武汉打出“组合拳”推动科技成果转化（解码?科技成果转化）

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一次科技成果转化会成就了一条产值1亿元的鱼“游”。

不久前，在武汉市洪山区科技成果转化签约大会上，中国科学院召开了一次特别会议，院士的团队带来了？种质创新和新品种培育”项目，赢得了武汉先锋水产公司的青睐，双方计划实现武汉？新品种累计养殖面积1.5万亩，创造社会效益和经济效益1亿元。

一年来，类似的科技成果转化会成为武汉将高校科技成果推出“闺阁”的杀手锏——9场大型专场演出，签约项目398个，签约资金433亿元，待转化项目数千个。此外，一系列专业对接活动吸引了各方关注。

成立科技成果转化局，实施“大学加”战略，搭建产学研对接平台...武汉打“组合拳”，使科研“创新之花”结出经济“发展果实”。

促进供需对接，防止科技成果“沉睡”

全国有89所高等院校、121个研究所、68名院士和130多万大学生。武汉是中国三大智力密集区之一。然而，长期以来，高校的科技成果一直“睡在橱柜里”，科技成果与经济发展之间的“两张皮”现象一直存在。地方科技成果转化率仅为20%。

“力争在5年内实现我国高校科技成果地方转化的80%”去年8月，武汉一提出目标，就引来了许多质疑。当时，推动科技成果转化、鼓励创新和创业的武汉“金十条”已经试行了五年。虽然成效显而易见，但科技成果顺利进入市场仍有许多难点。

经过大量调研，武汉决定以制度创新、机制创新和政策创新为突破口，着力解决科技成果转化中的技术供给、渠道开放、企业创业和金融支持等关键问题，使创新资源的“富矿”充分转化为经济发展的财富。

武汉随即成立了第一个国家科技成果转化局，采取“虚拟组织、实体运作”的方式，旨在形成合力，由专门机构和专业人员承担武汉高校和科研院所科技成果转化的协调合作、服务对接和监督实施。与此同时，武汉市高校科技成果转化领导小组成立，首批12名院士受聘组成专家咨询小组，对全市科技成果转化情况进行咨询。

自去年8月以来，武汉市科技成果转化局实施了“大学加”战略，开展了高校科研成果转化对接工程。先后在武汉大学、华中科技大学等九所高校举办了大型科技成果转化对接活动，签约项目398个。此外，各区还举办了一批特色鲜明的中型专项对接活动，各技术转移服务机构在不同领域、不同行业逐步开展了100项小型专业对接活动，形成了市、区、社会中介机构成果转化的多层次服务格局。

武汉还推动供需双方在线对接。去年以来，在研究成果数据库、成熟成果数据库和转化数据库中，共整理筛选出27246项科技成果。同时，收集企业有效科技需求1730条，定期向企业推送个性化信息，推动科技成果转化链各环节全天候对接。

武汉大学校长窦宪康介绍，长期以来，高校科研成果转化存在需求对接不畅、信息不对称等问题。科技成果转化局将政府、高校和企业更紧密地联系起来，让市场参与者及时掌握高校产业发展前景良好的技术创新，促进未来产业布局，充分发挥高校科研成果在产业发展中的主导作用。

大量科研成果得到有效转化。在相亲会上，武汉大学刘景南院士的世界首个“即时判决”北斗高精度警用和保险联动智能系统与两家高科技公司达成协议金额10亿元人民币的合作；华中科技大学范宽军教授等。“基于超导回旋加速器的质子放射治疗设备”与相关企业签订协议，金额也超过10亿元人民币。

提高供需双方的积极性，防止“只走一公里”的成果转化

“高校重论文轻转化的评价体系导致许多成果被束之高阁，大多数企业追求‘拿来主义’，不愿投资科技成果的中试成熟。”武汉市科技成果转化局常务副局长李记泽表示，许多科技成果与工业化、市场化的距离往往不是“最后一公里”，而是“只有一公里”。推进科技成果转化，必须提高供需双方的积极性。

在供给方面，许多研究者认为，科技成果使用权、处置权和受益权“三权”改革不到位是制约转化的突出问题。价值评估、生产权的界定和利益分配都比较复杂，这使得许多研究者望而生畏，因为他们害怕散布国有资产流失和被侵占的嫌疑。

2012年，武汉为解决这一问题，推出了科技成果“金十条”，率先提出了我国高校成果转化收入的“三七开放”，规定完成科技成果的个人或团队可获得70%以上的转化收入。去年，武汉市出台了“十大新金条”，进一步下放了科技成果处置权和收益权，规定市属高校、科研院所和人才队伍可以自主选择成果转化方式，自主决定转化收益的奖励，最高比例达到成果转化净收入的90%。这些创新政策极大地激活了高校科技成果的转化。

为提高企业承担科技成果转化的能力，武汉支持企业开展“R&D众包”，如技术问题招标、科技奖励等。此外，实施高新技术企业培育工程，构建“科技中小企业——科技小巨人——高新技术企业”成长路线图。去年，武汉市新增认定高新技术企业773家，总数2827家，位居副省级城市第二，总量和增量均创历史新高。

科技成果转化离不开平台的推广。近年来，围绕一批新兴产业和优势学科，武汉得到了政府以优惠的地价和一定的资金支持。高校投资科技成果，联合成立14个产业技术研究所，通过市场运作促进相关领域科技成果转化。ITRI“城市与学校共建、市场运作”的改革措施已被纳入27个可复制和推广的国家经验中。

目前，武汉已建成“创谷”等创新载体实体空室324.22万平方米，建成各级孵化器230个(国家级31个)，各类孵化器空室158个(国家级55个)

一所学校，一项政策，一场讨论，重大科技成果的“护航”

华中科技大学教授张海鸥在签署技术改造协议后松了一口气。此前，他一直担心他的团队开发的“智能微铸造-锻造”技术无法成功实现工业化。

该技术来源于华中科技大学数字制造设备与技术国家重点实验室，在世界上首次实现了铸锻一体化的三维打印。然而，在知识产权的界定、价值评估和权益分配等方面仍存在诸多障碍。

去年8月，刚刚成立的武汉市科技成果转化局派人进行了调查，并将该项技术列为重点产业转移和转化项目。目前，该局正与张海鸥联系，以其团队技术为基础，共同建设一个工业技术研究所。

武汉市科技成果转化局局长李说，大部分重大科研成果的产业化将面临各种困难。武汉市采取“一校一策一案一议”的方式，支持重点高校重大科技基础设施和重大科技成果转化项目，鼓励和引导高校建立和完善专业技术转移服务机构，力争在五年内实现武汉市高校技术转移服务机构的全覆盖。

近年来，武汉市不断推进金融服务、政府服务和法律服务改革，为科技成果转化创造了有利环境。“下一步，要建立市级科技成果转化交易网络平台，形成网上网下科技成果交易全过程服务体系；以院士科技成果转化为核心，建立推进院士科技成果转化的长效工作机制。”武汉市科技成果转化局综合协调处处长黄静说。

《人民日报》(2018年7月27日，第23版)

来源：搜狐微门户