从共享机床到数据开放 共享经济迈向产业纵深处

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编者按:

2020年上半年，尽管受到COVID-19肺炎疫情的影响，中国经济在一系列政策的作用下，走出了先降后升、稳步复苏的曲线。其中，以网上消费、网上办公、网上教育和远程医疗为代表的数字经济新形式和新模式在对冲行业压力、推动经济服务和支持稳定就业方面发挥了重要作用。2020年下半年，数字经济的“后劲”在哪里？近日，《人民日报》记者采访了近50家企事业单位的相关负责人，并从23日起推出了一系列稿件，从行业实例中审视全局和未来，寻找中国高质量经济发展的动能转换代码。

扫一辆共用的自行车，借一个共用的充电宝，停放一个共用的停车位，使用共用的办公室...近年来，共享经济已经诞生并渗透到生活的每个角落。

随着共享经济的不断丰富，行业的广泛发展也使得洗牌来得又快又残酷。在接受《人民日报在线》采访时，许多专家学者表示，随着尖端科技的颠覆性创新和数字化、智能化社会的到来，共享经济进入了“下半年”，进入了一个更加理性的转型期。

特别是今年以来，面对COVID-19肺炎的突然冲击，闲置资产得到了盘活，共享经济取得了巨大成就。

政府工作报告指出，发展平台经济和共享经济将激发社会创造力。最近，国家发展和改革委员会(NDRC)直接命名为共享经济，关注生活、生产力、生产资料、数据等四个方面。，并在数字经济的15种新模式中首次亮相，这引发了业界的想象。

“随着数字经济中新格式的出现，许多旧方法跟不上新思想。”接受采访的专家向《人民日报》表示，今后更有必要打破惯性思维，深入供应方和生产方，优化生产资料的全过程配置，把危机变成后疫情时代的战斗机，重新点燃共享经济的“火”。

机会:从“自行车”到“机床”的分享形式更加丰富

肖飞是北京一家国有企业的运营经理。她的家离单位不到4公里，现在她每天都骑自行车上下班。“我是这辆共享自行车的‘忠实粉’。我可以通过骑车上下班来省钱和减肥。”

阿卡伊在深圳拥有一家制造企业。几年前，他的公司与沈阳机床签订了购买“i5智能机床”加工能力的合同，并开始使用“共享机床”承接国内外大量订单。赤井说:“买一台机床要几十万元。有了‘共用机床’，一台机床每月只需交5000-8000元的租金，成本大大降低。”

中国的共享经济起步早，规模大，创新多。从提供在线汽车、充电宝、雨伞、厨房等生活共享服务，到共享机床、共享员工、共享仓库等新的商业模式，共享经济已经渗透到越来越细分的领域和市场。

根据国家信息中心共享经济研究中心最近发布的《中国共享经济发展报告(2020)》，去年中国共享经济的市场交易规模达到3.28万亿元，增长11.6%。

疫情期间，共享经济遭遇“冰与火”:全国性的“硬核”防疫措施迫使人们“回家”，导致部分平台服务需求降至冰点，相关平台企业的订单量和营业收入大幅下降；相反，正是由于消费活动的网上迁移，激发了外卖餐饮、网上购药等当地生活服务的活力，共享经济出现了与疫情并存的小发展高峰。

饥不择食，口碑推出“企业集团餐安心”，给地方政府、工业园区等复工单位送热饭和热汤；上海倡导“商业区共享停车”，协调商业区建筑实现优先停车的相互认可，聚集商业区人气，激活商业区消费；重庆商社集团构建智能供应链平台，推进“线上+线下、商品+服务、零售+体验”的整合，创新零售新业态；包厢马宪生招聘因疫情暂时歇业的餐饮企业员工来上班...

