网上卖处方药，“红线”要守住

本篇文章1929字，读完约5分钟

尚海春(新华社)

处方药是有处方的——在互联网上，这条众所周知的规则似乎已经进入了“灰色地带”。许多人发现，在一些在线药品销售平台上，一些处方药仍然可以在没有处方的情况下成功购买。在一些二手交易网络平台上，一些未经批准的进口药品正在秘密流通。

在线处方药已经争论了很多年

网上药品销售平台可以销售处方药吗？根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过的新修订的《中华人民共和国药品管理法》，处方药可以在一定条件下以包容、审慎的方式在网上销售。

然而，当记者梳理文件时，他发现在此之前，网上销售的处方药总是被关闭。自2005年12月以来，《互联网药品交易服务审批暂行规定》、《药品流通监督管理办法》等行政法规相继出台，规定药品生产经营企业不得向个人消费者网上销售处方药。2017年和2018年，《网上药品管理监督管理办法(征求意见稿)》和《药品网上销售监督管理办法(征求意见稿)》明确指出“处方药和国家有特殊管理要求的药品不得通过互联网销售”，向个人消费者销售药品的网站“不得通过互联网发布处方药信息”。

随着互联网的发展和渗透，除了网上购物、外卖和出租车，人们对网上购药的需求也日益增加。与去医院看病或找实体药店购药相比，网上购药有很多便利和优势。

今年8月26日，新修订的《药品管理法》对处方药网上销售问题做出了明确界定。国家食品药品监督管理局政策法规司司长刘培表示，在《药品管理法》的修订过程中，有必要听取各方意见，对处方药网上销售问题采取包容和审慎的态度。新修订的《药品管理法》要求网上销售药品应当符合药品管理的有关规定，并授权国务院药品监督管理部门会同国务院卫生主管部门制定具体办法。与此同时，它规定几种特殊管理的药物不能在网上销售，给空留下了实际探索的空间。

处方阈值名存实亡

记者发现，虽然新修订的《药品管理法》已于今年12月1日正式实施，但在一些药店网站或第三方药品销售平台上，仍发现了头孢克肟分散片、阿莫西林胶囊等多种上市处方药。此前，许多媒体报道称，许多处方药可以随意购买，有些人甚至用儿童处方购买成人药品。

记者在一个药品购买应用程序上搜索到“奥司他韦磷酸酯胶囊”(又名“达菲”)，这是一种用于预防和治疗流感的抗病毒药物，也是一种处方药，价格相对较高，10粒胶囊接近300元。在购买过程中，记者没有遇到任何要求开具处方的选择，所以他可以在加入购物车并提交后直接付款。在付款时间结束时，记者接到了客服的电话。客服告诉记者:“这种药是处方药。如果你想买，我可以直接批准，你可以付钱。”

在购买另一种处方药头孢地尼胶囊的页面上，记者被提示“该药为处方药”，不能直接购买。记者点击咨询医生，简单填写了“发烧”、“头痛”和“无过敏史”等症状。选择要提交的主题后，他进入了在线咨询页面。这时，一名医生在网上询问了记者的病情，然后写了一张电子处方，记者随后成功购买了该药。在整个过程中，记者没有提供处方诊断或离线医院的病例图片。

通过访问几个网上药品销售平台，记者发现，虽然这些网站要求消费者提供处方或以网上咨询的形式为其开具处方，但很难辨别患者病情的真假，更难以保证诊断的准确性。一旦病人的病情判断不准确，将会影响他的治疗，甚至因用药不当而导致残疾和疾病。对于消费者来说，网上药品销售平台设定的处方门槛是无效的，很难发挥相应的作用。

确定处方的合规性和真实性

新修订的《药品管理法》无疑是药品生产、经营和销售企业的一个积极信号；对于消费者来说，这也是一大优势。然而，网上处方药的有条件开放也意味着对监管的更高要求。在药品在线销售过程中，如何确定处方的合规性和真实性无疑是最关键的。

刘培表示，根据新修订的《药品管理法》，网上销售药品应坚持网上与网下标准一致和综合监管的原则。“在线和离线应该一致”。对于网上销售的主体来说，它首先必须是一个已经获得许可的实体，并且在网下销售药物之前必须有一个许可。药品网上销售应符合新修订的《药品管理法》对零售业务的要求。

“考虑到网上销售药物的特殊性，对网上销售的处方药提出了更严格的要求。例如，药品销售网络必须与医疗机构的信息系统互联，信息可以共享，以保证处方来源的真实性，保证患者的用药安全。此外，配送还必须符合药品质量标准的要求。”刘培说道。

事实上，早在2018年，国家卫生计生委就在《互联网诊疗管理办法(试行)》中明确禁止医疗机构对首次就诊患者开展互联网诊疗活动。然而，目前，这一现象尚未得到充分遏制。刘培透露，目前正在起草药品网络销售监督管理的相关办法。下一步，我们将以实施新修订的《药品管理法》为契机，广泛听取卫生等部门的意见，努力规范和引导药品网上销售健康发展，更好地保护公众权益。

来源：搜狐微门户