热门:陈文玲：中国从何处来？现在在何处？

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要深刻认识世界变局下的中国，就必须认识中国是从哪里来的，现在在哪里。 这不是两个小时就能说清楚的问题。 这个问题是因为每个人都在其中，每个人都有体验，每个人都有各自认识的立场。 因此，我的发言可以说是开窍了。 是认知的开始，不是结束。 习近平主席指出，实现中华民族的伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。 中国共产党成立后以实现共产主义为党的最高理想和最终目的，义无担负着中华民族伟大复兴的历史使命，团结人民进行艰苦斗争，写下吞并山河的壮丽叙事。 现在世界正在经历“百年不遇的大变局”，中国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，我们党领导人民进行着具有多个新的历史优势的伟大斗争，形势环境变化迅速，矛盾风险挑战众多，我们党的治国理政 中国是一个有五千年文明史的国家，有近代反帝反封建、争取民族独立富强的170多年历史，有中国共产党成立99年的奋斗史，有新中国成立70多年的快速发展史，有党的十一届三中全会以来40多年的改革开放历史。 这些历史都是人民写作和创造的历史 特朗普、蓬佩奥这些人是历史文盲，他们说美国重建了中国，美国给中国带来了多么大的利益，现在的中国建成了，这是胡说八道。 中国经历了一百年的沧桑，经历了坎坷的近代史。 大家都学过历史。 鸦片战争被帝国主义列强践踏的领土，是开放国门、割让赔偿金、通商、丧失权力羞辱国家、半封建半殖民地国家的悲惨。 无数志士仁人探索了帮助中国的道路，经历了洋务运动、戊戌变法、辛亥革命，中国共产党诞生以来才找到了保存灭亡图的道路。 新中国的和平崛起，成为世界大变局中最大的变量。 我想从两个大方面说中国和平的崛起。 一个是经济行业，另一个是中国制度的特征。 一、经济行业，中国站起来富裕起来时的中国，站在废墟上。 1949年与全面抗战前的1936年相比，工业总额减少了50%。 粮食作物在1936年从1.5亿吨下降到1.1218亿吨 1949年，中国工业总产值466亿元，现在在5万美元以上，当时人均gdp为69.29元，现在超过了1万美元。 这就是刚站起来的中国。 新中国70年后站起来发财，名副其实地成为了经济大国。 (一)中国已经成为世界第二大经济大国 经过建国70年，特别是改革开放40年，中国的经济规模平均每8年翻一倍，现在跃居世界第二位。 中国在1985年超过印度，建国初期印度的人均gdp是中国人均gdp的两倍。 当然，现在印度和中国大不相同。 中国在1986年突破了1兆元，在1991年突破了2兆元，在2000年突破了10兆元，超过了加拿大、意大利。 2006年超过了法国、英国。 2007年超过德国的年份超过日本，上升到世界第二大经济体。 年中国gdp突破80万亿元，年达到99.1万亿元，占世界gdp的17%，占美国gdp的67%。 (二)中国已经成为第一大货物贸易体 从1949年到1978年，中国的对外贸易几乎为零，香港是通往内地国际市场的唯一通道。 中美关系是1971年尼克松、基辛格的破冰之旅，1979年卡特、布金斯基推进了中美建交。 1978年，中国进出口贸易总额为206亿美元，居世界第29位。 2001年12月21日中国加入世贸组织，中国国际贸易高速发展，年来，中国成为第一货物贸易进出口国。 年我们的进出口总额达到4.1万，年进出口贸易总额为31.54万亿元，相当于45761.26亿美元，1978年为206亿美元，现在接近5万美元。 (三)中国实现了从落后的农业国向第一制造业大国的发展 1952年中国农业增加值占gdp的50.5%，至今农业占8.2%。 当时的农业人口占全部人口的90%以上，但现在我们城市的常住人口超过了60%，这是非常大的变化。 在“十五”期、“二十五”期，50年代中国制定的计划是156个工业项目。 那时，美国公布了马歇尔计划。 是美国智囊团布鲁金斯提出的，帮助西欧经济振兴，计划总额为14.5亿美元。 中国建国初期，美国西方封锁中国，只有苏联向中国提供16.5亿美元的贷款，也向社会主义阵营的其他国家提供贷款，共计获得24亿美元的贷款。 60年代，我们在三线建设布局工业，到1978年，中国所有工业固定资产总额达到9000亿元。 改革开放后，我国制造业承担了全世界制造业的转移和要素的重组，一共承担了四轮。 年，制造业总额达到19.68万亿美元，首次超过美国。 美国当时是19.48万亿美元。 年制造业产值占全世界的比例达到30.4%，原来这个比例改革开放初期是美国的，当时美国占全世界的1/3。 二战后美国曾经占世界的50%。 所以，历史上制造业就是这样上升的。 (四)中国正在成为创新大国 不要认为我们从现在开始，或者在改革开放后开始了科技创新的工作。 事实上，新中国建国以来一直在努力，但从未停止过。 从1956年到1967年，中国制定了12年科学技术快速发展计划，从1967年到1978年，中国制定了10年科学技术快速发展计划，1978年召开了全国科学大会，进入了科学技术现代化。 从1978年到1985年制定了中国八年科学技术计划纲要 1985年通过了科学技术体制改革决定和《国家中长时间科学技术快速发展计划纲要》。 这是2006-年至15年的中长期科学技术快速发展计划，其中部署了16个重大专业领域、8个技术行业的27项尖端技术、18项基础科学、4项重大科学研究计划。 年，国家制定了《国家中长期科学人才快速发展计划(-)》、《国家重大科技基础设施建设中长期计划》。 除此之外，我国制定了国家科学技术攻关计划、星火计划、973计划、863计划、火炬计划等。 我们建立了国家要点实验室、国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、国家自主创新示范区等 我们面对创新大国，从未停下脚步 尽管如此，中国的科学技术创新能力或制造业创新能力与发达国家相比还是有很大差距的。 工信部部长苗圩年在“两会”上对记者说“中国制造业总体上处于第三梯队”。 现在五年过去了，我个人认为我们现在可能已经进入第二梯队，已经有了局部的重大突破。 比如“二弹一星”，是改革开放前最重要的科学技术创新，是中国最困难的时期。 之后迅速发展了载人航天项目、天眼项目、“悟空”号暗物质粒子探测卫星、“墨子”号量子科学实验卫星和深海探测项目。 5g、超级计算机、汉字激光照相系统、北京正负电子对撞机高铁、三代核能、新能源汽车、杂交水稻青蒿素等 特别是现在，这种卓越的技术、尖端技术和共性技术，有些行业中国开始进入无人区。 比如航道的5g，当然，航道5g受到了很多美国的直接制约和打击，还是非常困难地突破了，但行业确实处于世界前沿。 因此，从整体上看，中国从第三梯队走向第二梯队，有了部分重大突破。 (五)中国已经成为世界性的金融大国 新中国白手起家，建立了统一的法定货币制度。 从20世纪50年代到70年代，属于计划经济时期，中央金融机构只有中国人民银行。 到目前为止，我们建立了现代银行的金融系统，中国金融机构4588家，金融总资产268万亿美元，年底前外汇储备3.1万亿美元，居世界第一位。 1978年，中海外外汇储备共计1.67亿美元，可能比现在公司拥有的外汇多。 