多地新年开唱混改大戏 改革潮涌引燃投资热情

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作为国有企业改革的重要突破，混合所有制改革掀起了高潮。2月7日，在SASAC召开的国有企业和其他所有制企业共同发展情况通报会上，几个中央企业的负责人明确表示了开放的态度，下一步将加快混合改革的步伐。与此同时，紧张的地方两个会议已经圆满结束。在与资本市场相关的关键词中，不断推进混业经营已经成为许多地方政府的共识。这一信号也被市场解读为2018年国有企业混合所有制改革将进入集中实施阶段。混合变化的广度和深度将最大化所有投资者的热情。

地方国有企业的混合改革已经准备就绪

2018年，国有企业混合所有制改革试点将进入集中实施阶段。国家发展和改革委员会此前表示，在前两批试点中央企业中，国防和军工行业较多，有7家企业。第三批试点将推进石油天然气改革试点。可以预见，2018年，石油、军工等中央企业的混业改革将加速推进。截至去年年底，超过三分之二的中央企业各级子公司实现了混合所有制。上市公司已经成为中央企业混合改革的主要载体。

此外，在两次地方会议和2018年SASAC工作会议上，继续推进混合改革已成为许多地方政府的共识，许多省市都提出了上市持股人数的具体目标。其中，福建、北京、青海等。推进员工持股试点。《福建省政府工作报告》指出，2017年，国有企业改革将进一步深化，公司制改革将全面完成，国有混合所有制企业将开展职工持股试点。政府工作报告提出发展混合所有制经济，推进一级企业整体上市或主营业务上市，并确定6家员工持股试点企业；山西省提出要优化国有资产布局，实行鸟笼换，鼓励和引导民营企业有效参与混合改革。在科技子公司试行员工持股。

英达证券首席经济学家李大霄表示，过去混合改革是中央企业，但现在已经延伸到地方国有企业，改革已经从点到点，从中央企业推进到地方国有企业，地方国有企业是一支重要的、数量庞大的主力军。混合改革开始广泛传播，星星之火可以燎原的趋势已经初步形成，混合改革的浪潮已经到来。

如何转变成为混合改革实际操作的关键

在全面推进混合所有制改革和重组的过程中，积极推进省属企业上市和资产证券化已成为各省、自治区、直辖市的工作重点。上海、云南、新疆、吉林等地都在积极推进市政企业上市和资产证券化。云南省代省长阮成发在《政府工作报告》中提出，要以混合所有制改革为突破口，实施一批重点改革项目，提高国有资产证券化水平。上海提出，三分之二的有竞争力的企业应该整体上市，或者其核心业务资产应该上市。宁夏提出深化混合改革和职工持股试点，提高国有资本证券化率。

许多省市也制定了国有资产证券化的具体目标。浙江省国资委相关负责人透露，将继续推进国有企业上市和资产重组，力争未来几年上市公司数量大幅增加，省级国有企业资产证券化率将达到75%左右。据四川省国有资产监督管理委员会工作会议消息，截至2017年底，在全省1095家省属国有企业中，560家企业实施了混合改革，占51.14%。到2022年，这一比例将力争超过60%。同时，混合改革将通过多层次资本市场实现，到2018年省级企业资产证券化率将达到20%，到2022年达到30%。

中国企业研究院首席研究员李进表示，2018年，混业改革的总体阶段由如何混业转向如何混业，混业改革的范围越来越广，战略投资更加活跃，试点更加突出，混业改革的运行机制更加成熟。

本地混合投资窗口打开

一方面，地方国有企业正积极配合国家大数据战略，发展和扩大实体经济，提高开放性；另一方面，通过混合改革和重组，促进国有企业提高竞争力和影响力，重振国有资产管理的博弈。

研究人员预测，地方国有企业混合所有制改革将在各个领域展开，私人战略投资者的引入、员工持股和资产证券化将有序推进。随着地方国有资产改革的推进，资本市场运行频繁，地方混合改革有望打开投资窗口。

海通证券(Haitong Securities)首席策略师荀玉根表示，从市场表现来看，自2016年12月12日国家改革主题在低点启动以来，广东国资改革指数和上海国企指数涨幅最大，分别为8.14%和2.36%。“两会”期间发布的政府工作报告可视为当年政府的政策议程。过去几年，围绕地方两会的国家改革主题出现了明显的超额回报。随着第三批混合改革试点名单的出台，本土上市公司将成为亮点。国有资产的重估将成为今年一个重要的投资机会。试点名单确定后，地方国企改革的主题投资有望迎来市场。(负责编辑:行政)

来源：搜狐微门户