宁波：建设1个以上区块链学院 推动区块链+港航物流应用

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根据宁波市经济和信息化局的官方网站，5月26日，宁波市创建中国软件名城领导小组办公室下发了《关于印发宁波市加快块状产业链培育和创新应用三年行动计划(2020-2022年)》的通知。到2022年，全市将建成1-2个国内知名的区块链工业园区，培育和引进100多家区块链企业，建成2-3个国内知名的区块链高新技术企业。技术创新能力显著提升，重点突破区块链多项核心技术，打造区块链实验室、R&D中心等五大载体平台，打造多所区块链学院，汇聚区块链领域一批领军人才和创新人才。创新应用不断涌现，探索形成30个可在市级或市级以上推广的区块链示范情景。全文如下:

宁波加快培育和创新块状产业链三年行动计划(2020-2022)

为抓住区块链发展的重大战略机遇，加快区块链的技术创新和产业发展，根据中共中央政治局第十八次集体学习、国务院“十三五”国家信息化规划(国发〔2016〕73号)、浙江省关于加强封锁链信息服务管理的实施意见，结合我市实际，制定本行动计划。

一.一般要求

(一)指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，遵循中共中央政治局第十八次集体学习的要求，把握区块链发展的历史窗口和战略机遇期，围绕“六个奋斗，三年登高”的决策部署，以科技创新为动力， 以应用服务为导向，以培育和壮大产业为目标，充分发挥比较优势，以优势聚集资源，以资源吸引企业，强化企业生态，以应用促发展，突破区块链一批关键技术，创新一批区块链应用，培育宁波特色的区块链产业体系，将宁波建设成为中国区块链发展的有影响力高地，提升城市竞争优势，促进城市优质发展。

(2)基本原则

政府引导，市场主体。强化政府整体引导作用，发挥市场导向和企业导向地位，强化多方协同推进机制，实现“政府、产业、高校、科研”的协同创新发展。充分发挥市场在区块链资源配置中的决定性作用，集中优势资源，实现产业和R&D实力等资源的集聚和发展，推进创新应用和产业体系培育。

协作创新，关键突破。坚持自主创新，强化区块链核心技术创新带动作用，打造区块链协同创新平台，加快核心技术突破创新。专注于突破区块链与人工智能、5g、轻量级芯片和工业互联网等新一代信息技术的集成和创新演进。

集成与应用，试点推广。坚持整合创新区块链和“246”万亿级产业集群、“225”外贸双万亿行动、“3433”服务业倍增行动等领域，重点抓好智能制造、港航物流、金融保险、供应链管理、社会治理等重点领域，积极开展试点，推进区块链技术、应用、服务和模式创新，探索积累一批可复制推广的试点示范经验

安全有序、规范发展。坚持积极引导，强化行业监管和信息安全措施，促进安全有序发展。加快制定相关标准法规，加强行业自律、技术支持和公众监督相结合的区块链监管体系建设，促进区块链标准化发展。

(3)发展目标

到2022年，区块链的发展将成为全市数字经济发展的新增长点，宁波将成为区块链在长三角乃至全国发展的有影响力的高地。产业集聚发展取得显著成效。全市已建成1-2个国内知名的区块链工业园区，培育和引进100多家区块链企业，建成2-3个国内知名的区块链高新技术企业。技术创新能力显著提升，重点突破区块链多项核心技术，打造区块链实验室、R&D中心等五大载体平台，打造多所区块链学院，汇聚区块链领域一批领军人才和创新人才。创新应用不断涌现，探索形成30个可在市级或市级以上推广的区块链示范情景。到2025年，我们将把我们的城市建设成为区块链集成应用解决方案和模型的出口目的地，区块链产业将成为数字经济的重要一极和中国区块链创新发展领先水平的发展高地。

二、关键任务

(1)提升区块链的创新能力

加快创新载体建设，大力支持浙江大学软件学院、宁波大学、宁波理工学院、浙江万里学院、云南师范大学等地方院校和企业自主或联合建设技术研发实验室、应用研究中心、技术创新中心、区块链学院等创新载体，加快科技型创业创新企业和应用信息服务企业的孵化和培育；引进一批区块链市外科研机构，加快区块链通用技术R&D平台建设，加快形成基于多主体平台的创新R&D生态和产业协同创新体系。加强技术研究突破，将区块链技术研究纳入全市“科技创新2025”重大项目，鼓励地方重点企业、科研机构、高等院校加强合作，搭建测试实验平台，开展技术研发创新活动，共同应对共识机制、可编程合同、分布式存储、数字签名等关键核心技术，提升技术创新能力。鼓励制定区块链技术标准，支持有条件的企事业单位积极参与国际和国家标准的制定。探索区块链创新基础设施建设，鼓励通信运营商、云服务提供商和区块链企业探索基于区块链技术的创新平台、云服务网络等创新基础设施建设。积极按照国家和省的部署要求，积极探索区块链政府专网建设，优化区块链应用开发部署环境。

