例如，从事科研活动的各类企业、事业单位和社会团体都是第一责任主体。像社会这样的社会团体应该发挥自我约束和自我净化的作用。研究人员必须坚守底线，严格自律。等等。”

《意见》指出，“教育、卫生、新闻出版等部门要明确要求教育、医疗、学术期刊出版等单位完善内部控制，加强科研诚信建设。”“学术期刊要充分发挥在科研诚信建设中的作用，切实提高同行评议质量，加强对学术论文的审查和控制。”

潘云涛说，学术期刊是科研成果的重要载体。“学术期刊上发表的学术论文是经过同行评议后的研究成果。人们通常把科学期刊的审稿人比作科学研究的守门人。学术期刊诚信作为整个科研过程的重要组成部分，是科研诚信建设的重要组成部分。”

潘云涛认为解决学术期刊的诚信问题有两个方面。一方面是内部控制制度，如管理规范、严格的同行评议制度和收回机制；另一方面，它是外部监督，包括对国家行政机关的检查和监督、公众舆论的监督和同行的监督。应把这两个方面结合起来，以监督和促进学术期刊的发展。

根据《意见》，科技部应建立学术期刊预警机制，支持相关机构发布国内外学术期刊预警名单，并实施动态跟踪和适时调整。将忽视学术质量、管理混乱和商业利益的学术期刊列入黑名单，造成不利影响。”

“有一个相关机制的说明，即谁负责、谁承担、谁出版以及如何使用。中国科学技术情报研究所是中国最早从事科技论文和科技期刊评价研究的权威机构。每年定期出版的《中国科技期刊引证报告》已成为我国科技期刊出版管理部门的重要参考资料。”潘云涛说:“我们正在努力为科学期刊建立一个监测和预警系统。我们希望通过建立科技期刊的诚信和舆情监控指标，为管理部门、科研机构和研究人员提供客观的数据支持。”

《意见》提出“论文作者所在单位应加强对本单位研究人员发表论文的管理，对在预警名单所列学术期刊上发表论文的研究人员应及时进行警示和提醒；在列入黑名单的学术期刊上发表的论文在各种评估和评价中不予承认，发表论文的相关费用不予报销。”

“我认为科研评估是起点。科研评价对科研工作具有指导作用，科研诚信问题必须与科研评价一起研究，以评价为出发点，带动相关工作和政策的进展，共同引领科技创新。如进一步改革面向高质量发展的评价机制，按照《意见》的要求加强对科研人员发表论文的管理等潘云涛说:“科研诚信问题不仅是科研中的问题，也是一个社会问题。它涉及到文化、经济和生活的许多方面。它必须得到全面和准确的考虑。”

最后，潘云涛认为政策宣传也很重要。一方面，管理部门应采取多种形式进行宣传，另一方面，科研人员应自觉成为宣传员，向同行和学生宣传科研诚信相关政策。

《人民日报》(2018年8月14日，第16版)

来源：搜狐微门户