大数据，城市创新的脚手架

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这是一个科技创新飞速发展、城市化如火如荼、大数据爆炸性增长的时代。智能工厂、新零售、农业p2p、精密医学、民意分析...在一系列热门关键词的背后，是大数据与城市创新和发展之间的激情碰撞。

《大数据:城市创新发展的新动能》(科技文献出版社)一书以全新的视角、生动的笔触、专业的分析和睿智的思考，诠释了大数据与城市创新发展融合的内涵，探索了大数据在中国城市创新发展中的力量，启迪了城市创新发展的新未来。

在作者看来，大数据不是一串无聊的数字，而是富有诗意的。每一章的标题都以一首诗开始——当谈到大数据在城市治理中的作用时，它似乎是“就像春天的大风，在夜里刮起来”；说到大数据，它把工业“制造”变成了“智力创造”，就像“发生时化龙为龙”；现代服务业配备了一个新的大数据引擎，即“在航行的时候”；大数据送来的惠农“红包”可谓“春风温暖屠苏”……书中案例丰富，大数据专家对城市管理的分析生动，思维睿智。

创新是城市发展的需要。200年来，世界各国的快速发展经验表明，城市化是现代化的前提，所有发达国家都是城市化速度快、城市化率高的国家。改革开放以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程，常住人口的城市化率从1978年的17.92%上升到2017年的58.52%；城市人口从1.7亿增加到8.1亿，城市人口每年增加2000多万，相当于欧洲一个中等收入国家的人口。中国的城市发展是宏伟的，并取得了显著的成就。另一方面，在城市化进程中，我们也面临着各种城市疾病:雾霾污染、交通拥堵、垃圾围城、“大蛋糕”在城市中蔓延，以及数千座城市的边缘化...在我国经济社会发展的新阶段，城市发展面临着新的更高的要求，必须从政府治理、产业升级和改善民生等多方面进行综合创新。

大数据是城市创新和发展不可或缺的。大数据不仅是一种概念和技术，也是一种理念和战略思维，是一种跨越国际和跨领域的巨大产业和经济形态。从来没有像大数据革命这样的技术变革。短短几年间，它从少数科学家的主张转变为世界领先企业的战略实践，进而上升为大国的竞争战略，形成了不可阻挡的历史潮流。互联网、物联网、云计算和人工智能正使数据沿着摩尔定律快速增长，与物理学空平行的空数也在加速增长。这个城市被这个实体的空房间和虚拟的空房间所叠加，将会是一个具有梦幻色彩的诗意城市。

大数据已经成为国家的基本战略资源和社会生产的新元素，并正在深刻地改变着科学技术、工业和管理

大数据将催生许多新格式。

在工业领域，将会有一个更加先进和智能的云服务平台。基于客户需求反馈大数据的R&D设计模式能有效解决“闭门造车”问题，使企业的R&D设计更具针对性和导向性；制造大数据可以解决生产数据车间的流程问题，使企业的生产流程更加灵活，有效支持个性化定制、体验式制造、网络化制造等新的制造模式。

各种新兴的服务模式不断成长和发展，推动了行业整合、垂直整合、平台经济、特殊定制和一站式综合服务，成为未来的主导商业模式。跨境一体化正在成为现实，出现了“现代服务业+现代农业”、“现代服务业+先进制造业”、“现代服务业+医疗保健”等一大批新业态。

此外，营销大数据可以帮助企业实现精准营销，引导企业优化资源配置；物流大数据可以有效解决物流运输中的信息不对称问题，使物流资源调度更加优化和智能化。总之，未来产业的发展将依赖大数据，就像传统产业依赖石油、电力和其他能源一样。

此外，由大数据本身催生的大数据产业链正变得越来越成熟，大量专注于数据收集、数据分析和数据交易的公司正在迅速成长。大数据生态正在形成。

大数据可以让城市治理变得更加智能。城市管网、交通、电子商务、网络舆情等领域大数据的收集、挖掘和利用，可以为我们提供全新的城市运作方式和视角，使城市治理更加积极、准确、高效。大数据可以使政府决策的基础从局部信息走向全局信息，从定性考虑走向定量判断，从滞后反馈走向及时预警，从部门分工走向信息协作，从而创新政府治理模式，提高政府治理的科学性和精细化。

公共安全、医疗卫生、生态环境保护、社会保障和教育等重点领域，以及特殊行业的大数据应用创新和模式创新，可以催生大量融合新业务、创新业务模式和混业经营新业务模式，改善民生、保民、惠民、惠民，构筑人类生活新的防护圈。

它还可以在改善政府服务和弥补民生缺陷方面发挥更大的作用。例如，2016年11月投入试运行的贵阳“民生大数据”项目就是一次有益的探索。一方面，包括教育、公积金中心和民政在内的11个部门的35个政府部门和16个社会服务部门连接到该平台，以汇总和关联数据并优化服务流程；另一方面，通过大数据分析，我们可以识别民生服务的难点、痛点和阻碍点，使服务供需双方准确对接，最终让需求方一站式享受各种服务。

正如人们所说，大数据医疗保健使医疗更加可靠，大数据零售比消费者更了解自己，大数据交通使和平和畅通无阻，大数据运动将重塑竞争世界...

如今，在大数据的帮助下，许多中国城市正在经历一场重塑城市风格、提升城市经济、改变城市社会和改变城市生活的运动。城市发展正从分散的野蛮走向内涵式、高质量和个性化的发展，并已成为区域发展乃至国家战略的重要内容之一。未来，大数据将进一步从城市管理的“高级职员”转变为有益于日常生活的“贴身管家”——收集个人医疗信息，编制电子健康记录，并按需携带，以方便异地会诊；将公共服务网点的位置放在数据“实时地图”上，并跟随地图方便地到达...

总之，无论是分析城市创新和发展的现状、机遇和挑战，还是展示大数据给城市治理带来的变化，无论是探索大数据在企业和产业转型升级中的作用，还是描述大数据在医疗保健和环境保护领域的应用，本书传达了读者的观点，即大数据将成为城市创新和发展的新动力。

每个人心中都有自己的理想城市。由大数据和人工智能创造的创新之城真的可以“倾听你的心声”。这样的城市有温度、质量和诗意，城市生活会更加方便、舒适和美丽。

《人民日报》(2018年8月7日，第24版)

来源：搜狐微门户