三问网络信息安全

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如果您不给予许可，您将不能使用该应用程序。当你的竞争对手请求许可时，他们“不愿意被落下”。

新华社发布王维左

打开新闻网站，就会有你在广告领域关注的产品；当你打开手机，你会经常收到各种广告信息；接到电话后，对方可以在促销或欺诈中直呼其名...在大数据时代，互联网给人们带来便利的同时，也对网民的隐私保护构成了威胁。随着各种用户信息泄露事件的发生，社会越来越重视网络信息安全。

谁应该负责用户信息？谁在侵犯网民的信息安全？相关部门如何打击相关行为？对此，本报记者做了调查。

谁应该负责用户信息？

近日，北京市朝阳区人民法院审理了一起在线招聘平台智联招聘员工参与倒卖个人信息的案件。该案件涉及16万多条公民个人信息，其中一份简历定价在5元左右。这起案件引起了网民对个人信息安全保护的担忧。记者注意到一些网民在微博上留言:“赔钱？找份工作，一天就能收到数百个贷款电话。”我已经工作了一年多，仍然被骚扰。“。

罗马不是一天建成的。网民集体愤慨的背后是长期以来对网络信息安全问题的频繁不满。记者在社交网络平台上搜索和分析网民因信息泄露而受到的骚扰和伤害，主要包括几个方面:经常收到垃圾短信和营销电话；欺诈者的频繁骚扰；身份被欺诈使用，个人名誉受损；账户密码被盗造成的财产损失。

这些混乱不仅是由犯罪分子买卖用户个人信息造成的，还与网络平台过度收集用户信息有关。《中华人民共和国网络安全法》明确规定，网络经营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息。未经被征集人同意，不得向他人提供个人信息。显然，从法律的角度来看，收集什么信息以及如何使用这些信息应该由网民自己决定。

然而，在现实中，很难实现“用户负责”。一方面，当用户使用互联网软件时，他们通常需要阅读一个冗长的“隐私条款”，用户很难识别这些条款中的“凹坑”；另一方面，如果用户不同意这些“隐私条款”或没有打开相关权限，他们将无法使用这些应用程序。这几乎迫使用户同意以霸王绑定的方式使用他们自己的信息。

谁在侵犯网民的信息安全？

在大数据时代，数据意味着行业资源和商业财富。如今，中国正在孕育一个全球最大的用户数据市场。根据中国互联网络信息中心(cnnic)发布的数据，截至2018年底，中国互联网用户数量达到8.29亿，移动互联网用户数量达到8.17亿，互联网普及率达到59.6%。

商业利益驱使各种互联网平台收集大量用户数据并进行商业开发。其中，手机应用在侵犯网民信息安全方面首当其冲。

一些媒体统计了工业和信息化部公布的2015年至2018年的应用清单，695个手机应用非法收集和使用了用户的个人信息。中国消费者协会的评估报告显示，参与评估的10类手机应用普遍存在过度收集个人信息的嫌疑，例如，约60%的手机应用存在过度收集用户位置信息的嫌疑。在某些情况下，这些软件在提供个人信息时不会单独通知用户并获得用户的同意，也不会明确告知用户如何更正个人信息并撤回同意。

比过度收集用户信息更难避免的是用户信息使用边界的定义。记者下载了百度搜索手机应用，并打开了百度隐私政策通则。根据内容，百度收集的个人信息不仅用于改进产品和服务、数据分析和研究，还与“授权合作伙伴”分享用户的“部分信息”。这些合作伙伴包括“服务平台或服务提供商”、“软件和硬件/系统服务提供商”以及“广告和咨询服务提供商/广告商”。

尽管百度宣布将“匿名”用户头像，并与这些公司“签署严格的保密规定”。然而，向广告商和其他“合作伙伴”提供此信息的行为是否违反了《中华人民共和国网络安全法》，显然需要核实。

如何打击相关行为？

与网络信息安全的混乱相比，社会更关心的是如何解决网络信息的“裸奔”问题，有效保护网民的信息安全。

目前，解决这些问题的途径主要包括技术和监管方面。在技术方面，加强应用审计已经成为所有主要应用分发平台的共识。各类网络运营商不断加大人才和科技投入，不断升级网络安全系统，稳定网络背景，保护访客隐私。

在监管层面，今年1月，中央网络信息办公室、工业和信息化部、公安部和市场监管总局组织了一次针对通过应用程序非法收集和使用个人信息的专项整治。

工业和信息化部网络安全管理局相关负责人表示，专项治理工作目前已取得阶段性成果。通过对100多个用户投诉量大、社会关注度高的应用进行检查和评估，发现了强制授权、过度维权、擅自收集个人信息、对外提供个人信息等典型问题，督促企业及时整改。

最近，工业和信息化部(MIIT)发布了《提高电信和互联网行业网络数据安全防护能力专项行动计划》，明确提出“基本建立行业网络数据安全保障体系”的目标，要求所有基础电信企业(包括专业公司)、50家重点互联网企业和200家主流应用数据安全检查在今年10月底前完成。同时，确定了加快完善网络数据安全体系标准、开展合规性评估和专项治理、加强行业网络数据安全管理、创新和推进网络数据安全技术保障能力建设、加强社会监督和宣传沟通等五项重点任务。

专家表示，除了技术和监管手段，发挥行业协会和企业的作用，增强开发商的自律意识，增强网民的信息保护意识，加强网络生活的自我保护也是一个重要环节。

来源：搜狐微门户