综述：“世界水日”看各国治污高招

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新华社北京3月22日电摘要:“世界水日”见证了各国控制污染的高科技措施

新华社记者

22日是第25个世界水日。随着人口的膨胀和工农业生产规模的迅速扩大，人们对水的需求日益增加。世界各国都重视水资源的综合规划和管理，加强水资源保护。

从历史上看，美国、英国、德国、法国等国家在工业化过程中都经历了治理和改善河流黑臭和水污染的过程。那么，这些国家有什么经验可以借鉴呢？

美国:全面的法律监督

从1940年到1970年，美国几乎没有环境治理，地表水和地下水都受到各种污染物的严重污染。直到1972年美国国会通过了《洁净水法案》，1976年通过了《有毒化学品资源保护和回收法案》，并实施了国家污染物减排许可制度、废溶剂排放申报制度和因违规造成的巨额罚款，美国河流湖泊的水质和工业区附近的地下水污染才逐渐得到改善。

美国水资源研究人员表示，应该建立更科学的地下水和地表水质量标准，并加强水质监测网络。一个理想的水质监测网络不仅能及时对水污染做出预警和反应，更重要的是，它能追溯源头，确定排污企业和个人的责任。

美国俄亥俄州立大学的水污染专家弗兰克·施瓦茨(Frank Schwartz)表示，美国治理水污染的法律之所以能够结束地表水和地下水的污染，是因为政府“打击”了非法企业和城市，其强大的行政权力让企业要么解决问题，要么支付巨额罚款，要么将管理人员送进监狱。

德国:全面管理加创新

在德国，第二次世界大战后，工业迅速恢复，这也带来了诸如空煤气和水污染等问题。莱茵河曾经很臭，人们曾经开玩笑说，把底片放进河里就可以直接冲洗照片。埃姆谢尔河是莱茵河的一条支流，这里有大量的煤矿开采，导致河流改道、堵塞甚至倒流。自19世纪下半叶以来，鲁尔工业区大量工业废水和生活污水被直接排入河流，使其成为欧洲最脏的河流之一。

为了控制水污染，德国进行了雨水和污水分流改造，修建了污水处理设施，并采取了“绿色堤岸”等措施来治理和修复河流。埃姆谢尔河治理项目预算为45亿欧元，已经实施了一些项目，预计需要几十年才能完成。目前，流经多特蒙德的区域已经恢复了自然状态。

德国也注重创新，采用生物监测等新方法检测河流水质，并及时应对问题。例如，实验室培育的河虱被放入一个盒子里，然后放入莱茵河。一旦发生河流污染事故，河虱的反应会使连接到箱子上的监控系统发出警报，而工作人员携带的接收器会接收到警报信号。

英法:河流污染的综合治理

20世纪60年代初，法国的塞纳河受到严重污染，导致河流生态系统崩溃。法国采取的处理措施包括:污水拦截和处理、直接排放污水的工厂搬迁以及新的污水处理设施；改善城市下水道；减少农业污染；河道蓄水和补水等。法国还不断修改和完善其法律制度，严格执法，并通过各种渠道筹集资金用于河流管理。

经过综合治理，塞纳河的水生态状况得到了很大改善，生物种类明显增加。然而，泥沙污染和上游农业污染的问题仍然存在，这表明城市的水资源调控仅仅关注河流本身是不够的，需要对整个流域进行综合治理。

另一方面，在1858年伦敦泰晤士河“恶臭”事件后，英国开始重视河流污染控制。英国政府通过立法严格控制污染物排放，规定企业必须达标排放废水，不得擅自排放污染物，并修建污水处理厂和配套管网。

自1955年以来，英国逐步实施流域水资源与环境的综合管理，加大新技术的研究和利用，充分利用市场机制向排污者收取排污费。经过处理，泰晤士河的水质逐渐得到改善。鱼类在20世纪70年代重新出现，并逐年增加，现在已经完全恢复到工业化前的状态。

来源：搜狐微门户