展示陕西在黄河流域生态保护和优质发展中的作用

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黄河是中华民族的母亲河，黄河流域的保护和发展一直是人民致富的大事。习近平总书记的重要讲话为新时期黄河流域生态保护和优质发展提供了根本依据。陕西地处黄河中游，地理位置重要，生态功能突出。做好黄河流域的生态保护和优质发展是我们义不容辞的责任和历史使命。

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记的重要讲话深刻阐述了黄河流域生态保护和优质发展的重大意义和重大任务，我们要深刻理解并认真贯彻落实。切实增强政治责任感，促进黄河流域生态保护和优质发展。习近平总书记强调，黄河流域是中国重要的生态屏障，是重要的经济区，是战胜贫困的重要地区。黄河流域的生态保护和优质发展是一项重大的国家战略，体现了中华民族长远利益的战略考虑。必须强化“四个意识”，强化“四个自信”，实现“两个维护”，全面落实中央决策部署，扎实推进黄河流域陕西段生态保护和优质发展。切实增强历史使命感，促进黄河流域生态保护和优质发展。习近平总书记强调，保护黄河是中华民族伟大复兴的伟大计划，深刻阐述了人与自然的共生关系。目前，陕西正处于赶超的关键时期。要牢牢把握国家重要战略机遇期，落实推进西部大开发的要求，形成新时期新格局，坚持生态优先、绿色发展道路，为黄河流域生态保护和优质发展做出贡献。切实增强推进黄河流域生态保护和优质发展的现实紧迫性。习近平总书记强调，黄河流域存在一些突出的困难和问题，这些困难和问题体现在黄河上，根植于黄河流域，揭示了保护和管理黄河的关键。陕西黄河流域的土地面积和人口分别占全省的65%和76%。目前，仍存在生态环境脆弱、水资源短缺、贫困人口集中、区域发展不平衡等现实问题。要抓住每一分钟，长期工作，增强保护与治理的系统性、整体性和协同性，开创黄河流域陕西段生态保护和优质发展的新局面。

搞好黄河流域的保护和治理。习近平总书记强调，黄河治理要以保护和治理为重点。必须强化青山绿水是金山银山的理念，统筹规划景观林中湖草的综合管理、系统管理和源头管理，不断提高黄河流域生态文明建设水平。首先，要特别注意水土保持。陕北黄土高原丘陵沟壑区是黄河泥沙的主要来源区。多年来，我们坚持把水土保持放在黄河保护管理的突出位置，深入开展退耕还林还草、天然林保护、三北防护林建设等工程。退耕还林还草4039万亩，治理沙化土地1570万亩。黄河年平均输沙量从8.3亿吨减少到2.68亿吨。今后，我们将继续实施退耕还林还草、治理流沙、综合治理小流域等生态工程，加快旱作梯田和淤地坝建设，加强湿地保护，不断提高黄河流域的涵养水源能力。第二，尽一切努力促进污染控制。黄河流域陕西段承担着全省83%以上的工业用水和生活用水，污染防治任务繁重。严格遵守生态保护红线，推进黄河管理范围划定，建立自然保护区，引导生态脆弱地区农业人口向城镇转移。加强水体保护，完善长水系和长湖泊体系组织体系，深化渭河、延河、无定河综合治理，推进污水处理厂改造和雨污分流，搞好农村生活环境改善，减少黄河流域污染排放。三是确保黄河的长治久安。黄河的洪水问题不能放松警惕，必须与主要支流的防洪问题结合起来考虑。完善黄河防洪体系，加大护岸治理和引导工程实施力度，推进河滩综合治理。抓好渭河下游防洪减淤，加快病险堤防和病险水库加固，提高南山支流防洪标准，增强渭河洪水冲沙能力。做好江河、湖泊和水利工程的防洪调度工作，严格执行汛期水库限定水位，加强水情监测、预报和预警，有效应对险情。第四，着力提高水资源利用水平。黄河流域陕西段人均水资源447立方米，不到全国平均水平的1/5。坚持以水定城、以地定人、以水定产，加快制定水资源利用规划，探索建立水权交易平台，加强黄河流域水资源统一管理。推进引汉济渭工程、东庄水库等重大跨流域调水工程建设，优化水资源配置空。发展节水产业，推广应用农业节水灌溉技术，建立高效输水、排水和节水工程体系，实施全社会节水行动，真正管好用好黄河水。

