“中企联最新调查报告：中国制造业500强公司复工复产率达97%，产能利用率近

本篇文章4985字，读完约12分钟

中国公司联合会课题组

交通物流不顺畅，员工再就业困难，防疫物资不足，产业链上下游产品交货困难，资金链压力大，订单履行和继续困难，项目推进不了，价格上涨，国际贸易

新冠肺炎疫情对中国经济运行的冲击和影响还在持续，在做好预防管理工作的前提下，全力支持和组织各类生产公司的再生产，维持产业链整体稳定是应对当前许多复杂形势的关键

贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要谈话指示精神和党中央、国务院系列部署要求，积极发挥公司代表组织的作用，反映中国制造业大公司再生产的状况、存在的首要问题和政策需求，为政府决策提供参考

在这里，从2月18日到20日12点，对中国制造业500家公司的复职情况、问题和政策需求进行了在线调查，分析如下。

这次网上调查以500家中国制造业为调查对象，调查共计发行491家(湖北省9家除外)，其中国有及国有控股公司155家，民间及民间控股公司336家，共计回收342家，比较有效的回收率达到69.65% 其中国有及国有控股公司106家，比较有效的回收率为68.39%，民间及民营控股公司236家，比较有效的回收率为70.24%。

调查样品主要分布在黑冶金、有色金属、化学原料及化学品、石化及焦炭、电气设备、汽车及零部件、家电产品、制药等领域，这些领域的公司所占比例分别为14.91%、8.77%、7.60%、6.43%、6.43% 调查样本的经济类型分布详见表1。

调查样品地区分布在26个省、自治区、直辖市，吉林、贵州公司未参加，海南、西藏没有制造业500强公司，湖北疫情严重，未邀请公司。

调查结果显示，中国制造业500家公司的再生产率达到了97.08%。

在再生产的公司中，员工的任职率平均为66.17%，成员公司的任职率平均为75.24%，产能利用率平均为58.98%。 国有企业再生产情况总体上比民营企业好。

黑色冶金、石化和焦炭领域，通常有色、锅炉和动力装备制造、造纸和包装、化学原料和化学品制造领域的平均生产能力利用率分别为71.96%、70.95%、70%、68.33%、68.33%、67.31%； 锅炉和动力装备制造、黑色冶金、石化和焦炭、通信设备制造、化学原料和化学品制造、造纸和包装领域员工的平均返港率为86.67%、83.72%、81.36%、76%、75.77%、73.33%及动力装备制造、建设机 贵金属领域的平均成员公司的开工率分别为96.67%、88.57%、85.71%、83.85%、83.85%、83.33%。

与连续生产型领域、技术密集型领域、资本密集型领域相比，劳动密集型领域的制造业500家公司的平均再生产率较低。 与劳动力丰富的省相比，劳动力进口大的省制造业500强的公司平均再生产率低。

调查结果表明，交通物流不顺畅，员工再就业困难，防疫物资不足，产业链上下游产品交货困难，资金链压力大，订单履行和继续困难，项目无法推进，价格上涨

调查企业广告的主要政策需求希望国家在全国疫情防控比较有效后提高对公司再生产的协调支持力度。 加强基础原材料和防疫物资供给，建立从源头保障经济运行的省际运输紧急调整机构全面再就业加强提供防疫物资保障的金融支持和服务加强对国际化公司的支持服务。

、恢复工作恢复情况分析

1 .公司再生产情况总体好，国有公司比民营公司好

国有公司106家，平均返利率、成员公司开工率、产能利用率分别为70.66%、82.38%、62.19%； 民间公司有236家，平均返利率、成员公司开工率、产能利用率分别为64.07%、71.86%、57.42%。 详情请参阅表2。 总体来看，国有公司的各项指标明显优于民营公司，民营公司再生产的困难和问题越来越多。

在106家国企中，产能利用率为80%和60%以上的公司分别为43家和66家，员工归属率为80%和60%以上的公司分别为53家和81家，成员公司开工率为80%以上的公司分别为80家和95家。 在26家民间公司中，产能利用率为80%和60%以上的公司分别为59家和117家，员工归属率为80%和60%以上的公司分别为103家和148家，成员公司开工率为80%以上的公司分别为119家和169家