(2)打造区块链企业梯队

引进和培育平台型龙头企业，加大对知名区块链企业的引进力度，积极支持成长潜力大、发展趋势好的区块链平台型企业发展，培育独角兽企业，充分发挥龙头企业在强化、补充和延伸产业链中的作用，带动和引领产业发展。加快培育科技型创业创新企业，鼓励市内外拥有技术储备的创新团队和企业在宁波设立企业，加快区块链、人工智能、大数据等技术的集成创新和交叉应用研究，突破关键技术，培育科技型创业创新企业。培育和壮大应用型信息服务企业，深入结合宁波产业特点和优势，探索多种区块链应用场景，支持区块链应用业务发展，做精、深、优的产品和服务，向市外推广。

(3)建设中国知名的工业园区

全市上下一盘棋，高标准规划，依托现有工业园区基础，统筹协调推进区块链工业园区建设，建成1-2个国内知名工业园区。探索区块链工业园区飞地经济建设新模式，充分发挥区县(市)和管委会的资源、区位、人才、产业和资金优势，吸引上下游区块链企业落户，促进企业集聚发展，努力打造特色鲜明、优势突出的区块链特色产业集聚区。优化园区产业生态，集聚市内外区块链资源的创新元素，营造良好的发展环境。

(4)促进区块链情景的应用

推广区块链+智能制造。加快区块链赋予工业互联网的权力，加快区块链在工业互联网领域如识别分析、协同制造、供应链金融和边缘云协作的整合和应用，促进工业互联网数据的确认、责任和交易，降低工业互联网各环节之间的交易和维护成本，加强互联互通，提高协同效率。加快实现区块链制造和产品质量控制，加快在企业内部使用智能合同和智能制造共识机制等区块链核心技术，建立统一的分类基础设施，促进制造过程数据和产品流通数据的上传，促进对制造各个方面的长期和持久监督，为追踪假冒伪劣产品、产品召回和其他产品可追溯性服务提供支持，优化制造过程和效率，并改善产品质量控制。加快区块链向企业智能管理授权，加快利用区块链智能合同等核心技术创新公司审计和其他监管，预定义数据和流程的审计条款，监控采购订单，分离记账和支付权限，降低企业审计数据和流程的成本，提高智能监管水平，加快制造企业资产的智能资产化，探索新建数字资产的登记、存储和交易管理方法。

推广区块链+港口和航运物流。鼓励区块链企业与宁波舟山港集团合作，利用区块链技术在数据存储和加密处理方面的优势，为信息安全、物品追踪和追踪提供有效的解决方案，促进口岸协调、通关、船舶追踪、通关等领域的检疫和通关。，加强区块链在航运保险等金融服务中的应用，解决船舶租赁融资等问题。利用区块链实时记录和掌握产品物流信息，解决物流信息安全和可追溯性等问题，提高物流供应链的效率。探索区块链在危险化学品监管平台的试点示范应用，实现危险化学品运输全天候、全过程、全覆盖的立体监管，实现实时跟踪和可追溯，共同推进安全高效监管。

推广区块链+金融和保险。落实普惠金融改革试验区建设要求，积极推进区块链在跨境支付、票据管理、证券发行、数字资产等领域的试点应用，实现点对点快速支付，加快资金利用，降低成本，提高清算速度，确保安全。加快发展基于区块链技术的供应链金融，通过电子合同凭证存放、数字确认、信息交叉验证和可信追溯，实现供应链中的物流、信息流和资金流的统一，提高金融风险控制监管水平，增强实体经济实力。推进跨境金融区块链服务平台试点建设，为银行办理企业贸易融资业务提供网上申请、网上核销和报关服务，缓解中小企业融资中的信息不对称，做好中小企业涉外金融服务。依托我市保险创新综合试验区的基本优势，积极推进区块链技术在保险风险控制、融资担保、年金管理、数字保单、跨境贸易保险等方面的应用。，从而提高运营效率并防止保险欺诈。探索建立客户区块链核查系统，开放医疗信息、个人相关信息等数据，解决保险主体信息需求矛盾，确保信息安全。我们利用区块链的核心技术，如智能合同，探索在合同期内建立合格的强制支付制度，及时保护投保人的权益。

