国务院划定政策重点：药品生产、流通、使用将有大动作

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2017年1月25日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，推进《关于进一步改革和完善药品生产、流通和使用政策的若干意见》的发布。医疗改革办公室、中国食品药品监督管理局、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、商务部、中医药局等相关部委参加了2017年春节前的最后一次会议，会议确定了下一步工作重点:继续控制医疗费用增长，推进医疗保险支付方式改革，落实抗生素、辅助药物和营养药物跟踪监测制度。一致性评估、mah和两票制继续推进。与此同时，中国食品药品监督管理局副局长吴昊表示，

《若干意见》涉及药品生产、流通和使用的方方面面，是药品领域全链全过程的重大改革政策。？

生产过程中的关键是提高药品的质量和疗效，政策主要通过六个方面来推动:

一是严格药品上市审批，优化审批程序，推进信息披露。？

二是加快上市仿制药质量和疗效的一致性评价，对通过一致性评价的药品给予政策支持。？

第三，有序推进许可证持有人上市试点，鼓励新药研发。？

四是加强药品生产质量安全监管，严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为。？

第五，加大医药产业结构调整力度，推动落后企业退出。？

第六，完善短缺药品和低价药品的监测、预警和分级应对机制，确保药品有效供给。？

流通工作的重点是整顿流通秩序，改革和完善流通体制，主要从七个方面入手:

一是推进药品流通企业转型升级，完善城乡药品流通网络。？

第二，药品购销实行两票制，到2018年在全国推广。？

三是实施药品分类采购政策，降低药品虚高价格。？

四是加强药品购销合同管理，并对违约行为承担相应的处罚。？

五是整顿药品流通领域的突出问题，依法严肃查处违法企业、医疗机构及相关责任人员，并记入不良信用记录。？

第六，建立药品价格信息的可追溯机制，促进价格信息的透明度。？

第七，充分发挥互联网加药物流通的优势和作用，方便人们用药。？

使用环节是通过四个方面的工作改革和调整利益驱动机制，使药物回归治疗之源。？

一是公立医院应优先使用国家基本药物，加强用药监管，促进合理用药。？

二是进一步打破以药补药的机制，严格控制医疗费用的不合理增长。？

三是强化医疗保险在规范行为、控制费用方面的作用，大力推进医疗保险支付方式改革，督促医疗机构积极规范医疗行为。

第四，充分发挥药师在合理用药中的作用。？

除了这些框架内容之外，关于在医疗机构促进合理用药，公立医院必须充分装备并优先使用基本药物。实施处方审核制度，实施抗生素、辅助药物和营养药物的跟踪监测制度。

医疗机构将药品的采购和使用作为医院事务公开的重要内容，每季度公开药品价格、剂量、药品比例等信息，对使用不合理药品的处方医生进行公示和访谈。卫生和计划生育部门将对医疗机构合理用药情况进行评估，评估结果将与院长的考核任命和绩效工资的核定挂钩。？

对于互联网药品销售监管政策的未来走向，吴迅表示:互联网与行业的结合，为活跃流通、提高效率、方便公众带来了好处。但是，药物是特殊商品，特殊药物应该强调有效性和安全性。药物应该在医生的指导下使用，而不是随意购买和使用，否则将会出现一些不良后果甚至药物伤害事件。？

因此，网络药品销售政策不仅要促进流通，还要加强监管。如果这种销售超出了监管的视野，可能会给公众健康带来危害。据吴迅介绍，中国药品监督管理局关于网上销售药品的政策目前正在调查中，这项政策是为了在振兴经济和确保药品安全之间取得平衡。

蓝鲸健康表示，从今天的新闻发布会上披露的内容来看，这一系列重大政策将会影响到药品生产、销售和流通的各个环节，药品销售将会遵守规定，以确保人们的安全使用，这将成为2017年每一位制药人员努力实现的一个小目标。

来源：搜狐微门户