Xi经济开发区高举安全旗帜，筑起安全生产的钢铁屏障

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为贯彻落实726全国安全生产电视电话会议精神，8月7日下午，Xi安经济开发区召开了“防风险、保安全、迎大庆”会议。

Xi安经济开发区管委会主任钱虎威出席会议并讲话。党工委、管委会领导小组、相关部门负责人、直属国有企业负责人、危险化学品、建筑工地、物业社区、工业企业、学校、道路运输、消防重点单位等部分生产经营单位负责人参加了会议。会议特邀陕西恒达律师事务所主任杨建省、市仲裁委员会仲裁专家委员、省政府行政复议行政诉讼专家组成员、市纪委法律顾问、“党风政风热线”项目特邀监督员。会议由经济开发区管理委员会副主任张水利主持。

Xi安经济开发区应急管理局负责人传达全国安全生产视频会议精神

会议传达了全国安全生产电视电话会议精神，汇报了2019年上半年安全生产情况，安排了下一步重点工作。

会上，Xi安经济开发区有关部门做了发言；签署2019年度安全生产责任书。

钱虎威指出，此次会议的召开，是解决重大安全问题的推介会，是“防风险、保安全、迎大庆”的部署会，是全区应急管理工作的启动会。它可以说是承上启下、继往开来的纽带，开创了一个新的大安全工作模式，开启了一个新的大应急工作之旅。要严格坚持金平总书记提出的安全生产的根本要求，即“行业管理要安全，企业经营要安全，生产经营要安全”，进一步总结经验教训，发现问题，强化措施，传递压力，着力防控重大安全风险，有效防范重大事故，坚决遏制重特大事故的发生，努力为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

钱虎威要求，首先要认清形势，提高站姿，全力以赴守住红线。要提高政治地位，坚持底线思维，时刻保持高度警惕，绝不碰运气，时刻关注薄弱环节，充分重视安全生产的红线，时刻把握安全工作的主动权，有效预防和坚决遏制重特大事故的发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定，为新中国成立70周年创造稳定、和平的社会环境。

二是突出重点，克服困难，努力消除隐患。加强问题整改，必须坚持问题导向，深入排查，严格落实隐患整改“五到位”要求、措施、资金、时限、计划，做到隐患不消除、不整改；加强隐患治理，必须把握法律的“底线”，把握安全的“红线”，严格按照法律、法规和规章从事生产经营活动，努力构建“党政齐抓共管、部门依法监督、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的工作格局；强化监督检查，强化部门监管责任，特别是深刻吸取全国重大安全事故教训，突出重点行业、重点部位、重点环节，全力排查问题，消除隐患，确保责任到位；要加强监督和问责，各部门、各单位要以高度负责的态度对待人民群众的生命财产，敢于正视问题，不怕暴露缺点，不怕暴露丑恶，以严格的责任追究，迫使安全生产监督责任和措施落到实处，看到实效。

第三，集中力量，全面落实政策，科学防控风险。加强社会综合治理，要重点排查地铁、车站、商场等人群密集场所和重大集会场所，组织企业、社区、商场、学校等。开展紧急疏散演习，提高居民和年轻人预防和应对安全事故的能力；按照市委、市政府“保平安、迎大庆”维护稳定安全工作部署，加强对已认定涉黑信访和重点人员的稳定控制，做好矛盾纠纷排查化解工作，避免激化和升级，造成负面影响。对于长期的来信来访，我们必须制定工作计划，采取有力措施，促进问题的解决。坚决打击以非法方式反映诉求的个人和团体，防止恶性案件和恐怖事件发生；做好防汛工作，各有关防汛部门要各尽其责，各司其职，做好防汛救灾物资、设备和车辆的准备工作。根据舆论发展趋势，适时调整兵力部署，从而达到数量充足、布局合理。，标准化管理，快速运输，“宁要准备，不要使用，不可用，不准备”；要密切关注城市运营安全，强化城市管网和燃气运营使用领域的安全防范措施，逐年排查全区燃气管道和用户的隐患，增强市政工作人员的危险源辨识能力和安全意识，防范突发问题引发的事故。

