热门:城市与健康｜德国城市怎么促进大众体育的快速发展

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现代体育对提高德国市民的生活质量，增强国际竞争力起着重要的作用，这种重要性也体现在城市的规划和管理中。 本文旨在介绍德国在城市快速发展过程中如何整合规划和综合利用大众体育和城市绿色空间的快速发展战略。 体育与城市快速发展的关系被认为现代体育起源于18世纪的英国，英国也是世界上第一个工业化国家。 这不是偶然的。 因为现代体育的迅速发展依赖于科学的运动医学知识、完整的体育设施和大众传达技术，以及公民社会的组织信息表现协商制度。 这些都是工业革命带来的现代性( modernity )的产物。 更何况，世界工业化和现代化的过程几乎都发生在城市里，因为现代体育也与城市的快速发展有着密切的内在关系。 无论是东西方哪个国家，无论是竞技体育、商业体育还是大众运动，城市建设越发达的地方，其体育越迅速发展。 因此，体育是适合在城市中开展的活动，即体育城市化。 现代体育在城市流行和普及，具有更深的社会内涵。 德国体育社会学家卡尔·亨利·希贝特从宏观理论的角度指出，这种“现代社会体育化”( dieversportlichungdergesellschaft )是社会进程的必然结果。 现代城市的生活习惯使人与人的关系“疏远”和“冷漠化”，城市容易给人“失落感”，失去了热情和动力。 因此，体育成为城市生活的人们欢迎、完成个性解放和自我表现的方法，人们在忙碌的生活中寻找娱乐空间、游戏空间和身体运动空间，最终实现城市(空间)的体育化( versportlichung urbans ) 在“体育城市化”和“城市体育化”两个趋势合作的影响下，体育与城市快速发展的关系越来越密切。 实证研究表明体育不仅在社会心理层面对城市的认可和社区建设有重要影响，体育也能促进城市的多样性和差异化。 德国是非常重视体育快速发展的国家之一，很早就开始了全国性体育基础设施建设计划，联邦政府城市建设和快速发展部门发表政府研究报告，专门探讨“体育设施和城市快速发展”的问题。 德国大众体育的迅速发展过程德国是体育大众化迅速发展的典型国家有很多民间体育协会，在德国奥林匹克体育联盟( dosb:deutscherolympischersportbund )注册的是9 另外，虽然没有注册，但经常参加运动的人有1200余万人(德国总人口约8200万人)。 德国大众体育的迅速发展过程可以大致分为三个时期: (1)产业革命的前期(2)产业革命和二次世界大战中(3)战后恢复期 德国产业革命以前的体育以民间自发组织为中心，当时民间流行的大众体育活动以射箭、游泳、骑马、狩猎、跳远等为主。 特别是在中世纪末期，由于骑士制度的衰退，射箭组织在德国民间盛行，成为现代体育俱乐部的雏形。 18世纪末，德国出现了著名的哲学家、教育家，他们认为体育和智力一样重要，是维持个人和国家独立的基本保障。 这种体育观奠定了德国大众体育的理论基础 德国在1871年统一后不久迎来了第一次产业革命和城市化。 为了改善由于重劳动和环境污染，德国国民的身体状况开始恶化的状况，德意志帝国政府发布了行政命令建设大众体育场，鼓励大众参加户外体育活动的相关法令。 1896年，一个名为“候鸟”( wandernvogel )的旅游组织在柏林成立，由“候鸟”带领，爆发了全德回归自然的徒步旅行之风，迅速发展成为全民参加的“候鸟”运动。 这些法规和措施确实为推动德国大众体育的快速发展起着不可低估的作用，特别是为此建立了遍布德国城乡的体育俱乐部奠定了坚实的基础。 遗憾的是，刚兴起的大众体育很快就扭曲成了二次世界大战，体育的目的成为统治者发动侵略战争的兵力来源。 第二次世界大战结束后，德国分为东西德两个国家，体育在两个不同的政治体制中也出现了显著的差异。 战后西德在经济上取得了辉煌的成果，城市化也飞速发展，20世纪60年代初西德的城镇化率超过了70%。 除此之外，西德战后的体育政策从竞技体育迅速发展为“全民体育”和“家庭体育”，强调休闲和身心健康功能。 