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数字税收立法显示了它的力量,而谷歌首当其冲受到惩罚。
据新华社报道,美国互联网巨头谷歌公司(Google Inc .)于当地时间12日与法国司法部门达成和解,同意支付近10亿欧元(约合78亿元人民币)的罚款和税款,并解决涉嫌逃税引发的诉讼。
据了解,谷歌和其他美国互联网巨头对许多欧洲国家不满,因为他们涉嫌避税。这一次,法国成功地向谷歌开出了78亿元罚款,正是因为今年7月法国议会通过了一项法案——对全球互联网技术企业征收数字税。
尽管美国总统特朗普表达了对数字税的不满,但他仍然无法抵制法国、英国、西班牙和其他国家的征税或计划征税。全球关于数字税收的讨论越来越激烈。全球数字税收立法的时代已经到来了吗?
涉嫌逃税
像谷歌这样的互联网巨头已经引起了欧洲国家的不满
据新华社报道,法国巴黎高等法院于当地时间12日宣布,谷歌已与法国司法部门达成和解,支付总额近10亿欧元(约78亿元人民币)的罚款和税款,以解决涉嫌逃税引起的诉讼。谷歌分别支付了5亿欧元(39亿元人民币)的罚款和4.65亿欧元(36亿元人民币)的“额外税收”。
法国司法部长尼科尔·贝卢贝和行动与公共财政部长杰拉尔德·达尔马宁在一份声明中说,这是一个“历史性”的解决方案,“反映了法国对财政公平的呼吁。”
据了解,谷歌等美国互联网巨头一般将欧洲总部设在爱尔兰,因为爱尔兰企业的当地税率相对较低,以吸引外国公司落户。此外,互联网搜索、社交媒体和在线软件商店等互联网巨头的数字服务主要在全球网络空.开展除了设立总部以外,大多数国家和地区都不需要设立实体业务部门,因此这些国家和地区的税务机关无法监管和征收此类收入。
路透社称,评论称,谷歌等大公司利用税法漏洞在爱尔兰申报几乎所有收入,而在其他欧洲国家缴纳的税款很少。
谷歌和其他美国互联网巨头已经引起了欧洲国家的不满。
法国指责谷歌在爱尔兰的欧洲总部没有如实披露其运营收入数据,从而减少了纳税。自2015年6月以来,法国调查人员一直在调查谷歌在法国涉嫌逃税和洗钱的案件。
此外,谷歌在2016年和2017年分别与英国政府和意大利政府达成了类似的和解协议,分别支付了1.3亿英镑(11亿元人民币)和3.06亿欧元(24亿元人民币)的罚款和税款。
除了谷歌,其他互联网巨头也难逃“数字税”的责任。法国行动和公共账户部长达尔马宁表示,法国正在与许多其他企业进行此类谈判,但他没有透露相关企业的名称。
此外,面对全球监管压力,美国互联网巨头普遍开始招募司法部前反垄断官员,准备通过扩大内部反垄断专业知识来克服困难。
在过去的一年里,美国司法部反垄断局的两名官员巴赫曼和泰本分别被亚马逊和美国电话电报公司带走;美国司法部旧金山反垄断官员帕欣也宣布,他将转到Facebook担任法律总监。
分析师指出,关于数字税的讨论越来越激烈,未来美国互联网巨头将面临更严峻的挑战。
美国和法国之间的数字税收争端
为了打击谷歌等美国互联网巨头的避税行为,当地时间7月11日,法国参议院通过了由法国总统马克龙签署并实施的数字税收法案。
根据该法案,法国将对全球互联网技术企业征收数字税,其中全球数字业务年收入超过7.5亿欧元(59亿元人民币)的企业和法国超过2500万欧元(1.96亿元人民币)的企业将按3%的税率纳税。
法国政府指出,现有的企业税收规则跟不上数字经济发展的实践,而法国此举的目的是推动全球数字经济税制改革。
然而,就在法国数字税法通过的前一天,美国政府率先发起了反对行动。
据新华社报道,美国贸易代表办公室于当地时间7月10日宣布,根据1974年贸易法第301条,美国决定对法国政府将于7月11日通过的数字税法进行调查。特朗普要求贸易代表办公室在60天内提交结果。白宫特别指出,特朗普政府的“政策工具箱”拥有丰富的储备。
美国贸易代表莱特·荷泽(Wright Heze)曾发表声明称:“美国非常担心预计将于11日在法国参议院通过的数字服务税,该税不公平地针对美国公司。”美国贸易代表办公室指出,美国公司是全球科技行业的领导者,谷歌、脸书、亚马逊和苹果将首当其冲受到影响,这促使美国政府决定启动301条款调查。
然后,在当地时间7月26日,美国总统特朗普表示,他将通过对法国葡萄酒征税或增加关税来回应法国对美国互联网巨头征收的数字税。
图片来源:中央电视台新闻视频截图
法国财政部长勒梅尔在一份声明中说,“法国是一个主权国家,并决定自己的税收规则。”他补充说,美国和法国可以就互联网巨头的“公平税收”达成协议,而不是威胁他们。
2019年8月26日,2019年七国集团峰会在法国比亚里茨闭幕。法国总统马克龙表示,法国已经与美国就征收数字服务税达成协议。
数字税收能成为全球趋势吗
不仅法国,英国、西班牙和意大利等欧洲国家,以及新加坡、韩国和马来西亚等亚太国家都在实施或研究数字税收立法。
此外,经济合作与发展组织(oecd)也在加强对数字税收问题的研究。经合组织的税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划将解决数字经济的税收挑战作为其第一个行动计划。
早在2015年,该计划就发布了“解决数字经济的税收挑战”的报告。报告指出,数字经济的许多关键特征(尤其是与流动性相关的特征)将导致税基侵蚀和利润转移,进而影响直接税和间接税。在此基础上,2017年,经合组织数字经济工作组举行了一次公开磋商,并于2018年发布了一份中期报告。
经合组织在2019年发布了一份工作计划,称它希望制定出一个到2020年所有国家都能接受的一致计划。到目前为止,oecd仍然面临着数字经济商业模式快速发展和税基分配分化的问题。
中国社会科学院国际法研究所助理研究员孙南翔最近写道,实现互联网企业公平纳税是一个全球性问题,没有哪个国家能够独自解决。从这个角度来看,重构税收规则以适应数字经济时代势在必行。
孙南翔还指出,数字税制的根本不在于互联网企业是否应该纳税,而在于税收规则如何符合商业模式创新,实现国际税基的合理分配。
来源:搜狐微门户
标题:谷歌认罚近10亿欧元!涉嫌逃税 互联网巨头引发欧洲不满
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