欧洲议会通过新版权法！这些互联网巨头的世界要变天了？

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3月26日，欧洲议会在法国东部城市斯特拉斯堡举行全体会议。经过激烈辩论，议会最终以348票赞成、274票反对通过了备受争议的“新版权法案”——“数字单一市场版权指令”，该法案得到了新闻出版商和音乐行业的支持。

目前，欧盟实施的版权法体系是在2001年制定的，不再适用于互联网时代。一方面，它是对创造力的保护；另一方面，它是数字技术带来的便利。当他们相遇时，不可避免地会有摩擦，而完善立法的过程是非常曲折的。早在2016年下半年，修订欧盟版权法的“数字单一市场版权指令”草案就已出台，该草案于2018年7月被否决，并于9月初步表决通过。

那么这次通过的新法案的重要条款是什么呢？它将如何影响运营商？

0 1支付链接税并安装过滤器？

本次会议通过的法案中最具争议性的内容主要是第11条和第13条(后来修改为第17条)，这两条也被认为是最有可能触及谷歌和facebook等平台公司利益的新规定。

“环节税”

该法第11条规定，未经出版商许可，在线平台不得展示其作品，即使它们只是简短的片段。它还允许出版商在新闻报道、文本和其他剪辑被展示时向平台收取费用。这种费用被称为“环节税”。

如果新法得以实施，聚合网站、搜索引擎和社交媒体等平台的实施成本将大幅增加。由于成本压力，欧洲互联网平台的内容将受到极大限制，这也是该法案自提出以来一直备受争议的原因。

"上传过滤器"

该法第13条规定，互联网平台有义务监督用户发布的所有内容，并积极发现和删除用户上传的侵权内容。如果平台未能尽力搜索和删除这些内容，将承担侵权责任。该规则称为“上传过滤器”。

这一规定将网络监管的责任推给了平台，这无疑使其陷入了守法还是盈利的两难境地。一旦平台忽视阻止用户上传侵权内容，侵权的主要责任不在用户，而在平台。

新的版权法触及许多利益

新著作权法的立法过程是曲折而有争议的。虽然保障版权拥有人的权益是合理的，但这项条例草案引起的争议却不小。

支持者主要来自版权所有者，即新闻媒体、出版社、唱片公司和其他自由创作者。去年9月，当新法案最初获得通过时，欧洲作家和作曲家协会欢呼“这是欧洲战胜几个互联网巨头的一次胜利。”随着新法律的出台，被互联网压制的传统媒体和自由创作者的权益得到了保护，他们的收入也将更加合理。

反对意见主要来自互联网平台公司(搜索引擎、社交媒体、视频网站等)。)和网络用户。

据报道，自该草案于2016年提出以来，包括facebook、谷歌和微软在内的25家技术支持机构已致函欧盟官员，游说他们不要通过允许出版商对文章片段收费的立法，也不要削弱youtube等主机平台享有的免于起诉的保护措施。只要新法案没有最终通过，行业巨头的游说就不会停止。

尽管互联网公司在法律面前受到监管，但作为搜索行业的巨头，谷歌依然盛气凌人。此前，西班牙政府试图对谷歌的链接收费，并在中国通过了一项法律，要求联合网站向新闻媒体支付链接费。作为回应，谷歌一度关闭了西班牙用户的新闻服务。至于3月26日批准并通过的法案，谷歌称新版本是对原有法律的改进，但仍存在法律上的不确定性，并将损害创意产业。

作为互联网用户，由于言论和浏览内容的自由可能受到极大限制，欧洲有500多万人签署了一份请愿书，要求从法律中删除第17条“过滤器”。

版权保护和经济增长，哪个更重要？

新版权法的出台是为了平衡互联网和创造性版权的利益。虽然初衷是为了公平，但著作权法对著作权人来说意义更大，对创造性的保护在未来可能看不到好处。

但从短期来看，对于用户来说，删除大量信息会大大降低网站的吸引力。对于互联网公司来说，失去的流量和粘性用户是不可挽回的损失。

谷歌旗下的视频网站Youtube表示:“过滤版权所有者可能会删除数百万个视频片段。”虽然欧洲缺乏互联网行业的巨头，但互联网公司的利润损失甚至退出欧洲市场也会给欧洲经济造成相当大的损失。美国计算机和通信工业协会欧洲分会副主席詹姆斯·瓦特沃斯说:“一些公司在考虑是否在欧洲提供服务时可能会面临困难的选择。”

尽管受到保护，作为版权所有者，利润真的会增加吗？根据西班牙期刊出版商协会2017年发布的一项研究，西班牙版权保护法导致小型出版商损失了约13%的网络流量。作为出版商，虽然可以从网络平台上获得“链接费”，但如果大量依赖谷歌等网站浏览信息的用户流失，出版商的损失可能远远超过链接费带来的好处。可以说西瓜丢了，芝麻捡了。

据报道，新的版权法案需要得到代表所有成员国利益的欧洲委员会的批准。版权保护和经济增长，一个是长期的，另一个是短期的，任何一个的损失对欧盟来说都是无法承受的。如何创造双赢局面仍有待欧盟国家探索。这对于互联网时代的世界各国都具有重要意义。

来源：搜狐微门户