热门:城市与社会︱产业升级中的“短工化”和“招工难”

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年春节过后，中国就业市场又“招工难”了。 广东作为制造业和就业大省，“抢夺战争”仍在继续。 笔者于3月6日访问了佛山市人力资源公共服务中心主办的年春季“汽车/机电工程/机械及装备制造业”专业招聘会，根据收集的数据，过去6个月佛山市政府在网上注册的装备/制造业公司的雇佣诉讼总量为9000人 不排除公司通过现场招聘和学校招聘等其他方法招聘，但这种差距的诉求-供给比率在一定程度上反映了现在制造业迅速发展的困境。 年2月21日，广东省深圳市，年后刚过2天，龙华区3个大小人才市场，求职者不像往年那样门庭若市，比较冷淡，有些求职单位的员工在外面路边招聘人。 视觉中国资料图2004年以来，东南沿海地区频繁发生“就业不足”问题，普通农民工工资持续上涨。 根据国家统计局农民工监测抽样调查数据，2008年至2008年农民工名义月薪从1340元增加到2290元，年均增长率为17.7%； “全国流动人口动态监测调查”的数据也显示，农民工名义工资从年的2215.7元增加到年的3248.6元，增长率为15.5%。 这标志着中国经济的迅速发展面临着路易斯的转折点，人口红利正在消失。 这是劳动力市场的重大转变，公司的迅速发展面临着严峻的招聘困难、就业形势等问题。 根据联合国人口预测，中国15至59岁劳动年龄的人口已经绝对开始减少，但也有学者认为中国劳动力总量足够，“合适”的劳动力不足。 因为这家公司的“劳动不足”不是劳动力的绝对不足，而是结构性的不足。 笔者过去十年注意研究了农民工的问题，认为比起农民工数量上的绝对不足，必须重视结构上的不足，特别是知识技能结构和年龄·世代间结构两者对中国制造业的可持续和有竞争力的迅速发展产生了很大的影响 产业升级中知识技能不足由于东亚国家和地区的快速发展经验，人口红利总是要完全消失。 普通劳动者工资迅速上升，劳动力价格上升速度快于劳动生产率增长速度，中国劳动密集型领域的比较特征将消失。 这是为了维持经济增长资本替代劳动，即应用新技术促进全要素生产率的提高是制造业变革的内在因素。 为此，国务院于2025年推出了“中国制造2025”战术，推动了中国制造业大国向制造业强国的转变。 在实行这一系列新的快速发展理念和战术中，中国制造业的变革道路逐渐明确，即通过以“机械交换”和工业网络为主要文案的公司自动化、新闻化改造促进生产方法的变革。 以珠三角为例，东莞市政府设立了“机械交换”专项资金，从年开始每年出资2亿元，连续3年共计6亿元的支持公司实施“机械交换”，最高补贴比例可达到设备总额的15%。 佛山市政府于年制定了《佛山支援公司推进机器交换的实施方案》，每年出资5300万元用于公司开展机器交换，公司购买配套自动化生产线和生产系统改造的情况下，最高可以得到100万元的补助金。 年广东省政府实务报告进一步应用2万台左右的机器人，建议3000家工业公司实施数字化改造，8000多家工业公司实施技术改造。 年12月4日，在广东省东莞市长安镇，打磨机器人正在生产。 视觉中国资料图从微观层面来看，“机械交换”给生产现场带来的一些变化具体由机器人和其他自动化设备成为生产的主角，公司大幅减少了普通作业人员的数量，促进了对技能型工人的巨大诉求。 以通过笔者采访得知的工业用机器人主体生产公司的电机轴生产为例，“本来需要三四名工人，每个人在不同的位置进行分工操作，使用机器人后，如果只有一名工人进行生产线的监视和保养， 但是，现在制造业的劳动力主体是农民工，根据国家统计局的年度农民工监测调查报告，从事制造业的农民工比例为29.9%，农民工中，没上过学的为1%，小学文化程度为13%，中学文化程度为58.6% 清华大学、复旦大学“中国劳动力市场技能差距研究”课题组的调查显示，许多农民工的职业技能不是从专科学校和职业训练中学到的，而是自己在劳动中获得的，第一种获得方法是“本人自学，边做”( 29.9 ) 朋友和老乡教书”( 14.5%)——也就是说，近7成的农民工通过这些非正规训练方法获得技能，而在公司/单位、学校、社会团体、政府组织正规训练中获得职业技能的合计比例仅为31%。 由此可见，在制造业自动化、新闻化的升级趋势下，农民工知识技能水平不太适应新兴岗位，出现了公司就业不足和农民工就业不稳定，进而失业并存的现象，基于这一知识技能的劳动力结构性不足是未来的 目前，产业机器人领域工人的技能形成主要包括公司内部训练、职业学校教育及商业训练机构三种方法，在这种技能形成体制下，农民工实现“再技能化”并不容易。 