2 .连续生产型领域、技术密集型领域、资本密集型领域的再生产率高

从不同领域来看，不同领域公司数少于3家的部分领域，黑色冶金、石化及焦炭领域、通常有色、锅炉及动力装备制造、造纸及包装、化学原料及化学品制造领域的平均生产能力利用率分别为71.96%、70.95%、70%、70% 及其他纺织品、计算机及办公设备、轻工百货店生产领域的平均产能利用率分别为32.5%、25%、22.5%。

锅炉和动力装备制造、黑色冶金、石化和焦炭、通信设备制造、化学原料和化学品制造、造纸和包装领域员工的平均返港率为86.67%、83.72%、81.36%、76%、75.77%、73.33%的金属制品加工、计算机及

及动力装备制造、工程机械及零件、石化及焦炭、化学原料及化学品制造、药品制造、贵金属领域平均成员公司的运转率分别为96.67%、88.57%、85.71%、83.85%、83.85%、83.33%； 化学纤维制造、电线电缆、计算机及办公设备领域的平均成员公司的开工率分别较低，为50%、48.57%、47.5%。

总的来看，连续生产型领域、技术密集型领域、资本密集型领域的再生产率高，劳动密集型领域的再生产率低。

3 .劳动力充裕的省的再生产率很高

除制造业500强公司外，不到5家省，从地域分布来看，广西、安徽、江西、湖南、四川、河南、山东、河北、山西等劳动力相对丰富的省的再生产率较高，广东、江苏、浙江等长三角和珠三角地区等劳动力不足地区的生

与山东省67.67%的平均生产能力利用率相比，同一制造业的大省江苏省和浙江省的平均生产能力利用率仅为46.18%和44.62%，一方面查明了其原因，另一方面是因为员工的出勤率和山东省的差距很大。 另一方面，山东中国制造业500强公司石化、黑色冶金、化工、有色等上游产业分布相对集中，生产能力受员工出港人数的制约较轻。

二、当前再生产存在的第一困难和问题

1 .交通流量不好

交通不畅是现在公司恢复生产的最大障碍。 受疫情影响，各地交通运输管制力度加强，管制范围扩大，部分省际省内公路封闭，公司运输价格、价值成本、管理价格、协调价格等大幅增加。 道路运输和物流系统尚未恢复，进出高速公路批准的时间相对较长，省间物流受到限制的各船企业、船费、码的恢复工作不足，航运出货困难，很多国家颁布了入境管制措施。

2 .员工的再就业很难

各地采用的隔离、交通限制、关闭等防控措施不同，很多外国员工难以按期上岗。 外地工作人员回去后需要规定时间的隔离，不能马上启航。 春节后，全员上班的疫情管理和生产安全压力非常巨大。

3 .防疫物资不足

消毒剂、防护服、测温枪等防疫物资的防护物资很难购买。 特别是不重复医疗用口罩等是政府的限制物资，寻求很多采购渠道依然很困难。 多家公司的防疫物资库存不能满足恢复要求，有些子公司必须优先开工。

4 .产业链上下游产品很难交货

随着公司再生产的进行，这个问题在今后一段时间内会越来越明显。 供应商复工不明，材料、部分工具不能按时到货，严重影响复工前的准备。 原材料供求矛盾日益突出，物流停滞，产品销售发货困难，公司库存持续增加。

5 .资金链压力很大

停业期间人员工资、金融机构利息、各税金和电费等需要按时支付，加之产品积压金额大幅减少，多家公司面临很大的到期偿还压力。 金融系统普遍延期开工，相关到期业务无法继续，相关授信业务审批延迟，可能会对公司现在的流动性和未来2-3月的融资业务产生较大的负面影响。

6 .订单的履行和继续存在困难

产品合同不能按时交货的工程项目受到不能按时入场的出口业务的影响，多家公司有顾客的订单转移风险及外贸订单违约风险，特别是对外贸易不能按时交货，面临索赔风险等。 一家公司的员工不能去海外出差，计划的海外顾客来华工厂的检查受到阻碍，新项目的招标进度下降，直接影响海外订单的交付和交货单。

