落实保障性消纳制度 发展改革委部署迎峰度夏能源供应

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经济日报-中国经济网北京7月14日电据国家发展和改革委员会消息，最近，国家发展和改革委员会组织了一次全国视频会议，以安排2020年的能源部署。会议认为，夏季用电高峰期的能源供应是完全有保障的，但也存在一些风险和不确定性，这是因为疫情期间电力需求增长速度变化较大，汛期来水比平时多，国际能源价格波动较大。

会议要求，各地各有关方面要充分认识今年能源盛夏面临的新情况、新情况，把重点放在改革、增加储备和安全上，以改革保供应、增加储备、确保安全供应。

会议强调，在电力供应保障方面，一是深化电力交易改革，全面推进中长期电力合同签订，加快现货交易结算和试运行，推进峰谷分时市场化交易，增加现货市场公开报价环节，鼓励更多辅助服务纳入电力交易。二是深化发电和用电计划改革，研究制定优先发电和市场化交易的衔接方案，并逐步在各省试点，促进发电侧有序自由化。三是深化增量配电业务改革，创新用户延伸服务，探索增量配电企业运营模式，明确调度规则，确保有序安全运行。第四，深化储能和调峰机制改革，明确供电侧、电网侧和用户侧储能责任分担机制，结合电力交易改革开展试点，通过灵活的市场化机制实现储能和调峰成本回收。第五，深化清洁能源消费改革，实施可承受的消费体系，分类完善计划项目和非计划项目的消费方案，引导清洁能源有序发展。

会议强调，在煤炭供应保障方面，首先要深化煤炭中长期合同制度改革，进一步提高合同签订比例，充分利用信贷手段加强履约监管。二是深化煤炭储备制度改革，把煤炭储备责任与煤炭生产、消费和进口结合起来，努力提高煤炭储备能力。第三，深化煤炭交易制度改革，有效发挥全国煤炭交易中心的作用，推动形成统一规范的全国煤炭交易市场。第四，加强重点领域的协同供应保障，推动煤炭主产省和主消费地区建立协同供应保障机制，形成稳定的跨地区供应和价格的长期战略合作关系。

会议强调，在天然气供应保障方面，一是按照“x+1+x”的总体改革规划和目标，深化天然气管网系统改革，推进上游资源多主体、多渠道供应，加快形成“全国一网”，形成下游销售市场全面竞争格局。二是深化天然气合同签订改革。各地及相关企业要尽快完成全年和采暖期的合同签订工作。上游供气企业应根据基准关口价格保证当地居民的用气量，并充分保证居民的用气量，如“煤制气”。三是加快储气设施建设。各地及相关企业要高度重视，加强统筹规划和布局，科学加快储气设施建设进度，确保既定目标任务完成。

来源：搜狐微门户