因此，从1960年到1990年，西德陆续实施了三次“黄金计划”( goldner plan )。 其主要复印件是在德国范围内大量建设体育场馆，促进国民运动活动的开展。 自1960年西德实施第一个“黄金计划”以来，西德的体育基础设施显著提高，以全民运动中心的数量来说，到1990年西德拥有65132个运动中心，几乎是1960年的两倍。 由于东德受到苏联的影响，体育政策更加强调“劳动”、“竞技”、“集体精神”，与西德的全民体育形成了鲜明的应对。 统一的德国首先推进以旧西德为中心的体育迅速发展方针，使体育进一步大众化，宣传实施“东德黄金计划”。 德国体育的市民自治和社区化德国使用高度自治的社区体制管理体育事业。 总体来说，德国体育部组织由各级体育联盟组成，它们在国家体育政策的制定和实施以及体育资源的配置中发挥主导作用。 联邦政府和州政府除了通过体育彩票给予体育团体组织一定的财政补助以外，几乎不参与其管理事务，充分保证了其自治地位。 德国体育自治组织的框架 体育俱乐部在德国体育自治中发挥着极其重要的作用，德国著名的学者赫尔曼认为体育俱乐部的特征是“自由的成员资格”“以成员的好处为基准”“不依赖第三者”“就业义务”“民主决定” 德国体育俱乐部不仅拥有绝对独立的财政权利，而且可以免费采用城市公共体育基础设施。 德国体育迅速发展的另一个特征是社区化。 德国各地区和城市有很多社区体育联盟，它们在社区体育基础设施的建设和管理中起着重要的作用。 根据德国宪法，州政府有责任承担城市社区体育基础设施的建设。 事实上，德国州政府不仅提供资助金，还提供咨询服务。 比如德国市级和区级政府主要负责当地体育和休闲设施的建设和维护。 城市和社区政府的服务参与建设和休闲设施的建设和维护。 城市和社区政府的服务参与当地体育和娱乐设施和青年活动中心的建设和维护，甚至个人体育俱乐部的设施的建设。 另外，德国体育俱乐部的管理业务基本上是当地社区居民以志愿者活动的形式进行的。 海德堡绿色体育空间海德堡是德国西南部巴登-符腾堡州的中等城市，位于德国人口比较密集的莱茵内卡市区中心地带，居住人口约15万人，是德国典型的大学城(如海德堡 位于美丽的内卡河谷和奥登沃尔德之间，加上悠久的城市历史和灿烂的文化，海德堡是德国最受欢迎的旅游城市之一。 海德堡还是一个绿色城市，整个城市面积约为109k㎡，其中绿地(森林、草原、公园、农地、水域等)占70%。 这种独特的自然资源和宜人的气候环境为海德堡的体育休闲活动提供了极其有利的条件。 事实上，海德堡无论是体育基础设施还是体育社会组织，都是德国体育迅速发展的最先进城市。 仅1000年，海德堡市体育行业包括体育市政设施在内的总投资额就达到了1000余万欧元。 另外，这些基础设施是公益性的，除了市民只需要支付非常少量的入场费就可以采用之外，城市公园和学校还有很多对外完全免费开放的体育设施，最常见的是儿童游戏场( kinderspielplatz ) 1970—年—海德堡体育基础设施发展状况 非正式的户外运动训练在德国是人们的日常生活习惯，这些活动大部分在城市的绿地空间进行。 德国体育社会学家休布纳等人在德国西部大中城市进行的调查显示，约58%的体育休闲活动在非正式体育空间进行，其中最受欢迎的是城市公园、森林、田园小径、开放水域，即所谓的绿色空间 海德堡丰富的绿色用地确实为市民提供了优良的户外运动场所，以下主要从城市森林、田园小径、河流和公园四个方面进行说明，海德堡城市如何通过合理的规划和管理，将城市绿色用地与运动场所 (1)城市森林海德堡40%的城市土地是森林植被 森林不仅为海德堡宝贵的景观资源，还为市民提供了体育休闲的场所。 第二次世界大战后，海德堡市当局开始规划和改造城市森林，开设了徒步旅行( volkswandern )、慢跑( jogging )、自行车旅行等体育项目最有名的约300km的森林小径( waldweg ) 森林小径一般是相互上网的，为了体育爱好者寻找路线，森林小径的十字路口通常有详细的标志，也有专业俱乐部策划的固定旅行路线标志，旅行者只要沿着特定的标志前进就能达到期望的目的地。 