所以，多年来，中海对外贸易出口的口号是出口创汇，因为我们确实没有外汇。 中国证券目前总资产7万元，保险业总资产18万亿元。 私人资本在股份制银行超过40%，在城市银行超过50%，在农村合作医疗机构超过80%。 中国债市规模目前为90万亿元，居世界第二大债市。 1984年我们发行了第一只股票。 1990年成立了中国上海、深圳两个交易所。 现在上市公司有3700家，市值54万亿元，是世界第二大股票市场。 中国还是世界第二大保险市场，年中国保险领域的保险费收入为4.26万亿元，突破4万亿大关，比年增长12.17%。 中国建立了面向世界的金融开放体系。 包括推进人民币国际化，年12月1日，中国人民币加入imf，成为sdr篮子五种货币之一，占总额的10.92%。 我们还宣布了一系列面向全球金融开放的政策，特别集中在近年来。 (六)中国已经成为开放的大国 中国的历史，特别是清朝以来的200多年，可以说是闭关锁国的中国。 从建国初期到中美建交，中国不开放，中国被西方经济封锁，以美国为首的西方对中国的封锁持续了30年。 美国也利用了长臂管辖的法律，对中国的封锁是最高水平的“三级制裁”，海外国家惩罚了断绝与制裁国的交往、断绝与制裁对象的经济交往的行为者。 当时的中国，现在的伊朗、北朝鲜等国，受到了美国最高水平的长臂管辖的制裁。 改革开放40年，中国从“引进来”到“走出去”，从试点开始到各方面开放，加入世贸组织融入经济全球化，从四个经济特区到219个国家级经济技术开发区，到国家级168个高新技术开发区，总 现在中国又迈出了新的对外开放步伐，包括“一带一路”、京津冀协同快速发展、长江经济带战术、广东港澳大湾区、上海新领域、海南自由贸易港等，近年来中国迅速发展了105个跨境电商试点城市。 所以，中国可以说是世界上开放度最高的国家之一。 二、中国有独特的制度特征。 这是中国迅速崛起的制度保障，是刚才从经济方面看的中国的脚步，其次从制度层面解体。 我认为要深入认识中国，就必须认识到我们制度的特征到底在哪里。 第一，有中国共产党的坚定领导 为什么中国共产党领导人有制度特征？ 一是执政党的执政理念先进。 政府的宗旨是“人民性和先进性”，政府纲领具有前瞻性和战术性，政府团队具有连续性和稳定性，政府制度具有长时间性和全球性。 因此，从“一大”到“十九大”，其中建国后从“八大”到“十九大”，中国的国际地位和影响与日俱增，日益接近世界舞台中心。 二是建立的国家制度的稳定和完整 在人类历史上，各种制度的产生、迅速发展、兴盛、消亡是制度的创造和选择过程，是选择最佳的制度。 选择最好的制度是国家最大的智慧和保障。 因此，在中国共产主义者的指导下，我们建立了中国的国体、中国的政体、中国的根本政治制度、基本经济制度和全方位重要的制度。 包括政党的制度、人民代表大会制度、政治协商制度、中国的立法制度、行政制度、司法制度等，我国形成了治国理政的制度，有一系列制度。 三是再三党的集中统一领导 中国共产党作为14亿人口大国的执政党，担负着艰巨而复杂的历史使命，在把握人类快速发展的通常规律方面，探索中国经济社会快速发展的特殊性，研究生产力与生产关系、上层建筑与经济基础的调整变革规律，马克思 再三党的集中统一领导，是历史的选择，是人民的选择，中国共产党是世界上唯一有9000万人参加的最大执政党，具有最广泛的社会基础。 中国共产党建立了一党的领导、多党合作、一党执政、多党参政的制度，发挥了各党派的每一个作用。 四是再三人民的主体地位 以人民为中心是党执政的核心价值理念，人民群众是社会变革的决定性力量。 中国无论过去还是现在都是世界上最大的快速发展中国家，为今后经过几十年成为发达国家而努力。 