以基础设施建设为切入点推进农村振兴战略规划实施

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(雷照片)

12月12日上午10: 00，陕西省农业厅、陕西省人民政府新闻办联合召开新闻发布会，邀请陕西省发改委副主任、陕西省发改委副主任孙出席，介绍以基础设施建设为抓手的农村振兴战略规划实施情况，并回答记者提问。新闻发布会由陕西省人民政府新闻办公室张静怡主持。

在新闻发布会上，陕西省发展和改革委员会副主任刘英俊说，今年以来，陕西省委、省政府认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，大力推进农业供给。体制改革是主线，主要目标是增加农民收入，保证有效供给，优化农业产业体系、生产体系和管理体系，建立和完善城乡一体化发展的体制机制和政策体系，加快农业和农村现代化。

注重总体设计，科学编制农村振兴规划

建立“党委政府领导、省级部门横向协调、省市县纵向联动”的工作机制，统筹推进省市县三级农村振兴规划编制工作。坚持规划、深入研究、反复论证，编制高标准、高质量的《陕西省农村振兴战略实施方案(2018-2022)》，由陕西省委、省政府批准发布。完善配套方案，协调5个省级部门牵头，14个部门参与，制定农村产业、人才、文化、生态、组织振兴等5个行动方案，形成系统整合、相互衔接的配套方案。推进示范先行，与省农业和农村事务部共同制定《陕西省农村振兴示范村建设规划》，明确290个省级示范村建设目标。同步正在全面推进。

关注薄弱环节，有序推进农村人居环境建设

根据《全国农村人居环境改善规划》，编制了《陕西省农村人居环境改善三年行动计划》，明确了六项重点任务，并逐一落实领导和参与部门，确保职责清晰明确，任务落实，建立了高效协调的联动推进机制。紧密结合陕西省农村人居环境和公共服务的不足，结合陕西省的实际情况，争取国家专项资金1.3亿元，选择6个县探索和实施农村人居环境改善的全县推进模式。按照“全县由国家推进，示范村由省级推进”的思路，今年将安排2000万元省级预算内基本建设资金，全力支持20个农村振兴示范村的生活垃圾和污水处理、厕所改造和村庄容貌改善，建设人居环境改善示范村。

加强基础保障，不断改善农村基础设施

陕西省发展改革委成立了农村人居环境改善基础设施专项推进办公室，结合扶贫工作，重点推进农村饮水、电力、道路、绿化等基础设施建设，协调农业、农村、水利、林业、交通、电力等相关部门和单位。，并指定专人负责，密切联系，密切配合，齐心协力巩固和改善农村基础设施。2016年以来，农村饮水安全累计投入达到97.93亿元，解决了198.9万贫困人口的饮水问题，巩固和改善了1554万受益人口。今年，其余29个贫困县的农村饮水安全指标全面达标，全省农村饮水安全问题基本解决。新一轮农村电网改造在“两年攻坚战”中取得显著成效，实现了全省家家户户供电、村村通。交通基础设施保障大大加强，建成村通畅工程全面完成，全省所有符合条件的建成村都通上了沥青(水泥)道路，解决了1681万农村人口的安全便捷出行问题。“三业一林”绿色家园建设有序推进，村庄绿化水平和面貌明显改善。

突出项目建设，切实夯实农业发展基础

一方面，我们将加强重点工程建设。2019年，争取中央财政投资37.45亿元，安排省级基础设施资金3.03亿元，用于高标准农田、畜禽粪便资源化、现代农业支撑体系、坡耕地水土流失综合治理、大中型灌区节水改造、中小河流治理、重点水源保护、天然林资源、退耕还林还草、重点防护林、气象现代化等工程和农业。另一方面，加快农村产业整合，牢牢把握创建国家农村产业整合示范园区的大好机遇，大胆探索和创新整合模式、整合路径、机制创新、培育新的经营主体、增加农民收入等多方面，因地制宜打造一批特色模式。示范带动省内农村产业的整合和发展。大邑县和榆阳区两个农村产业整合发展示范园区成为首批国家级示范园区，包括米脂县、杨凌区和洛南县

加强人才支持，建立农村振兴智库

依托陕西省高校和科教资源优势，西北A&F大学成立陕西农村振兴产业研究所，xi建筑科技大学成立陕西农村振兴规划研究所。作为农村振兴的智库，全面推进农村振兴产业理论和典型案例研究、农村类型和特色调查、农村振兴产业人才培养基地建设、创新创业孵化基地和学术交流平台建设等。今年，陕西省还成立了农村振兴专家服务小组，充分发挥专家、学者和农村科技带头人的作用，为推进农村全面振兴提供强有力的智力支持。

做好实施监测工作，提出政策措施和建议

陕西省宝鸡市梅县和商洛市山阳县被国家发展和改革委员会及农业和农村事务部确定为中国实施农村振兴规划的十个固定联络点之一。通过组织联合调研和专题调研，了解基层规划的实施进展，发现、总结和宣传好的经验和做法，分析和判断规划实施过程中出现的新情况、新问题，以及国家政策的实施和农民的呼声，提出促进规划实施的政策措施和建议。

陕西省发展和改革委员会将继续遵循中国省关于实施农村振兴战略的决策部署，履行宏观调控部门职能，发挥好参谋助手作用，认真瞄准标杆计划设定的目标任务，坚持农业和农村优先发展的总方针，以深化农业供给侧结构改革为主线。从巩固农业基本盘、保持“三农”战略后院、赢得经济社会整体稳定的主动权高度，进一步完善政策、强化措施，切实抓好计划实施。(整理/周小蓉)

纪爱玲

来源：搜狐微门户