推进黄河流域优质发展。习近平总书记强调，要充分发挥比较优势，构建优质发展动力体系，积极探索具有区域特色的优质发展新途径。我们必须立足区位、能源、科技、教育和产业优势，深入贯彻落实新的发展理念，全面落实高质量发展要求，不断增强经济创新和竞争力。第一，坚持创新驱动发展。按照“努力走在创新驱动发展的前沿”的要求，深化国防与民用技术、省市与中部地区的整合，加强与部属高校和科研院所的合作，准确推进中央企业进入陕西。把握原始创新、产业技术创新、高新技术创新，发挥西部创新港科技主导作用，完善科技创新体系。加快科技成果转化，推进“一院一所”创新模式，让创新成为推动发展的新引擎。第二，推进产业转型升级。按照煤电、煤能工业产品、气油盐化工产品“三化”，推进煤油燃气混合等节能项目建设，引领高端节能产业集群发展。抓好产业基础升级和产业链现代化，做大做强电子信息、高端装备制造等产业，培育新的发展势头。加大传统产业现代信息技术改造力度，激发冶金、建材、食品、纺织等传统产业新活力。第三，协调区域城乡发展。推进关中协同创新、陕北可持续转型和陕南绿色循环发展，以xi国家中心城市建设引领关中城市群发展，推动陕北深入参与胡宝、湖北、重庆城市群建设，支持陕南融入汉江生态经济带。推进城乡一体化发展，壮大县域经济，大力发展果业、畜牧业、设施农业和区域特色农业，加快沿黄生态城市带建设，增加保障，改善民生，如期打赢优质扶贫攻坚战。第四，提高对外开放水平。大力发展枢纽经济，推进Xi咸阳国际机场三期工程建设，编织中欧列车长安运营网络。大力发展门户经济，建设高标准自由贸易试验区和杨凌上海合作组织农业技术交流培训示范基地，建设交通运输、贸易物流、国际能力合作、科技教育、国际文化旅游、丝绸之路金融“一带一路”五大中心。大力发展移动经济，实施人才强省战略，推进“互联网+”行动计划，强化现代物流，强化金融服务，促进各要素合理流动和高效集聚。

大力保护、继承和弘扬黄河文化。习近平总书记强调，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根本和灵魂。几千年来，黄河滋养了陕西大地，创造了壮丽的壶口瀑布。在此背景下的“黄河合唱团”极大地激发了民族精神。我们必须增强文化自信，保护、继承和发扬黄河文化，为新时代凝聚精神力量。首先，延续黄河的历史脉络。树立系统保护的理念，加强对延安等革命遗址的保护，加强对世茂、汉代长安城、通宛城等遗址的保护。提高秦腔和安塞腰鼓保护水平，加快陕北文化生态保护实验区建设。加大历史文化街区、村镇和传统村落的保护力度，最大限度地保护传统文化风貌。二是挖掘黄河文化时代的价值。依托黄河丰富的文化资源，实施优质文化工程，强化黄帝陵、兵马俑、延安宝塔、秦岭、华山等中华文明、中国革命和中国地理的精神和自然识别功能。强化“文学陕西军”、“长安画派”和“陕西戏剧”品牌，强化黄河题材文学创作，促进历史文化、红色文化和民族文化的传承。第三是展示黄河文化的魅力。讲好护根传承文明的历史故事，讲好理想如火如荼、信念如铁的革命故事，讲好创新、开放、共赢的发展故事。推进文化旅游整合发展，打造黄河公路沿线优质文化旅游景区和线路。加大宣传推广力度，办好丝绸之路国际艺术节等重点节日，不断扩大黄河文化的对外影响力。(陕西省委书记胡和平)

纪爱玲

来源：搜狐微门户