另外，现在工业机器人领域的技能形成体制还处于初期阶段，迅速发展面临着很多问题和挑战。 例如，公司内部训练面临训练有素的技能工人跳槽或被挖切口的风险，公司进行技能投资的意愿不强。 职业技术学校也被硬件投入不足、设备利用率不高、教师不足、没有专业教材等各种问题所困扰，学生毕业进入公司后动手能力弱，需要进行二次训练。 商业性训练机构因市场新闻的不对称和不完全性而出现训练质量不同的问题，高额的学费也增加了工人的经济负担，这些会削弱工人参加训练的意愿。 农民工老龄化和“短工化”澳大利亚学者乔纳森·安格( jonathan unger )前年来中国调查时，惊讶地发现如何现在建筑工地是50岁左右，甚至60多岁的建筑工人，几乎看不到年轻人。 在制造业中，过去长期以来年轻女性劳动者一直是劳动密集型公司劳动者招募的重要对象，近年来无论是媒体报道还是笔者的调查，工厂中农民工年龄的提高和男性劳动者人数的增加，特别是从东部沿岸地区转移到中西部地区劳动密集型公司的工厂 作为农民工最多的两个产业，建筑业和制造业工人年龄结构的一些变化方面反映了农民工老龄化的现实。 根据《年度外出务工工人监测调查报告》，外出务工工人的平均年龄不断提高，年度外出务工工人的平均年龄为39.7岁，比上年上升0.7岁。 从年龄结构来看，40岁以下农民工所占比例为52.4%，比上年下降1.5个百分点。 50岁以上的外出打工工人所占的比例比去年上升了2.2个百分点，年以来比例的上升正在加速。 不仅年龄结构的变化，农民工在思想观念和行为习惯上也表现出代际差异，这对公司就业的影响可能更大。 年连续发生的福克斯康工人自杀和南海本田工人停业事件使新生代农民工进入公众视野，启发了许多学者开始研究给中国的劳资关系和社会管理带来那些冲击和变化。 由于新生代农民工有着与第一代农民工完全不同的生命生活体验，比如他们基本上告别了农业生产活动，在城市支出主义文化的熏陶下成长起来。 他们对职业的迅速发展有更高的期待，所以不能忍受以前传到制造业工厂的那种无聊、管理严格、工资低的员工。 有学者认为网络的熟练录用使新生代农民工能够轻松地获得法律法规的知识，提高维权意识，并且他们很容易通过社会交流软件进行组织动员，产生集体行动。 对公司来说，年龄层原因造成的劳动力结构性不足，另一方面，新生代农民工在工厂的工作、生活要求提高，受到不满或不满后马上用脚投票。 笔者最近在公司的调查中也经常说现在的工人很难管理，但对他们来说好像不在乎3500人以上的工资。 清华大学社会学系的研究也表明“短工化”已经成为中国农民工的就业倾向，他们大多表示“长期不工作，频繁跳槽”、“快速发展空间小，努力效果差”。 另一方面，与为了“机器换人”而推出到制造业的不同，越来越多的新生代农民工放弃了制造业的工作，最典型的例子是“三和大神”。 笔者去年在深圳和人力市场进行了调查，发现尽管周边很多劳动密集型公司都在招募工人，但这些“大神”们完全不想去，印象最深的是“大神”说这些工厂“最不黑，更黑” 当时家电制造商物流企业正在招募仓库搬运者，通宵12小时260元，负责人一边打招呼一边领取身份证。 对“三和大神”来说，这是寺庙间流传的“一天玩三天”的工作。 年2月21日，广东省深圳市，年后刚过2天，龙华区3个大小人才市场，求职者不像往年那样门庭若市，比较冷淡，有些求职单位的员工在外面路边招聘人。 没有找工作的闲人坐在人力市场看电影 视觉中国资料图客观来看，新经济的迅速发展确实为农民工在制造业外提供了新的就业机会，快递弟弟、外卖旗手、网络司机等工作看起来时间自由，工作灵活，收入也不低，据报道，全海外 但是，经过30多年的快速发展，国家已经在制造业建立了比较完整的法律和制度保障体系，对劳动合同、社会保险、最低工资等农民工的保护措施比较大，但在新的经济领域，这方面的制度建设还需要时间 总结起来，在生产全球化和新的工业革命背景下，中国制造业面临着东南亚后发国家的低价竞争和欧美发达国家“再工业化”战术的双重挑战。 制造业是大国参与世界产业竞争的角力场，中国不能错过这一经济和科学技术的快速发展机会，只能通过变革升级不断提高国际分工中的地位，增强国际竞争力。 因此，正确分解和实用地应对劳动力市场变化给制造业变革升级带来的挑战很重要。 随着人口结构的一些变化，从政策层面调整生育政策缓解老龄化趋势，不仅在数量上增加劳动力供给，而且通过改善劳动力结构性不足、优化技能形成体制来提高劳动者的综合素质，使用市场化的激励手段 《作者徐辉系弗里德里希·希拉(耶拿)大学博士候选人》(本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app) 。

来源：搜狐微门户