中国共产党一再重复人民主体的力量，多次人民群众创造历史的人民观，把人民群众作为历史快速发展的主体，作为历史快速发展的动力，作为推动经济社会快速发展的力量源泉。 一切都是为了人民，一切依靠人民，让人民分享改革的迅速发展成果。 五、共产党有能力不断自我放弃和自我完善 在巨大而强烈的政治和社会变迁中，一边保持先进性，一边不断与时俱进。 包括经济制度的颓废，例如从建国初期到1978年中国经济制度是计划经济体制，1978年以后改革开放，实现经济制度的大变革，从计划经济走向市场经济。 反复进行市场方向改革，直到市场发挥决策性作用，成为完全的市场经济国家。 例如对权力的制约和监督、腐败行为等 这实际上是中国共产党不断地进行自我放弃和自我完善的过程，提高党的执政能力。 六是为世界贡献中国的智慧和中国方案。 20世纪50年代中国发表的“和平共处五项大体”、现在习近平主席发表的“人类命运共同体”、发表的“一带一路”建设的共商共同建设共享大体上等。 第二，从宏观管理制度方面看中国制度的特点 中国有很多方面的制度特征，以我个人的体验，从国家宏观经济管理制度中分解出来，可以看到中国经济管理制度的稳定性和持续性。 一是我们有长周期的国家战术目标，是中国共产党两个百年的奋斗目标。 我们从“三步走”到“两阶段”，从两个100年，其实是八大，九大开始提交的。 我们未来的中国是什么样的中国？ 画得越来越好。 所以，长周期的国家战术目标 二是我们有五年计划和五年计划。 前五年的计划是从1953年到1957年，基本任务是集中第一力量迅速发展重工业，建立我国社会主义工业化的初步基础等。 从“十五”、“二十五”到“十五”计划，从“十一五”到国家将“五年计划”变更为“五年计划”，体现了20世纪80年代以来改革开放对政府市场和公司组织关系的调整，反映了组织整体的社会经济活动。 三是从1994年开始，党中央每年召开中央经济事业会议，总结当年经济社会的迅速发展事业，开展第二年的事业。 每年召开“两会”，部署年经济社会迅速发展各项重要事业。 这是从全国战术目标和战术部署召开的年度会议制度。 第四，制定长周期的特别计划 例如，科学技术的迅速发展长周期计划有15年期的、8年期的、10年期的、8年期的等。 中国高铁的快速发展有长周期计划、五年计划和年度计划，两年前制定了中国高铁的快速发展计划，到2030年建设了3.6万公里的高铁，实现了八横八纵互联网系统。 疫情过后，国家新高速铁路迅速发展，将来必须实现十纵十横高速铁路的网络系统。 例如，中国的地区计划都是长周期的，西部大开发战术，第一国发表的文件，明确的战术安排是10年，第二文件也是10年，现在新的第三西部大开发文件刚发表，新的战术安排就做好了。 这些长周期的专业计划很重要，实际上是我国执行长周期战术目标的时间表和路线图。 国家五年计划和长周期战术相联系落地，这也是制度性的。 日常经济社会的运行有中央政治局会议、中央政治局常务会议，明确中国经济社会快速发展的方略和重大方向。 有国务院常务会议，基本每周一次，讨论中国经济社会运行中的一些重大问题，研究制定一些重大的政策措施。 除党中央国务院的会议制度外，国务院有关部委如发展改革委员会、人民银行、商业部、外交部、农业部、环境保护部等都有这些国家部委相关的本行业、主管部门的部委文件和会议制度，指分管行业的事业开展 此外，还有中央政策研究室、国务院研究室、国务院参事室等体制内的决定咨询部门。 有些研究机构提供智囊团和用于决定的咨询服务。 年中央明确了25个高端智囊团试验，目前各类智囊团发展迅速，包括大学研究机构、民间智囊团和大型公司研究机构等。 