海德堡部分城市森林徒步小径路线图 现在当地体育俱乐部又推出了新的互联网服务，招聘人员可以通过网站( regioausflug.de )规划自己的徒步旅行路线，下载地图和gps导航等新闻。 海德堡森林小路的指示牌 (2)田园小径德国是高度城市化的国家，但城市和周边依然保存着大量的农用地，被称为“都市农业”( urbane landwirtschaft )。 海德堡有1831h㎡的农田，城市呈星状分布，因此城市各社区靠近城市近郊的农田。 城市田园当然也成为市民体育休闲的重要场所 德国的耕地都是私有财产，但是为了给市民提供运动场所，市政当局计划在田地之间建设非常平坦的田园小径，部分小径也可以开通。 作为法律保障的“市民合同”，市民可以在农庄的小路上进行步行、跑步、滑车、自行车等运动，但不允许伤害或偷农庄的作物。 (3)城市河流和许多其他城市一样，海德堡是由埃内卡河迅速发展的城市。 内卡河从东向西横穿城市中心，为城市提供了非常珍贵的景观资源，例如有名的海德堡旧桥，另一方面河本身也是市民运动休闲的最佳场所。 内卡河是完全向市民开放的公共空间，小船爱好者只需登记海德堡采用的船只类型，就可以自由采用河道。 每年夏天，家庭、俱乐部的船和游艇都陆续出现在城市河流中，其中包括每年举办的海德堡城市龙舟节。 另外，在内卡河两岸还开设了行人和自行车专用的河岸徒步小路( neckarwege )。 由于独特的峡谷自然风景和古老的城市建筑风貌，环内卡河徒步小路是最受体育爱好者和旅客欢迎的旅行路径。 另外，市当局计划在河流和城市交接地带设置宽度约200~300m的绿色缓冲带，向市民完全开放，成为青少年学生练习排球和飞艇的最佳场所。 海德堡内卡河岸的绿色运动空间 (4)城市公园海德堡各社区都有辅助公园，而且大学、医院、城堡等部门有很多公园用地。 占公园面积大部分的是小型篮球场、沙坑、体操棒、秋千等室外体育基础设施。 社区公园的体育基础设施也完全开放，这样的小竞技场很受社区青少年欢迎。 更特别是德国法律允许人们在公共草坪上行走和运动，以便于市民运动。 海德堡市公园的设计也关注儿童和残疾人的运动诉求，公园的运动设施大部分是为儿童运动设计的，残疾人采用的轮椅不需要别人的帮助就可以很容易地进入公园的运动场所。 另外，海德堡每年定期举行的城市运动有城市马拉松、海德堡铁人三项、海德堡龙舟节、滑轮比赛等。 这些城市的体育项目有非常广泛的市民参加，以城市马拉松为例，每年参加半程的人数在3000人以上，参加全程马拉松的人数达到1500人，参加的观众在数万人以上。 另外，这些竞技项目的场所不是专用的，而是在城市开放空间进行的，是上述绿色空间，特别是城市运动项目的优先事项。 这些体育的推进不仅大大提高了海德堡城市的影响，而且为旅游和经济快速发展提供了有利条件，鼓励和促进了市民参加体育运动的热情，增强了民众的体质。 总之，在海德堡，城市公共空间(特别是绿色空间)成为市民的体育空间，其开发和利用，在维持本来的生态完整性、造福全体市民方面，是可持续城市体育的迅速发展模式。 总结讨论德国体育“黄金计划”的成功经验表明，现代体育从竞技体育迅速发展为大众化体育是城市体育快速发展的必由之路，城市化和体育大众化相互促进，协同快速发展 海德堡作为德国著名的绿色城市，在城市绿色空间的综合利用方面有着宝贵的实践经验，海德堡市利用自身丰富的绿地资源(如森林、田园、河流等)，通过合理的规划和开发，打造城市格里格 这个过程不仅体现在城市当局的体育设施建设上，还体现在法律制定和市民参加的推进等方面。 当然，由于国情和社会快速发展水平的差异，德国城市体育快速发展的模式可能不能完全适用于中国，但对城市规划来说，德国的经验有很大的参考价值。 在当前中国城市规划的实践过程中，实践者对城市开放的运动空间特别是如何综合规划和利用绿色空间还不够。 (作者何金里约系南京大学人文地理研究中心副研究员)张修枫系德国水库斯塔特工业大学社会学博士，上海大学体育学院研究中心客座研究员。 陈剑峰系德国海德堡大学经济学博士 本文原载《国际城市计划》年第五期，被删除，作者允许转载。 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )

来源：搜狐微门户