证监会修改退市制度，上市公司涉及“重大违法”将被强制退市

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钛媒新闻| 7月28日消息:昨天晚上，中国证监会公布了最近发布的《关于修改〈关于改革、完善和严格执行上市公司退市制度的若干意见〉的决定》，并于2014年修订了《关于改革、完善和严格执行上市公司退市制度的若干意见》(以下简称《退市意见》)。

根据新规定，对有关重大违法公司，特别是那些严重危害市场秩序、严重侵害群众利益、造成重大社会影响的公司，坚决依法强制退出市场。

根据中国证监会的规定，上市公司退市制度是资本市场的一项重要的基本制度。自2014年《退市意见》发布以来，包括重大违法强制退市在内的多元化退市指标体系和相对稳定的退市实施机制已初步形成，这对进一步完善资本市场的基本功能，实现上市公司退市的市场化、法制化和规范化具有重要意义。中国证监会在总结《退市意见》实施以来经验的基础上，实施了《证券法》，进一步完善了重大违法行为强制退市的内容，提高了规则的可操作性，强化了证券交易所的一线监管职能，修订了《退市意见》。

今年3月，中国证监会公开征求了《关于改革、完善和严格实施上市公司退市制度的指导意见》的修改意见，并对两个主要方面进行了修改，即强化沪深交易所的主体责任和切断新旧两个环节。

据了解，在强化上海、深圳证券交易所对重大违法公司强制退市的决策责任方面，中国证监会增加了新的规定，明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违规行为或其他重大违法行为的，证券交易所应严格依法作出暂停或终止该公司股票上市交易的决定。证券交易所应当制定因重大违法行为暂停和终止上市的实施细则。

同时，在本次发布的退市意见中，明确列举了重大违法行为，将对公共安全、生态安全、生产安全和公共卫生安全的危害纳入退市规定。

昨天下午，新华社宣布，国务院调查组对长春长盛公司非法生产狂犬病疫苗的调查取得重大进展，基本查清了该企业非法生产狂犬病疫苗的事实。目前，长春长生生物公司的相关文件已被封存，有34份书证和1138页的司法鉴定材料，实际生产记录和伪造生产记录已被查获的电脑恢复。公安机关已经追回了60张犯罪嫌疑人丢弃的、准备损坏的计算机硬盘。

截至25日，公安机关已刑事拘留16名犯罪嫌疑人，其中包括长春长生公司董事长高默芳，并冻结了涉案企业账户和个人账户。此案的调查正在进行中。

新规出台后，近年来引起广泛争议的长寿生物很有可能因危害公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全的行为而被摘牌。

以下是本次修订的主要内容:

一是完善重大违法违规强制退市的主要情形，明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违规或其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公共卫生安全的重大违法违规行为时，证券交易所严格依法作出暂停或终止公司股票上市交易决定的基本制度要求。

二是强化证券交易所退市制度的主体责任，明确证券交易所应制定因重大违法行为暂停和终止上市的实施细则。

三是落实因重大违法行为被迫退出市场的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等主体的相关责任，强调配合相关方做好退市工作，履行相关职责要求。

退市制度的修改和完善对于进一步完善资本市场功能、增强市场主体活力、塑造理性投资文化、形成优胜劣汰的良好机制具有重要意义。对于重大违法公司，特别是那些严重危害市场秩序、严重侵害群众利益、造成重大社会影响的公司，将坚决依法实施强制退市。

来源：搜狐微门户