创新驱动发展下一步怎么干？科技部部长万钢划重点

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图为科技部部长万钢回答记者提问。新华网/中国政府网傅一舟照片

新华网北京3月13日电(凌继伟)3月11日下午，十二届全国人大五次会议新闻发布会邀请科技部部长万钢介绍2016年实施创新驱动发展战略的进展和成效，以及2017年的重点任务。万钢回答了记者关于下一步如何推进科技政策落实、科研经费改革、科技成果转化和高新区发展的提问。

今年我们将重点推进各项政策的实施

2016年是“十三五”规划的第一年。从一年来的工作成果来看，万钢认为，去年中国科技整体实力不断增强，在经济社会发展中的主导作用明显增强。科技体制和机制改革取得重大进展，一系列政策制定仍在实施过程中。

万钢强调，今年是实施规划的重要一年。有必要建立一个容错和纠错机制，使研究机构、创新企业和大学能够承担更多的责任；有必要提高服务能力，减少科技人员在琐事上的时间浪费；有必要总结更多的案例，帮助大家更好地掌握新政策的实施情况；要把各项政策联系起来，打通各种联系，促进各项政策的进一步落实。

“执行工作植根于基层，侧重于执行。我们必须深入基层解决问题。”万钢说。

科技创新2030——两年内启动的重大项目

根据《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家“十三五”规划纲要》的要求，到2030年，中国将部署一批与国家战略长远发展和人民生活密切相关的重大科技项目和重大项目。它将与2006年实施的国家重大科技项目形成远近结合的系统布局。

万钢表示，重大专项和科技创新2030-重大项目涉及领域分布，主要集中在电子信息、先进制造、能源环境、生物健康、海洋天空空.等五大领域此次评选体现了战略竞争、重点突出、前瞻性指导和实用性的基本原则。16个重大项目和2030年科技创新----从实施周期来看，重大项目也是相互关联的。

万钢表示，空航空发动机和燃气轮机项目已经启动，深海空站、天地一体化信息网络、量子通信和量子计算机、脑科学和类脑科学研究等重大项目实施方案的编制工作已经开始，预计两年后启动实施。

科研经费管理:服务加法、检查减法

科研经费改革是国家科技体制改革的重要组成部分。如何更好、更有效地使用科研经费，同时降低科技人员管理科研经费的复杂性，一直是科技界关注的话题。

万钢表示，为了减轻科研人员在项目预算和财务管理方面的负担，摆脱预算编制、费用报销等复杂的业务工作，研究单位和研究组可以配备科研财务助理协助各项支出工作，使科研人员能够集中精力进行科研工作。

“进一步规范科研项目经费管理，注重经费公开透明，强调法人责任，减少检查和评估。”万钢表示，应加强协调与合作，改进检查方法，减少检查次数和项目比例，分享检查结果。一般来说，未来的做法是增加服务，减少检查，并给予大学和研究所更多的管理自主权。

将推出人工智能创新发展计划

人工智能是科技部长期关注的问题，2017年政府工作报告也提到了人工智能。多年来，科技部通过一系列科技计划，积极推动人工智能技术的创新和发展。

万钢指出，下一步应该面对人工智能发展的新形势，特别是在关键技术的深度学习、信息技术的跨境集成、人机协同操作与控制、群体智能和开放研究等方面。

万钢表示，科技部正在制定中国人工智能创新发展规划，旨在推动人工智能在经济建设、社会民生、环境保护和国家安全方面的应用。同时，中央政府将设立专项项目，支持基础研究、核心关键和共性技术研究。目前，该计划正在起草中，预计将在全国人民代表大会后公布。

采取双管齐下的方法，更好地将科技成果转化为实际生产力

修订《科技成果转化促进法》，颁布《实施若干规定》，实施《促进科技成果转化行动计划》，形成了科技成果转化从修订法律规定、制定配套规则到部署具体任务的“三步曲”。

关于横向科技经费的管理和科技成果转化净收入的计算，万钢表示，中国在这几个方面已经形成了完整的科技成果转化政策体系。在科技成果的使用权、处置权和收益权方面，一些问题正在逐步得到解决。

"科技成果转化实际上是技术创新的一个重要环节."万钢指出，一方面，要放开一切环节，使政策更顺利地实施；另一方面，要推进公益性科技成果转化，并应用于农业发展、扶贫和传统产业发展。这样，科技成果就能更好地转化为真正的生产力。

充分发挥高新区的“龙头”作用

最近，国务院批准10个省级高新区升级为国家高新区，国家高新区总数达到156个，自主创新示范区达到17个。

万钢指出，国家自主创新示范区和高新区是中国高新技术产业发展的排头兵、排头兵和领头雁，谱写了中国特色的“高新”故事。特别是17个国家自主创新示范区在辐射和带动本地区经济发展方面发挥了巨大作用。更重要的是，高新区已经成为国家体制和机制改革的试验场和前沿。

对于下一步的发展，万钢指出，要进一步发挥高新区的“龙头”作用，一是先试政策，二是辐射推广应用，三是推动高新技术产业“走出去”。同时，特别欢迎海外创新和创业团队在高新区创新和创业。

来源：搜狐微门户