第四，落实责任，强化措施，建立规章制度，确保安全。完善安全监管机制，明确监管职责，抓紧修订相关部门安全工作职责分工。各部门、各单位要自觉履行职责，严格履行监督职责。加强工作考核，建立健全安全生产考核监督机制，加强科技支撑。不断推广应用先进技术，有效提高生产现代化水平和安全保障能力；要加强培训教育，进一步加强对企业职工和广大公众的安全宣传教育，不断提高安全意识和能力，让每一个群众始终绷紧安全的弦；完善安全信用体系，对安全生产事故实行“一票否决”制度，坚决查处长期不改、违法违规的隐患企业，迫使企业履行主体责任，加强安全管理；为提高应急救援能力，制定和完善全区事故综合应急预案和生产安全事故专项应急预案，各相关部门应制定各种专项应急处置预案，并对各自监管行业进行演练，确保“取、用、赢”。

会议强调，第一，要提高地位，落实到位。全区各级各部门要牢固树立安全底线意识，坚持“人的生命是天之事，发展不能以人的生命为代价”的红线，不断收紧安全生产的链条，扎实细致地做好各项工作，确保全区安全生产形势的整体稳定。要不断加强部门之间的联系和协作，进一步提高地位，加强作风建设，精简职责，确保围绕“防范风险、确保安全、迎大庆”的主线工作的连续性。

第二，我们应该尽我们的责任，并执行它。各部门、各单位的“一把手”要充分发挥领导干部的“头雁效应”，带头以身作则，以身作则，切实履行好职责。各行业监管部门要严格执行“管理行业、经营和生产经营必须安全管理”和“地方党政领导干部安全生产责任制规定”的要求，强化“横向到边、纵向到底”的安全监管网络。同时，要提高行业和领域的应急管理能力，分别修订各类应急预案，组织开展各类大型综合或专项应急救援演练，做到“预防”与“救援”并举，双向联动。企业作为安全生产的主体，应自觉承担主体责任，提高安全管理水平，不断夯实企业安全基础。

第三，必须跟踪效率并加以实施。要充分发挥考核的“指挥棒”，用好问责和问责的“法宝”，进一步完善安全生产考核体系，合理确定考核指标，增强监督考核的针对性和有效性。要加强日常监督检查，强化考核结果的应用，严格执行“一票否决”，真正检验激励、压力和效果。各部门、各单位要努力抓好安全工作，扎扎实实，认真核实真相，敢于抓、敢管。绝不含糊，坚决杜绝“宽严相济”现象，努力形成高压态势，迫使安全生产责任落实。

下一步，Xi经济开发区将严格按照应急工作的基本要求，提出新任务，履行新职责，在做好综合防灾、减灾、救灾和应急管理的同时，做好以下工作。

首先，明确部门和行业的监管职责。积极与市安委会办公室联系，根据机构改革职责调整和“三定”计划，及时修订经济开发区安委会成员的职责分工，明确应急管理与相关部门的职责界限，研究成立重点行业安全专业委员会，明确工商服务企业、道路交通、建筑等行业的安全监管职责，有效免除尽职调查和追究失职责任。

二是推进应急管理体系建设。以推进全区安全生产改革发展为指导，在全面科学识别城市安全风险的基础上，着力提升应急管理、救援和保障能力，有效整合社会资源，加快应急救援专业队伍建设，及时修订应急救援预案，定期开展综合应急演练和专项演练，全面提升应急响应和自救互救能力。

第三，扎扎实实开展四项安全应对行动。按照省市文件要求，开展危险化学品、建筑、道路交通、城市消防安全攻坚行动，有关部门要认真落实，继续做好安全隐患整治工作。

第四，切实推进应急救援能力建设。加快丰城十路和上集路卫星消防站的使用，力争年底前在丰城一路和丰城六路建设卫星消防站；加快小型消防站的验收和人员培训，尽快形成战斗力；加快草滩消防中队建设，确保建设任务及时完成。

第五，完善双重预防机制。继续推进工业企业安全风险评估和风险管控，绘制和完善行业和区域风险点电子地图、风险管控责任和措施清单，督促企业按照《重大生产安全事故隐患判断标准》扎实开展事故隐患排查、管理和闭环管理。

第六，加强执法检查和隐患整改。按照年度执法工作计划和“双随机一公开”工作要求，加强安全生产执法检查，督促市政府重点抓隐患排查整改单位，狠抓隐患整改工作，确保及时闭环销售，高质量完成上级交办的各项任务。(文字/图形旭日东升)

纪爱玲

来源：搜狐微门户