发展数字经济，均衡是关键

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近年来，中国数字经济发展迅速，取得了巨大成就。然而，在总量继续扩大的同时，也出现了不平衡的发展。如果数字经济想要长期发展，它需要解决弱点和平衡发展。

从地区间数字经济的发展来看，我国不同省(市、区)的数字经济发展水平差异很大。2017年，广东、江苏和山东的数字经济规模均超过2万亿元，占中国数字经济总量的1/3，而西北地区(陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆)的数字经济总体规模仅为10762亿元，仅相当于中国数字经济总量的4%。东北老工业基地(辽宁、吉林、黑龙江)14393亿元，仅相当于全国的5.3%。

从数字经济相关技术的发展来看，中国的数字经济在大量消费者层面的应用领域相对发达，并在电子商务、金融技术、位置服务(lbs)等应用领域积累了一定的技术基础，部分领域处于世界领先地位。然而，中国的工业核心技术仍相对落后，尤其是数字制造设备、芯片技术、系统软件、材料技术和人工智能等都受制于外国企业。

从数字经济内部各行业的发展来看，中国数字经济企业发展的战略基础是依靠快速增长的用户数量，以互联网营销思维、流量思维和平台思维推动数字经济规模的不断扩大。这种思路充分利用了我国在数字经济领域的用户流量红利，使得电子商务、共享经济、移动支付等数字应用发展迅速，手机等应用硬件发展迅速。但是，在大数据、云计算、人工智能、高端芯片等企业面临的行业中，发展仍然不理想。

此外，在中国数字经济发展过程中，还存在城乡发展不平衡、大中小企业渗透不均衡等问题。

鉴于数字经济发展不平衡，应出台相关政策，大力推进数字经济发展。在我看来，要促进数字经济的均衡发展，我们应该注意以下几个问题。

推动数字经济在中国落后地区的应用。数字经济具有超越时间空的特征，这为欠发达地区的跨越式发展带来了机遇。例如，贵州抓住大数据产业发展机遇，在大数据产业发展中积累了一定优势，成为中国数字经济增长最快的地区之一。

我们应该鼓励发展数字经济的基础技术。中国数字经济的快速发展是基于核心技术的缺乏。因此，应鼓励利用互联网平台，加大数字经济基础技术(如系统软件、高端芯片和新材料)的研发力度，力争在一个或几个领域实现突破。

有必要加快数字经济在各个行业的渗透，并促进其发展。关键是要在大力推进中深度融合数字经济技术和实体经济，全面改造传统产业。

此外，我们需要大力推广工业互联网的发展和应用。关键是要通过税收、金融、人才、金融等一揽子政策，营造鼓励R&D和数字技术应用的政策环境，促进数字R&D与应用的良性互动，促进中国数字经济全面均衡发展。

(作者是国家经济战略研究院网络经济研究室主任)

来源：搜狐微门户