推广区块链+贸易电子商务。依托我市跨境电子商务综合试验区的基本优势，我们利用区块链技术，从产品生产、运输、通关、检验、第三方检验等环节上传、验证和跟踪整个贸易环节信息，并将贸易产品信息完整记录在区块链台账中，方便快捷地跟踪贸易产品信息，有效解决了贸易产品流通中的可追溯性和防伪问题。探索利用区块链技术进行支付、结算和清算，利用区块链技术实现海运单据和信用证的加密电子传输，简化交易流程，降低交易成本，提高交易效率，增强贸易融资风险控制的安全性。探索提供跨境电子商务区块链总账服务、行业区块链商品认证和商品溯源防伪认证，提高溯源防伪服务水平。

推广区块链+智慧城市。积极利用区块链技术推动智慧城市的演进和升级，利用区块链提升我市城市人才建设水平，加强试点示范和引导，提升城市智能管理和便捷服务水平，全面提升城市现代化治理能力。积极探索区块链在政务服务领域的应用，建立基于区块链技术的政务数据共享开放平台和行政审批平台，优化业务流程，降低运营成本，提高协同效率，实现跨地区、跨部门的数据分布式共享和集中使用，推进“一次运行最多”改革和良好业务环境建设，提高行政审批服务效率。积极推进区块链在教育、就业、养老、医疗卫生、公共福利和社会救助等公共服务领域的应用，提供更加便捷、高效、包容的公共服务。积极推进区块链技术在应急管理、商品防伪、食品安全、能源公用、企业信用等社会治理领域的应用，创新产品追溯、确认认证、供应链管理和电子招标等政府监管。

(5)探索区块链监管模式

探索建立区块链监管机制，重点加强区块链在金融、数字资产交易、电子政务、个人数据保护等领域的行业监管和治理机制。，引导和推动区块链开发商、平台运营商等实体加强行业自律，落实安全责任；引入权威第三方评估机构，加强对区块链应用和网络安全平台的检测和识别，建立科学的评估机制，引导区块链应用和行业安全有序发展。创新区块链监管方式，深化区块链安全基础技术研发，突破安全核心技术，建立区块链安全监控平台、智能合同自动验证平台等防控平台，创新安全监管方式和手段；与国家互联网应急中心等单位合作，探索建立区块链安全技术测试中心，提供安全审计、隐私保护、威胁情报、安全防护等服务，推进区块链智能合同和分布式应用安全审计、连锁平台安全、连锁资产调查取证、数字金融企业安全等安全服务，为区块链企业提供技术认证、安全测试、应用系统安全等技术支持。

第三，保障措施

(1)加强组织领导

依托创建中国软件名城城市特色领导小组，建立区块链产业培育和创新应用联席会议制度，研究部署区块链科技攻关、试点应用、产业发展等任务。，协调解决推广工作中的重大问题。各区县(市)都建立了相应的协调发展机制。建立重点任务和重大项目监管机制，总结推进实施，及时推广典型做法和成功经验。

(2)加强金融和金融安全

在有效协调市经济信息局、市科技局、市发改委、市金融办等市级部门配套政策措施的基础上，加大对区块链发展的金融支持力度，优先保障金融资金，支持区块链发展。鼓励有条件的区、县(市)和管委会出台区块链发展专项政策，通过设立区块链产业发展基金，按照银行同期利率标准，对区块链企业银行贷款给予适当的贷款利息补贴和担保费，探索和引导区块链的创新发展。

(3)加快人才引进和培养

依托全市顶尖人才集聚计划、3315系列计划等人才引进计划，加大区块链专业人才引进力度，加快区块链系统架构、开发工程、测试工程、行业解决方案等一批专业技术人才的集聚。深化产学结合，鼓励地方高校和企业建设创新模式的区块链学院，支持高校开设区块链专业，加快培养区块链技术应用型人才。

(4)优化发展环境

加强宣传引导，充分利用各种媒体资源，正确引导舆论，增强公众对区块链的科学认识，形成发展共识。营造宽松开放的市场准入环境，以区块链为依托，审慎包容引导新产业、新业态、新模式，形成创新生态环境。积极举办区块链高端论坛、重大展览、创新创业竞赛、互动体验等重大活动，形成技术交流、产品交易和项目对接的多层次平台，营造支持区块链发展的社会环境和舆论氛围。完善有利于资本、人才、技术等要素集聚的综合公共服务体系，促进城市生产要素、创新资源和产业项目的整体协调和优化配置，形成资本、人才和技术集聚的良好态势。

来源：搜狐微门户