7 .项目无法进行

备案开工的项目不能根据进度完成及交付。 国内扩产项目因疫情原因工程暂停。 有些公司的要点项目建设被迫延期，严重影响了公司的进一步快速发展。

8 .价格上涨

上游公司作业不足，原料价格上涨公司雇佣紧张，人工费增加资金周转不灵，财务价格上涨员工防疫和隔离增加支出，防疫物资价格平均上涨5-10倍左右，其中口罩类涨幅最大。

9 .国际贸易受到冲击

作为世界第一制造大国，公司生产水平正常低下，产业链上下游公司受到影响，有些国家设置贸易限制，国际商务交流活动受到很大限制，疫情持续的情况下，公司客户流失，货物拒绝，订单转移，订单转移。

三、搞好再生产的政策建议

为了应对这次疫情对我国经济社会各方面的影响，从中央到地方，公司迅速发表了一系列政策文件，以减少经济损失，支持公司再生产。 这次疫情对中国公司的短期冲击可能比2003年的SARS时期高。 希望国家在全国疫情防控比较有效后，提高对公司再生产的协调支持力，采取更正确的援助措施，推进制造业公司的稳定增长、优秀结构、质量提高、利润增加。

1 .加强基础原材料和防疫物资的供给，从源头保障经济运行

随着公司陆续恢复生产，公司生产所需的原料辅助材料燃料需求迅速扩大，需要成千上万的方法来保证产业链上游物资的供给。

建议在预防控制疫情的基础上，扩大产业上游资源类公司的生产，优先保障油品、煤炭等大宗物资的运输物流。

要点:增设公司再生产通道，将防疫物资、重要原料、重要生产设备及零部件等生产必需品等纳入紧急运输保障范围。

加大疫情防控要点保障公司的支持力度，特别是对承担重要战术物资保障的民营公司给予更大的支持。

允许大规模科研试验产品用专机或专机转换，保障重大科研项目的优先顺序。

要点优先保障项目土地、能源消费、资金等因素的诉求，保证新项目尽快开始生产。

2 .设立省际运输紧急协调机制

制造业500强公司的供应链基本超越省份，多家公司认为现在省内交通逐渐恢复，省间运输不顺利是切断产业链正常运行的最大障碍。

建议设立省际运输紧急协调机制，对支撑产业链的重要物资运输要加强省级协调。

建立生产物资供应链的绿色通道，往返原材料、生产设备、零部件产品等物资，及时处理通行证书，保障运输顺利的铁运提高了生产公司人员对归岗和原料运输的支持力，有些重要的公司进出

3 .为全面复职提供防疫物资保障

随着公司再生产的推进，防护物资，特别是再工人口罩的诉求面临很大差距，地方政府建议根据公司生产的实际需要调整相关部门，保障防疫物资的生产供给。

4 .加强金融支持和服务

现在主要处理公司流动性资金的紧张问题。

虽然疫情影响大，有快速发展前景，但对于暂时困难的企业，库存贷款建议给予6-12个月的展览会的各金融机构协调降低公司贷款、票据折扣及信用证收购等融资利率20-50bp，公司财务费用

建立绿色审批渠道，提高展示期、持续贷、再贷效率，减轻公司到期债务偿还压力。

对于公司现有的投资项目，简化项目贷款申请审批流程，加快贷款，支持公司的项目建设。

5 .加强财政支持

适当减免疫情影响严重领域的增值税，降低相关所得税。

关于纳税申报业务，建议延期申报或缴纳，在疫情管理期间解除后，分割进行补充申报，减轻公司的资金压力。

减免土地使用税等税金，给设备投资额一定的补助金。

受疫情影响的企业新贷款建议按人民银行再贷款利率的50%给予财政折扣，折扣期不超过一年。 开放公司各税拖欠的绿色批准途径。

6 .加强对国际化公司的支持服务

为了降低出口业务风险，降低公司对外贸易损失，建议提高信保政策的支持力度，海关等部门提供更大的报关合作，贸易促进等部门进一步简化相关手续的要求，公司首先输入不可抗力的说明书等文件

要加强相关企业的法律服务支持。 比较疫情可能带来的公司违约问题引起的对外贸易争端或纠纷商务部门必须与相关组织和机构合作事先制定应对方案。 需要发挥涉外商事法律咨询服务机构的作用，加强对公司的对外贸易、投资法律服务，运用法律武器帮助公司预防和应对风险。

基于新冠的肺炎疫情地图-全国各地实时查询病例小区持续更新

来源：搜狐微门户