宏观经济管理制度从战术目标到长周期的专业计划，从5年计划、计划到每年的实务计划，比较经济社会运行中的热点、难点、痛点问题，举行重大问题的例行会议，到各部门委员会的实务配置，中国的各种智囊团 这些都是我们制度的特点 很多人说改革开放后看到了中国公司家的贡献看到了很多公司的迅速发展。 当然，公司家这个集团是改革开放的产物，没有改革开放就不可能出现那么多民营公司。 不可能出现那么多民营公司的房子。 这确实是一群骄傲的人。 但是，新中国在70年、改革开放40年取得如此大的成果，中国共产党的领导、中国经济制度的优势、根据国家经济制度的制定的程序设计、国家社会和制度的稳定性是必不可少的，这些都是公务员的素质、广泛 不久，网上对一点人公务员的评论极其不公正。 从国家体制内的国家领导人到全体公务员群体，这是一个有感情和责任的群体。 除非个别腐败分子被排除在外，犯了各种重大错误，否则这个小组是以精英为主体的国家统治团队。 很多公务员很敬业，很辛苦，很有创造性。 我在国务院研究室工作了多年，其实同事们没有星期六的星期天，真的是5+2，白+黑。 其实公司是“996”，很多公务员的工作状态是“997”，一部分可能超过“9”。 在国家的这些战术、计划、政策和就业安排中，包括领导的演说和各种文件、专业计划渗透公务员集团的心血，特别是领导和决策人的心血，决定制定者和决策参加者的心血支付和努力，中国的这个巨大圈子不偏离方向 中国制度特征的第三个方面是集中力量做大事。 集中力量做大事，中国应该是全世界第一大国家，例如重大交通工程、成渝铁路、长江大桥、五纵七横的国道干线道路、高速公路、高速铁路、城市地铁、城际列车、港珠澳桥、北京大兴国际机场等大兴国际机场登上了世界 例如中国的超水利工程、三峡工程、南水北调、淮河管理、黄河管理、荆江洪水、红旗渠等。 例如，重大建设工程项目有苏联支持建设的156项为主的215项工程、北京的10大建筑、宝钢建设、西电东送、西气东送、核电站、第一汽车制造商、三线建设、鸟巢建设等。 包括中国的应急救援活动，1954年长江大洪水，1956年象山台风，1958年黄河大水，1959-1961年自然灾害，1976年唐山大地震，1998年洪水救援，2008年汶川大地震，1998年亚洲金融危机 这些对应的行动，都是中国集中力量做的大事。 在1998年的亚洲金融危机中，那时我们才开始建设高速公路，形成了现在发达的高速公路系统。 在2008年的国际金融危机中，中国制定了4万亿元的救济经济计划。 其中之一投资于“铁公基”，形成中国的高速铁路系统，从四纵四横到八纵八横，到未来的十纵十横，中国迎来了高速铁路时代。 抵抗灾害和瘟疫，其中特别突出的是1960年代血吸虫病被消灭了。 毛泽东主席七律“送瘟神”“绿水青山白白多，华佗虫无奈！ 千村靥丽人留箭，万户萧疏鬼唱歌 坐在地上一天去八万里，巡天远远地看着千川 牛郎想听瘟神的事，同样悲欢离合 “消灭血吸虫后，是毛主席挥笔写的。 新中国成立后，霍乱、天花、麻疹、鼠疫、结核等被消灭了。 2003年，中国的非典抵抗成功了。 今年开始的新型冠状病毒大爆发，又是硬战，由习近平主席亲自指挥，亲自部署，进行了人民战争的整体战和抗战。 1月23日武汉开始封城，1月24日习近平主席在大年初召开了政治局常务会议。 4月8日，武汉解封 中国花了两个多月的时间取得了疫情应对的战术成果。 北京发生进口疫情后，党中央、国务院高度重视，北京市委市政府组织北京市进行速决战，以最快的速度控制疫情。 所以，美国政治家很生气，特朗普总统很生气，但生气也没用。 这是中国制度的特点。 从疫情对策来看，中国的制度特征非常突出。 这次全球疫情是自1918年西班牙流感以来传播速度最快、感染范围最广、防疫难度最大的突发性公共卫生事件。 中国领导人的亲和力是指挥体系特别高效，习近平主席亲自指挥，亲自部署，统筹全体，召开14次中央政治局常务会议，召开4次中央政治局会议和其他会议。 