国家烟草专卖局：依法严厉打击违法违规制售电子烟行为

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据国家烟草专卖局网站介绍，为进一步保护未成年人远离电子烟，加强对电子烟市场的监管，国家烟草专卖局和国家市场监督管理局联合发布了《关于进一步保护未成年人远离电子烟的通知》(国家市场监督管理局国家烟草专卖局2019年第1号通知)，要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟；督促电子烟生产销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户，电子商务平台及时关闭电子烟商店和下架，电子烟生产销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

一、公告的背景和目的

去年8月，国家市场监督管理局和国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人销售电子卷烟的通知》(国家市场监督管理局和国家烟草专卖局2018年第26号通知)。自公告发布以来，社会各界共同保护未成年人免受电子烟危害的意识普遍增强，向未成年人推销电子烟的现象有所改善。然而，我们也担心大多数未成年人通过互联网知道、购买并开始吸食电子烟。

电子烟作为卷烟等传统烟草产品的补充，具有很大的健康和安全风险，尤其是对未成年人而言。根据最新数据，美国已有37人死于与电子烟相关的疾病，1800多人因使用电子烟产品而遭受肺损伤。目前，国内电子烟市场混乱，产品质量参差不齐。大量产品存在严重的质量和安全隐患，如不安全的配料添加、发烟油泄漏和劣质电池。尤其是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力，随意添加各种添加剂来改变电子烟的口味和颜色，对消费者尤其是未成年人的身心健康造成严重危害。

调查显示，许多电子烟企业将青少年作为网络营销的重点，用“有助于戒烟”、“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者，将电子烟宣传为“年轻”、“时尚”、“新潮”的代表来引诱未成年人。许多学生家长报告称，他们的孩子被网上的电子烟宣传所吸引，可以通过电子商务平台轻松购买电子烟。他们要求监管当局采取进一步的严格措施，防止未成年人受到电子烟的侵害，并强烈呼吁社会各界停止向未成年人出售电子烟。

为此，国家烟草专卖局和国家市场监督管理局经过反复研究论证，决定再次联合下发通知，旨在贯彻落实《未成年人保护法》、《广告法》等相关法律法规的精神和要求，进一步保护未成年人。没有电子烟；同时，也体现了国家烟草专卖局和国家市场监督管理局认真履行监管职责，采取更加严格的监管措施，依法严厉打击非法生产和销售电子烟，切实保障消费者健康的基本态度。

二、通知的主要内容

重申国家市场监管总局和国家烟草专卖局去年联合发布的《关于禁止向未成年人销售电子烟的通知》的主要内容，提出电子烟的安全风险和健康危害，要求各市场主体不得向未成年人销售。出售电子烟；要求任何组织或者个人劝阻和停止向未成年人销售电子烟。

为进一步加强对未成年人身心健康的保护，防止未成年人通过互联网购买和吸食电子烟，督促电子烟生产销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户；督促电子商务平台及时关闭电子烟商店，及时移除电子烟产品；督促生产、销售电子烟的企业或个人撤回其通过互联网发布的电子烟广告。

各级烟草专卖行政主管部门和市场监督管理部门要加强本通知的宣传和执行，保护未成年人免受电子烟危害。特别是各级烟草专卖行政主管部门要加强对电子卷烟产品的市场监管，加强对通过互联网推广销售电子卷烟的监控、劝阻和制止，依法查处或通知有关部门发现的各类违法行为。

第三，下一步的主要工作

今后，国家烟草专卖局和国家市场监督管理局将重点抓好以下几个方面:

一是积极宣传这一通知，进一步增强社会各界保护未成年人免受电子烟危害的意识；二是加强与相关部门的协调，共同贯彻落实本通知；三是继续依法查处非法生产和销售电子烟行为，切实维护未成年人和消费者的合法权益。

来源：搜狐微门户