自2020年2月以来，海云菜系等餐厅的部分员工接受了面试、培训、体检和劳动合同确认，然后在宝箱马的各种商店落户，参与包装、分拣、上架和餐饮。(照片由受访者提供)

由此可见，共享经济不再停留在过去“锦上添花”的外围服务，而是深入产业链，整合和配置分散的社会经济发展资源和能力，体现更大的社会价值。

中国科学院经济与管理学院教授吕本富告诉记者，如果共享生活在需求方面创造了数字经济的“最后一英里”，那么共享生产力和生产手段将在生产方面振兴社会资源。随着网络技术在各个领域的深入发展，以及流行期人们网络消费习惯的养成，共享经济将实现倍增效应，为社会发展提供新的动力。

基础:数据开放“建设”共享经济的基础

长期以来，“跑腿”是许多居民去政府部门时批评最多的问题。如今，随着数据资源共享的发展，公积金的提取、家庭用电、企业认证等各种事务都可以在短时间内轻松完成。

在河南省郑州市，过去居民提取公积金需要提供第二代居民身份证、户口簿等六类材料。现在，申请人可以通过一体化、全流程的网上政府服务平台“郑好办公”应用，申请“刷脸提公积金”，真正实现“零差事、零材料、零办公、二次到位”。

郑州市大数据管理局局长郭告诉记者，目前，该平台已处理了7万多项公积金业务，提取金额12.6亿元，占渠道的53%，大大缓解了线下大厅的压力。

在“郑好办公室”应用程序上，你可以刷刷你的脸来提取公积金。(申德平制图)

政府服务与时俱进，政府的社会治理水平不断提高。数据资源共享和开放的不断推进是其背后不可或缺的因素。

今年4月，国务院明确提出“加快培育数据要素市场”。根据idc的计算，从2018年到2025年，中国拥有的数据量将从7.5兆字节增加到48.6兆字节，占全球的27.8%，远远高于美国的17.5%。

近年来，中国政府数据资源共享和政企数据流合作在各地蓬勃发展:作为“政府数据开放”的先行者，广东省和山东省的所有城市都推出了数据开放平台，形成了中国最密集的数据开放平台。省级“开放数字森林”；今年2月，北京市市场监督局与京东、阿里、品多多多、典韦、苏宁乐购等5家家电业务平台企业联合推出“跨平台联合防控传染病”工作机制，共享和分享因哄抬价格、虚假宣传、销售假冒伪劣防疫产品等严重违法行为被平台淘汰的商户信息，共同防范非法商户跨平台从事非法经营活动，形成政企合作、多元治理的新型治理模式。

"数据流通的范围越广，价值就越大."吕本富认为，开放的数据共享是数字经济发展的关键基础，数据元素的价值在于流通应用。他预测，在未来，它将带来新的活力，数据共享和开放，并培养指导实践的深入应用。

挑战:重新点燃共享经济需要三个障碍

受疫情影响，今年初共享经济遭受重大损失。根据中国共享经济发展报告(2020年)，由于疫情的影响，2020年共享经济的增长率将下降8-10%。然而，从长期来看，2021年和2022年共享经济的增长率仍将大幅反弹，预计未来三年共享经济的年均复合增长率将保持在10%-15%的水平。

“如果我们把共享经济的发展比作下棋，那么它现在已经到了中间阶段，是时候“收手”了。”吕本富表示，自从共享自行车等新模式兴起以来，共享经济已经发展了几年，现在已经进入了发展的中期阶段。下一步应该是考虑如何变得更大更强。

国家信息中心信息研究部副主任张也表示，共享经济的“危机”蕴含着“活力”。随着传统产业数字化转型的加速，相关产业和企业的竞争格局日益突出，各领域将涌现出大量新的业态和模式，这将创造出一批超级平台。

考虑到当前共享经济的发展现状，要重燃战火，我们还需要克服三个障碍:技术创新、产业协调和科学监管。

如何克服这三个障碍？吕本富认为，对于共享经济的新模式，政府部门应采取包容性监管，加强政策引导，同时确立保护消费者的底线思维，并在行业形成一定规模后制定相应的规则和政策。“要激活市场参与者的积极性，我们必须让子弹飞一阵子。”

"在应对新的商业模式时，社会各方都应该突破惯性思维."张坦言，社会各界对新格式、新模式的认同是有过程的，但仍然普遍存在着无知、害怕、不愿开发新格式的现象。相关部门应制定配套的法律法规和政策，同时监管模式和技术手段需要进一步完善和提升。

他还特别提到，大量数据掌握在政府和企业手中，各种学科之间的“数字孤岛”现象依然存在。在推进数据共享开放的过程中，数据责任划分、数据共享技术等问题需要进一步探索。

来源：搜狐微门户