中央领导小组副总理孙春兰坐在湖北，“武汉胜湖北胜，湖北胜全国胜”，我的同事参加了在湖北的全过程，他们直到4月中旬才回到北京。 国务院建立了联合防卫联合控制机构，国务院常务会每周研究重大的一些事项，联合防卫联合控制机构每天向全国通报疫情对策的重大情况。 全国一局，高度服从党中央统一指挥，人民至上，生命至上，全面动员，全员参加，人民解放军和医务人员声援武汉，人民警察、商业物流、快递哥、社区工作者昼夜兼程，中国14亿人是抗疫参加者。 中国的14亿人没有发生美国那样的异化，没有人说“我宁可死也要自由”。 没有人拒绝戴口罩。 美国等将疫情对策的科学方法政治化，不戴口罩在政治上是正确的。 中国人没有这样的异类。 中国人崇尚科学和客观规律。 道德观是人本主义和天人合一。 关键时刻是拯救集体主义和弱者。 中国人用几千年的文化培养了厚德的民族，而且人民群众对党中央、政府有很高的信赖。 因此，中央如何指挥，政府如何安排，全民怎么做。 不论男女老少，大家都在家，2个月以上、3个月以上，欧美这样的自由至上的事件很少或很少见。 三、中国面临的严峻挑战和深层次问题中国确实成为了经济大国，受到尊敬的经济大国、开放的大国、金融大国、创新大国、贸易大国、制造业大国，但中国自己还有深层次的矛盾，我们面对 第一，(1)有几个值得深思的大问题。 一是如何应对我们存在于世界上的“四大赤字”。 这是摆在中国面前的难题，也是摆在世界面前的难题。 二是我们如何评价百年不遇的大变局？ 习近平主席多次指出，世界面临着百年不遇的大变局。 如何看待逆全球化趋势应对？ 如何让世界形成“人类命运共同体”的共识？ 三是如何真正形成中国举国制度的特征？ 如何推进国家管理体系和国家管理能力的现代化，如何使我们的制度更加成熟和定型？ 如何创造比资本主义制度更好的经济效率和国家管理能力？ 四是如何实现国家长治久安？ 如何跳出历史周期论，如何跨越中等收入国家的陷阱，如何突破西方现代化危机，如何认识到西方自由民主制度的倒退乃至终结，我们没有做好准备。 中国实现中华民族伟大复兴时，大国的思想准备如何实现伟大的斗争、伟大的事业、伟大的梦想，建设伟大的工程？ 五、中国如何实现从世界大国到世界强国的超越？ 习近平主席在年提出了“中华民族伟大复兴的中国梦”。 这个“中国梦”分为两个阶段。 到2050年，在本世纪中叶，中国实现中华民族伟大复兴的中国梦想，建设社会主义现代化强国，与毛主席说的“没有一百年以上的时间不行”正好一致，那时正好是新中国建国100年。 事实上，中国早就超过了英国，急美也完全可以实现。 当然，我们不能犯战术错误和卓越错误。 不能中断中国前进的步伐。 (二)中国自身存在的深刻矛盾和问题之一是按照世界银行的标准，中国需要更大的力量处理相对贫困问题。 二是中国制造业总体大而不强。 三是中国未来可能发生人口危机，深老龄化、深少子化、将来人口下降、劳动力不足可能会成为大问题。 四是中国的差距问题还在加剧 五是依然存在明显的区域差距和城乡差距。 六、生态安全面临着大气污染、水环境污染、土壤污染、化学品污染等重大挑战。 七是水土流失、石漠化、沙漠化、生物多样化被破坏的问题。 中国在迈向第二百年的伟大历史过程中，必须自信地面对挑战和问题。 人类总是在将挑战和压力转化为机遇和动力的循环往复中积累智慧和力量。 作者简介:陈文玲，中国国际经济交流中心总经济师，中国区域经济50人论坛成员 (来源:人民代表大会重阳-07-27 )责任编辑:祁国燕原标题:《陈文玲:中国来自哪里？ 你现在在哪里”浏览原文

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