“两会建言｜袁亚非：建议非盈利养老机构可转盈利 并允许上市扩大规模”

本篇文章2029字，读完约5分钟

中房报记者李燕星|北京报道

“应该激发社会活力，让更多的民营公司参加养老事业，是否可以考虑将公设民间、非营利养老机构转变为营利养老机构？”这是全国政协委员、三胞集团理事长袁亚非于5月23日，全国政协第13届3次会议信息中心

继十八届五中全会之后建设“健康中国”上升为国家战术后，三胞集团在养老健康方面进行了很大的布局。 除养老健康外，袁亚非带来的建议和建议还关系到金融机构支持民营公司的债转股，以及惠企政策资金如何真正通向民营公司等公司的心所向。

5月22日上午，李克强总理在政府业务报告中对扔给民营公司的大包小包，使袁亚非心生高兴。 “我也是连续两次的老政治协商会议委员，这次的报告我们特别喜欢，都是干货。 ”。 不仅如此，政府业务报告中的真正惠企惠民政策也给了他的提案越来越多的落地希望。

––

允许养老机构非营利组织转变

国家发改委的数据显示，中国养老领域规模扩大，养老服务能力和质量大幅度提高。 截至去年年底，中国养老服务床数超过761万张，养老机构超过3.4万个，其中社会力量超过50%。

李克强总理在政府事业报告中也指出了今年养老的重点事业，通过推动支出恢复、稳定就业促进民生增收，提高居民的支出热情和能力，支持饮食、百货商店、文化、旅游、家政等生活服务业的迅速发展

社会资本力量是养老产业的重要组成部分，是三胞集团养老健康产业的运营经验，袁亚非要点是:“应该激发社会活力让更多的民营企业参加养老事业，可以考虑将公设民间、非营利养老机构转变为利益养老机构。”

袁亚非提出这项建议的根本动力有两个:一是目前中国60岁及以上人口近2.5亿，失能老年人超过4000万人，养老床和医疗诉求庞大，但目前床位、养老院、护理院远远满足需求 二是这个主张只有国家肯定没有全部负担，所以必须激活民营企业社会资本参与养老事业的积极性，使公司受益，以养老为事业，为社会做出贡献。

另外，三胞集团也是早期投资于美国医药企业的公司，每年花费8亿元收购美国前列腺癌治疗企业。 这家企业在治疗癌症的医药方面非常成熟，在美国癌症指南中名列第一。 袁亚非希望在中国打开绿色通道，迅速通过，让中国人早日服用这种药。 因为现在国内晚期前列腺癌的治愈率还很低。 在美国，这家公司的药可以在所有保险企业中涵盖。

––

金融机构支持公司债转股

实施公司债转股的首要目的是降低高负债公司的负担，使赤字盈余，但观察到高资产负债率不是使公司陷入困境的唯一原因，还有很多其他深层次的原因。 以前公司债转股是我国进一步推进国有公司改革的重要措施现在更多的民营公司也开始呼吁。

袁非这次两会的建议和建议包括金融机构支持公司债转股问题。 他认为世界经济形势不稳定，公司今年受新型冠状病毒大爆发的影响，应该根据金融机构过去的存款情况，以各种形式支持民营公司、中小企业的债转股。 这也符合政府业务报告书中提出的“保市场主体、保就业”。

李克强总理在今年政府事业报告中表示，在疫情防控常态化的前提下，坚定不移地追求事业总基调，反复新的快速发展理念，以供给侧结构改革为主线，以改革开放为动力反复优质的快速发展，坚决推进三场攻防战，

––

全部是干货

评价政府业绩报告

阐述了今年政府对实务报告的感受，袁亚非用了三句话，一是合理化、精炼，二是事实上的要求，三是对公司的支持力度大。

其中之一是简化、精华。 袁亚非说，政府的事业报告显示，党和国家在疫情对策中，14亿人口的国家，在短短3个月内将确诊病例数减少到1位数，在全世界都非常困难。 所以我们作为中国人，感到非常骄傲。

其二，事实上是追求的。 袁亚非说，虽然没有设定gdp增长目标，但整个经济的快速发展目标不仅有gdp目标，还有消除贫困的攻防目标、环境治理目标等一系列目标。 在世界100年从未有过的大变局和新型冠状病毒大爆发的情况下没有提到gdp目标是我们党事实上要求的，非常有责任，有勇气。

其三，对公司的支持力度很大。 李克强总理在政府实务报告中说，今年的赤字率预计在3.6%以上，财政赤字规模比去年增加1万元，发行1万元的疫情对策特别国债。 这是特殊时期的特别措施。 上述2万亿元均转让给地方，建立特别的转移支付机制，资金直接到达市县基层、直接惠企业的利民，主要用于保护就业，保护基本民生，保护市场主体。

对此，袁亚非表示，一味唱赞歌，而不是唱高调，弄清事实是我们感到非常深刻的事情。 作为老政协委员的这次报告让我们特别想听，觉得都是干的。

袁亚非也说:“现在公司确实面临着前所未有的困难，国家为公司提供了越来越多的支持。 目前财政方面确实有很大的支持，但最终资金如何流入公司仍然是个问题，在这方面，应该建立评价机制、终身责任追究机制等相应的配套机制。 ”希望如此。

责任:玛丽莲曹冉京

审议:戴士潮

中国房地产新闻的版权都是

本文是微信公共平台:首次在中国房地产报发表。 复印件是作者个人的观点，不代表搜狐网的角度。 投资者据此，风险请自己承担。

来源：搜狐微门户